区委工业节水行动方案

YOUR LOG 区区 委委 工工 业业 节节 水水 行行 动动 方方 案案 撰写人：XXX 本文档介绍了 XXXXX. 1 为认真贯彻落实市人民政府办公室《关于印发“十二 五”工业节水工作实施意见的通知》精神，加快推进我区工 业节水工作，确保实现“十二五”期间工业节水目标任务， 结合我区实际，制定本实施方案。 一、工业节水工作的重要性和紧迫性 我区地处西北内陆，干旱少雨，水资源比较匮乏，随 着近几年我区经济社会快速发展，水资源不足已经成为制约 我区经济和社会发展的重要瓶颈。今后一个时期是实现我区 工业转型跨越发展的重要机遇期，工业用水量还将继续增 长，水资源供需矛盾将更加突出，目前，工业用水占全区用 水总量的 10%左右，仅次于农业用水。总体上看， 我区工业 基础薄弱，生产工艺水平、管理水平粗放，工业节水水平与 国内节水先进地区存在较大差距。因此，加强工业节水，节 约用水，高效用水，促进发展方式转变，推动节水型社会建 设，是提升水资源利用效率、解决水资源短缺的有效途径之 一，也是我区面临的一项十分紧迫的任务。 二、指导思想和主要目标 指导思想：以科学发展观为指导，以提高水的利用效 率为核心，加快建立适应我区水资源承载能力的工业结构， 基本形成符合区情、水情的工业水资源安全保障与高效利用 体系，全面推广、普及节水新技术，发展节水型产业，实现 - 1 -1 水资源利用从粗放型向集约型转变，初步建成节水防污型工 业基本框架，实现水资源优化配置和可持续利用。 主要目标：到 2015 年，全区万元工业增加值用水量由 2011 年的 131.8 立方米/万元下降到 92.3 立方米/万元，下 降 30%；水重复利用率达到 75%，比 2011 年提高 15%； “十二五”期间，每年至少建立一户节水型示范企业。 三、重点工作 1.全面落实工业节水目标任务。 工信局要把市工业节水 目标管理责任书有关指标和工作任务进行全面细化分解，量 化指标，细化措施，与年耗水 10 万立方米以上的重点企业 签订节水目标管理责任书。节能监察大队每季度对工业节水 目标责任书完成情况进行定期不定期检查，每半年进行一次 督查并通报，及时发现问题并督促整改，确保各项工作任务 全面完成。 2.切实加强重点行业取水定额管理。 工信、 水务、 统计、 质监等部门要按照《省行业用水定额（修订本） 》中《省工 业用水定额表》所列出的行业及单位产品取水定额，规范和 监督工业企业用水活动，加大监察力度，对不符合要求的企 业，限期进行整改。发改、水务等部门要严格执行省上制定 的节水价格政策，严禁超定额用水。工信局要确定重点耗水 企业监控名单，对西部啤酒、祁连山药业、大禹节水等重点 - 2 -1 耗水企业进行重点监控，摸清企业用水现状，提出切实可行 的节水措施。 3.加大企业工业节水审批、指导、监督力度。发改、工 信等部门要把工业用水量评估作为一项重要的审查内容纳 入工业项目节能评估，对未进行水资源论证或未经水务部门 前置审批（核）同意的项目，不予批准立项或建设。工信、 水务、统计等部门负责对各重点耗水工业企业节水工作进行 指导、监督检查和考核，抓好辖区内工业企业节水工作。同 时，加强对规模以上工业企业的监督管理，将节水目标任务 逐级分解到企业，签订目标责任书，实行法人责任制管理， 确保完成工业节水目标任务。 4.积极推进工业用水循环利用和处理回用。 发改、 工信、 水务、环保等部门要引导和督促企业采用高效、安全、可靠 的水处理工艺技术，有效提升水循环利用率，降低单位产品 取水量。加强废水综合处理，努力实现废水资源化，减少水 循环系统的废水排放量。开展废水“零”排放示范企业创建 活动，树立一批示范典型，鼓励工业园区采取统一供水、废 水集中治理的模式，实行专业化运营，实现水资源梯级优化 利用。 5.建立健全企业用水管理制度。质监、工信、水务、统 计等部门要引导并监督企业严格执行《用水单位水计量器具 配备和管理通则》 、 《企业水平衡测试通则》和《企业用水统 - 3 -1 计通则》等相关国家标准，督促企业建立健全企业用水原始 记录和统计台帐，按时进行用水、节水统计和用水合理性分 析，并定期做好企业用水量统计报送工作。 6.切实加强工业节水技术改造。工信、科技等部门要围 绕工业节水重点，鼓励工业企业利用现代信息技术提高节水 管理水平，加快用水、节水管理信息系统建设，开展用水量 在线监测。大力推广国家鼓励类节水设备，特别是要推广工 业用水重复利用、高效冷却、热力和工艺系统节水、洗涤节 水、工业给水和废水处理等通用节水生产工艺，有效降低单 位产品水耗。鼓励企业、投资机构等加大节水技术和改造力 度，支持投资机构创新融资方式，开展专业化节水投资和服 务。 四、保障措施 1.加强组织领导。 区上专门成立了由政府分管领导任组 长，工信、水务、发改、财政、统计、科技等部门负责人为 成员的工业节水工作领导小组，及时研究工业节水工作中的 重大事项，协调解决存在的问题，各成员单位要各司其职， 各负其责，全面推进工业节水工作。 2.加大支持力度。发改、工信、环保、科技等部门要积 极向国家和省上申报节水项目，进一步落实财政支持政策， 争取专项资金，采取补助、奖励、贴息等方式，集中力量支 持一批重点行业、企业进行节水技术改造。从 2012 年起， - 4 -1 区财政每年列支一定工业节水专项资金，对重点行业、企业 运用先进节水技术、设备技术改造及技术和装备研发等工业 节水项目进行支持。 3.加强宣传交流。 各有关部门要广泛深入宣传工业节水 的方针政策及其重要意义，及时总结和推广各企业节水工作 先进经验，并根据行业和企业特点，适时开展节水管理和节 水技术交流活动，不断提高企业节水技术和管理水平。宣传 部门要在在全社会范围内加大宣传力度，努力形成节约用 水、合理用水、防治水污染、保护水资源的良好社会氛围。 区委工业节水行动方案 - 5 -1 - 6 -1