温室气体排放计算方法

温室气体排放计算方法温室气体排放计算方法 1 1 标准编制的目的及意义标准编制的目的及意义 全球变暖和气候变化是关系到全人类命全球变暖和气候变化是关系到全人类命 运的议题，国际社会纷纷采取措施应对。运的议题，国际社会纷纷采取措施应对。 哥本哈根气候会议前夕，中国政府宣布了哥本哈根气候会议前夕，中国政府宣布了 到到 20202020 年控制温室气体年控制温室气体 （（GHGGHG）） 排放的行排放的行 动目标：动目标：即到即到 20202020 年，年，我国单位我国单位 GDPGDP（国（国 内生产总值）二氧化碳排放将比内生产总值）二氧化碳排放将比 20052005 年年 下降下降 40%-45%40%-45%，并将其作为约束性指标纳，并将其作为约束性指标纳 入国民经济和社会发展中长期规划。中国入国民经济和社会发展中长期规划。中国 首个自愿碳减排标准——“熊猫标准”也首个自愿碳减排标准——“熊猫标准”也 在哥本哈根会议期间发布，这标志着国内在哥本哈根会议期间发布，这标志着国内 碳交易市场即将启动。碳交易市场即将启动。 目前，国际通行的碳排放计算标准主要包目前，国际通行的碳排放计算标准主要包 括：括：CDMCDM（清洁发展机制）、（清洁发展机制）、GSGS（黄金标（黄金标 准）准）、、VCSVCS、、VER+VER+、、VOSVOS、、CCXCCX、、CCBSCCBS、、PlanPlan Vivo SystemVivo System 等，等， 其中自愿碳减排市场较常其中自愿碳减排市场较常 用到的是用到的是 VCSVCS、、VER+VER+等少数几个标准。这等少数几个标准。这 些标准都是基于项目层面，不适用于全面些标准都是基于项目层面，不适用于全面 核算组织层次的排放量。核算组织层次的排放量。20062006 年年 3 3 月，月，国国 际标准化组织发布了际标准化组织发布了 ISO14064ISO14064 标准，标准， 其中其中 ISO14064ISO14064——l l：：20062006《温室气体——第《温室气体——第 1 1 部部 分：组织层次上对温室气体排放和清除的分：组织层次上对温室气体排放和清除的 量化和报告的规范及指南》用于指导政府量化和报告的规范及指南》用于指导政府 和组织量化、报告和核查温室气体的排和组织量化、报告和核查温室气体的排 放。放。 然而，然而， ISO14064ISO14064——l l 标准并未涉及具体标准并未涉及具体 的操作方法，也无法完全适应中国国情的的操作方法，也无法完全适应中国国情的 需要。国内关于组织温室气体排放的标准需要。国内关于组织温室气体排放的标准 尚未制定，与标准相配套的计算方法仍处尚未制定，与标准相配套的计算方法仍处 于开发阶段。在这一历史时机编制《基于于开发阶段。在这一历史时机编制《基于 组织的温室气体排放计算方法》的标准具组织的温室气体排放计算方法》的标准具 有重要的意义，预期的经济、社会效益在有重要的意义，预期的经济、社会效益在 于：于： （（1 1）有利于贯彻落实国家节能减排和应）有利于贯彻落实国家节能减排和应 对气候变化的政策法规，服从并服务于我对气候变化的政策法规，服从并服务于我 国政府提出的单位国政府提出的单位 GDPGDP 碳排放量考查的碳排放量考查的 要求；要求； （（2 2）针对湖南省行政区划内不同行业组）针对湖南省行政区划内不同行业组 织的特点，全面计算和审核组织的温室气织的特点，全面计算和审核组织的温室气 体排放量，可操作性强；体排放量，可操作性强； （（3 3）为组织特别是企业建立单位产值碳）为组织特别是企业建立单位产值碳 排放强度记账提供依据，使企业心中有排放强度记账提供依据，使企业心中有 数，有的放矢的采取适当的减排措施；数，有的放矢的采取适当的减排措施； （（4 4）随着国内相关政策法规的逐步制定）随着国内相关政策法规的逐步制定 与实施，碳交易将成为促进我国实现减排与实施，碳交易将成为促进我国实现减排 目标的重要手段，本标准将作为碳交易过目标的重要手段，本标准将作为碳交易过 程中的基础工具发挥重要的意义；程中的基础工具发挥重要的意义； （（5 5）本标准的制定将为我国其他地区的）本标准的制定将为我国其他地区的 碳交易体系和温室气体排放标准的建立碳交易体系和温室气体排放标准的建立 提供理论基础和借鉴经验。提供理论基础和借鉴经验。 2 2 标准编制过程标准编制过程 任务来源任务来源 温室气体计算是温室气体考核和交易的温室气体计算是温室气体考核和交易的 基础。为贯彻落实国家节能减排和应对气基础。为贯彻落实国家节能减排和应对气 候变化的政策法规，服务于我国政府提出候变化的政策法规，服务于我国政府提出 的碳排放量考查要求，审核湖南省不同行的碳排放量考查要求，审核湖南省不同行 业组织的温室气体排放量，湖南省科技厅业组织的温室气体排放量，湖南省科技厅 批准了《基于组织的温室气体排放和清除批准了《基于组织的温室气体排放和清除 的量化方法学开发》的科技计划项目（项的量化方法学开发》的科技计划项目（项 目编号：目编号：2010FJ30702010FJ3070），湖南省质量技术），湖南省质量技术 监督局下发了《关于下达监督局下发了《关于下达 20102010 年度湖南年度湖南 省地方标准制修订项目计划（第一批）的省地方标准制修订项目计划（第一批）的 通知》通知》 （湘质监函（湘质监函[2010]238[2010]238 号）。本标准号）。本标准 由湖南省长株潭两型社会建设改革实验由湖南省长株潭两型社会建设改革实验 区领导协调委员会办公室提出，由湖南省区领导协调委员会办公室提出，由湖南省 湘科清洁发展有限公司负责项目实施和湘科清洁发展有限公司负责项目实施和 标准编制工作。标准编制工作。 标准文稿的编写情况标准文稿的编写情况 接受任务后，湖南省湘科清洁发展有限公接受任务后，湖南省湘科清洁发展有限公 司成立了标准编制组，并邀请湖南省湘科司成立了标准编制组，并邀请湖南省湘科 节能减排科技有限责任公司、湖南省标准节能减排科技有限责任公司、湖南省标准 化研究院作为合作单位开展了标准的编化研究院作为合作单位开展了标准的编 制工作。制工作。 标准编制组对标准编制组对 ISO14064ISO14064——l l：： 20062006 《温室气体——第一部分：组织的温室气《温室气体——第一部分：组织的温室气 体排放和削减的量化、监测和报告规范》体排放和削减的量化、监测和报告规范》 和《和《IPCCIPCC：：20062006 国家温室气体清单指南》国家温室气体清单指南》 的基本原理和基本方法进行了认真研究，的基本原理和基本方法进行了认真研究， 调研总结了湖南省具体实践经验，广泛征调研总结了湖南省具体实践经验，广泛征 求了各方意见。多次组织召开了专家研讨求了各方意见。多次组织召开了专家研讨 会，对不同行业组织温室气体排放和清除会，对不同行业组织温室气体排放和清除 的特点进行了深入分析，对适合中国国情的特点进行了深入分析，对适合中国国情 特别是湖南省省情的具有可操作性的温特别是湖南省省情的具有可操作性的温 室气体计算方法进行了研究。在此基础上室气体计算方