物业公司公共能耗费管理操作指引

物业公司公共能耗费管理操作指引物业公司公共能耗费管理操作指引 公共能耗费治理操作指引公共能耗费治理操作指引 GT-ZY-GC-010-2021(A/1) 1 1目的目的 为了规范公共能耗费分摊及收费行为， 爱护公司和业主合法权益，规避在物 业公共能耗费分摊及收取过程中的法律风险， 依照«物业治理条例»等国家相关法 律法规的规定，并结合集团实际情形，特制定本指引。 2 2适用范畴适用范畴 适用于绿城物业服务集团 〔以下简称集团〕所属物业服务中心对公共能耗费 分摊的治理工作。 3 3职责职责 3.1 集团工程技术部负责本指引的编制， 负责对各物业服务中心公共能耗费分摊 及运算的指导。 3.2 集团企业进展部负责对项目招投标和«前期物业服务合同»签订时， 在标书和 合同中对不同地区或不同项目的物业公共能耗分摊内容、 方法和条款中能耗约定 进行评审。 3.3 集团品质督导部负责收集«物业服务收费治理方法»等法规中关于能耗的治 理规定并及时进行调整。 3.4 集团财务部负责公共能耗费用收支核算，一级单位财务部门〔人员〕对公共 能耗费用收支情形进行监管。 3.5 集团审计部负责对公共能耗费用收支情形、分摊情形的审计。 3.6 咨询公司做好前期物业公共能耗计量表的合理设置咨询。 3.7 统计和上报本项目物业公共能耗分摊各类数据， 该物业服务中心为本项目物 业公共能耗分摊治理的具体执行部门。 4 4 工作程序工作程序 4.14.1 公共能耗概念公共能耗概念 4.1.1 公共能耗费 治理项目物业范畴内共用部位、共用设备和公共设施所发生的水、电、气等 非业主或使用人自行承担部分的能源消耗所产生的费用。 4.1.2 公共能耗中的公共能耗费 治理项目物业范畴内共用部位、 共用设备和公共设施中超过基础能耗的设施 设备运行消耗的费用〔如：共用的电梯、增压水泵、水系景观、中央空调、泛光 照明等产生的能耗费用〕 。 4.24.2公共能耗费治理原那么公共能耗费治理原那么 4.2.1 不违反政策、法律文件和行业规范的原那么 4.2.1.1 前期物业治理期间，共用电梯、增压水泵、水系景观、中央空调等公共 能耗设施设备运行消耗的费用能够单独按实向业主分摊。 但必须在物业服务合同 或者其他合同或业主协议中进行明确。如在合同或协议中另有约定的，那么按照 约定执行。 4.2.1.2 地点性规范性文件对公共能耗费构成及收取有明确规定的，按照地点性 规范性文件执行，并在合同或协议中予以明确。 4.2.2 公共能耗费用不得挪作他用原那么 实行公共能耗费按实分摊制并预收的项目， 预收的公共能耗费支出属于代管 性质，为所交纳的业主所有，物业服务中心应专款专用，不得改变其用途，当期 结余应计入下期预收，不得计入物业服务费收入。 4.2.3 不得分摊原那么 4.2.3.1 物业服务企业自用办公及生活等用水、电、气、热等已列入物业费内， 其费用由物业服务企业承担，不得向业主分摊。 4.2.3.2 已单独收取费用的地下车库设施设备能耗费用不得重复分摊。 4.34.3公共能耗费用的治理要求公共能耗费用的治理要求 4.3.14.3.1 前期公共能耗计费表设置治理前期公共能耗计费表设置治理 4.3.1.1 在项目前期顾问咨询过程中〔专门关于仅限公共能耗设备纳入分摊的项 目〕 ，咨询公司应将公共能耗分级计量表的合理设置纳入顾问咨询，幸免日后公 共能耗费用无法分摊的风险。 4.3.1.2 项目承接查验过程中核对各分级计量表接表是否合理，涉及公共能耗设 施设备运行〔电梯、二次供水用增压水泵、水系景观灯用电、中央空调用电需有 独立的计量表〕 ，应有独立的计量表。