2019年社区工作者考试重点一

第一章社区概述第一章社区概述 第一节社区的内涵第一节社区的内涵 一、社区的含义一、社区的含义 现今我们经常使用的“社区”概念最早由德国社会学家滕尼斯于1887 年提出，其本义 是指人们生活的共同体和亲密的伙伴关系。 现代社会对“社区”概念有了不同的理解和注释。我国使用的“社区”概念，主要是指 以一定的地区为范围，在这个地区中，人们相互间结成的、具有一定关系的社区群体。 同时 区分了在血缘关系基础之上所形成的具有亲属关系的群体。 （一）社区的概念（一）社区的概念 从现代社会学的意义上看，社区是指聚集在一定的地域范围内的社会组织和社会群体， 依据一套社会规范和制度结合而成的社会生活实体， 是一个地域社会共同体。 从这一概念我 们可以知道，社区是进行一定社会活动、具有某种相互关系和共同文化维系力的人类群体， 在特定的地域内，按照某种制度或规范从事着社会的政治、经济等活动。并由此形成的、具 有从属心理的、具体的社会单位。 确定一个社区的标准，可以采用客观标准和主观标准两种。 (1)客观标准。客观标准是指在我国社区的界定中，要考虑社区划分的自然地理条件等 因素，即设定一个社区要考虑社区的自然河流、山脉、道路等自然界限。 。以自然地理条件 来划分社区，主要是为了考虑社区之间的地理分隔的因素， 比较有利于社区的管理、 人员来 往方便、自然生产和生活的实用性、人际关系的亲疏程度等。 (2)主观标准。我国为了进一步加强管理，在行政区划上，划分了若干个具有行政性质 的社区。尤其是在我国的城市中，社区的界定就具有人为划分的意味。 但是，在我们确定一 个城市社区时，除了要考虑行政区划的因素外， 还应注意社区构成的基本要素。 社区的组织 或群体是具有一定的心理、 文化的从属关系， 他们在生产和生活中构成了相同的生产方式和 生活方式，在社区这一社会实体的生活之中，具有强烈的相互关系和联系。因此，在划分社 区时，也应当考虑这种心理上的主观因素。 由此我们在确定社区时， 也可以跨出行政区划的 范围或框架，从社区居民心理和文化的角度来设定社区界限。 （二）社区的构成要素（二）社区的构成要素 确定或划分一个社区，必须具备以下几个要素。 (1)地域。地域要素主要包括两个方面：自然地理条件和人文地理条件。自然地理条件 是指所处方位、地貌特征、自然资源、空间形状等，而人文地理条件则指人文景观、建筑设 施等。 (2)人口。一定数量的人口是一切社会群体所必需的构成要素，当然也是社区构成的要 素。社区构成的人口要素是指居住在本区域内的居民，非居民人口 （如商店的营业员）应排 除在外，而其他社会群体构成要素的人口划分则可以是跨区域的。社区人口状况的子要素， 主要包括人口的数量与质量、人口的结构、人口的分布与流动状况等。 (3)组织结构。社区组织结构主要指社区内部各种社会群体、社会组织之间的构成方式 及其相互关系。社区的管理机构是管理、 监督社区民众生活和贯彻、 执行规范制度的主要保 障。 (4)文化。一般来讲，社区文化包括历史传统、风俗习惯、村规民约、生活方式、交际 语言、精神状态、社区归属与社区认同感等（至于宗教信仰， 可以构成一个社区文化的子要 1 1 / 2828 素，但不是一个必然的要素） 。不同的文化，是不同社区的地理环境、人口状况以及居民共 同生活的历史与现实的反映。 上述社区构成的四个基本要素， 是社区形成的必要条件。 四个基本要素之间是相互依赖、 有机统一的辩证关系。其中，地域是社区的地理环境要件，人口是社区生活的主体要件，组 织结构是社区居民交往和整合得以实现的客观机制， 而文化则是社区居民交往和整合得以实 现的精神要件，四者紧密相关，缺一不可。 （三）社区的特征（三）社区的特征 (1)地域性。社区是人群在一定的自然地域空间上的聚集。一方面，它并不是一个无限 大的区域范围，具有有限的地域空间。另一方面，社区还是一个人文的空间。因此，社区是 地域空间和人文空间的结合，它体现了人类活动的地理区域和社会心理的维系空间。 (2)共同性。居住在同一地域社区的居民具有共同的生活方式和习惯，有相同的利益， 在长期的生活过程中，自然形成了一个有组织的社区实体，并维护着共同的社区群体利益， 以共同的方式处理问题，形成传统上的行为规范。 (3)互动性。社区是一个微小的社会，人与人之间的社会关系是具体的、密切的，人们 在地域社区中生活，相互之间的社会互动较多。 人们共同生活在同一个社区中， 相互的协调 和共性需要社区成员积极的往来、 沟通与互动，才能达到一个良性的运行过程， 才能为本社 区时发展和功能的体现创造条件。 总之，社区是在一定地域中形成的、 具有密切相互关系和意识的人们生活共同体。 地域 和人群构成了社区的基本要素．而人群的相互关系和互动则构成了社区的核心要素。 （四）研究社区的意义（四）研究社区的意义 （1）社区为社会研究提供了空间。 （2）社区是社会研究的基本单位。 （3）社区问题是社会学研究的源泉。 （4）社区研究具有较高的应用价值。 （5）社区研究为形成新的理论提供基础。 社会学家研究社区的最终目的， 是为社会学这门学科的发展创立新的社会理论。 社区包 含了大量的社会事实、信息和问题，从事对社区的研究，就是社会学家借助社区册冤来丰富 和修正社会学的理论。 二、社区的类型二、社区的类型 根据社区不同的自然和人文地理状况、 人口状况、文化传统，以及不同发展水平和发展 阶段的经济、社会和文化条件，社区主要有以下几种划分方法： (1)地域型社区划分法。这是最常见、最通用的划分法，主要是根据地域条件和特征去 比较、划分社区的类型。据此，可分为农村社区、集镇社区和城市社区三大类型。农村社区 又可区分为山村社区、平原农村社区、高原农村社区、江南农村社区等；城市社区也可细分 为沿江沿海带社区、内陆型社区等。 (2)功能型社区划分法。这种方法主要是注重或强调社区的某些功能性特征，如政治功 能、经济功能、社会功能、文化功能。其中，按政治功能划分，可分为省会所在地社区、乡 镇政府所在地社区等；按经济职能划分， 可分为城市经济社区、工业经济社区、林业经济社 区、游牧经济社区、渔业经济社区等；按文化职能划分，可分为物质文化社区、非遗文化社 区、娱乐文化社区等。 (3)其他社区划分法。除了上述两种划分方法外，还有其他划分法。如按社区的特殊地 位来划分，可分为军事型社区、边境型社区、风景型社区、交通型社区等。按社区的建筑风 2 2 / 2828 格来划分，可分为东方式社区、欧洲式社区、中亚式社区等。其中，东方式社区是指具有中 国式建筑风格的社区，如美国的唐人街、东南亚国家的中式建筑社区等； 采用中亚地区建筑 格的中亚式社区．如我国西北少数民族地区，以游牧建筑为主要风格的社区等。 三、社区的功能三、社区的功能 社区具有五大功能：生产一分配一消费功能、社会化功能、社会控制功能、 社会参与功 能与社会互助功能。 这些功能是社区及具成员的存在所必需的， 社区通过正式或非正式的组 织和群体模式来履行这些功能。 1 1．生产——分配——消费功能．生产——分配——消费功能 生产——分配——消费是组织个人和其他资源进行商品和服务的生产、 分配与消费的系 统，这是社区经