如有计费表漏装或不合理情形，应报施工 单位〔或开发公司〕进行整改，整改合格后方可进行交付。 4.3.1.3 各公共能耗分摊的项目在交付前 1 个月内，将项目能耗计量设置情形及 公共能耗收费分摊方案上报集团工程技术部，由工程技术部审定无误后， 方可对 公共能耗费进行分摊。 4.3.1.4 集团工程技术部做好公共能耗费分摊的指导工作。 4.3.24.3.2 合同中能耗约定的评审合同中能耗约定的评审 4.3.2.1 项目在前期物业服务合同或前期物业服务协议中约定公共能耗费用的 收取和分摊， 不得违反当地政府已出台的物业服务收费治理方法，或其他相关规 范性文件的要求。 4.3.2.2 集团企业进展部及集团品质督导部在合同评审过程中涉及能耗约定应 符合考虑项目当地政府已出台的物业服务收费治理方法规定和集团关于能耗治 理规章制度的要求。 4.3.2.3 集团品质督导部每年一月份对各地点政府已出台的物业服务收费治理 方法等法规中关于能耗的治理规定进行查新， 及时告知各单位， 每半年更新一次， 必要时〔每季度〕修订集团合同模版中关于能耗的约定。各项目收集到当地政府 已出台的物业服务收费治理方法等法规中关于能耗的治理规定的调整时应及时 上报集团品质督导部备案。 4.3.34.3.3 公共能耗费用的收费和分摊方式公共能耗费用的收费和分摊方式 a)纳入物业服务费收取，不存在分摊 b)公共能耗共用设施设备能耗费用预收后按实向业主分摊 c)公共设施设备能耗费用按实分摊 4.3.44.3.4 公共能耗费纳入物业服务费的治理公共能耗费纳入物业服务费的治理 4.3.4.1 公共能耗费用涵盖在物业服务费内收取，实际公共能耗费用的盈余或亏 损均由物业服务中心享有或承担。 4.3.4.2 各单位在项目洽谈过程中，除当地规范性文件另有规定外，应将公共能 耗费用包含在物业服务费中作为要紧洽谈方向， 规避因公共能耗费用分摊引起的 纠纷。 4.3.4.3 项目前期洽谈或招投标过程中，测算本项目公共能耗费用，明确项目物 业服务能耗费用收费标准。 4.3.54.3.5 公共能耗费用预收后按实向业主分摊的治理公共能耗费用预收后按实向业主分摊的治理 4.3.5.1 公共能耗费用预收后另行向业主分摊的项目，在〔前期〕物业服务合同 中明确公共能耗费预收标准，预收费用由二级财务设立账户代为治理，严禁挪作 他用〔集团财务部和审计部对公共能耗费的账户治理进行监督检查〕 。 4.3.5.2 项目应确保公共能耗设施设备产生的电费有独立的计量表计费,已交付 项目公共能耗设施设备与公共能耗设施设备公用计量表的情形， 报集团工程技术 部进行核实，必要时进行分表计量。 4.3.5.3 集团工程技术部核定无误后，项目依据外表计量实际产生的公共能耗 费，按«公共能耗费分摊运算表»〔附件3〕向业主分摊，当期结余的公共能耗预 收费用计入下个预收期， 不得计入物业收入。集团财务部依照集团工程技术核定 的项目能耗收费表进行结转。 4.3.64.3.6 按实分摊公共能耗费用的治理按实分摊公共能耗费用的治理 4.3.6.1 项目应在〔前期〕物业服务合同中明确公共能耗费的预收标准，公共能 耗预收费由二级财务设立账户代为治理，严禁挪作他用〔集团财务部和审计部对 公共能耗的账户治理进行监督检查〕 。 4.3.6.2 项目依照外表计量实际产生的费用后，由预收款中支出，并按«公共能 耗费分摊运算表»向业主分摊，当期结余的公共能耗预收费用计入下个预收期， 不得计入物业收入。 4.3.6.3 预收公共能耗费用不