包头无废城建设试点任务分解表【模板】
附件 2 **市“无废城市”建设试点任务分解表 任务任务内容内容责任单位责任单位完成时限完成时限 市工业和信息化局牵头, 围绕技术创新和产业结构调整,着力推动钢铁、铝业、装备制造、电力、 市发展和改革委员会配 稀土、煤化工等产业转型升级,向高端化、智能化、绿色化方向发展,严禁核2019—2020 年 合, 相关旗县区政府组织 准或备案产能严重过剩行业的新增产能,依法依规淘汰落后产能。 落实 1.调整优化产 业和能源结构 严禁在未获得置换指标的情况下新建、 扩建火电项目,充分发挥**市丰富 的太阳能、风能等可再生能源优势,积极发展新能源发电产业,配合既有火电 装机,扩大电价优势, 加快开展可再生能源综合应用示范区建设。 力争到 2025市发展和改革委员会牵 年,**市可再生能源装机电量占全社会用电量比重达到40%以上,可再生能源头, 相关旗县区政府组织2019—2025 年 占能源消费总量比重达到18%以上, 将**市打造成为中国北方新能源经济发展落实 先行区,建设“国家级清洁能源示范基地”,引领周边地区乃至全国的新能源产 业发展。 市工业和信息化局牵头, 市发展和改革委员会、 市 以钢铁、电解铝、水泥和平板玻璃为重点,对达不到能耗、环境、安全、 生态环境局、 市应急管理 2019—2020 年 质量等规范标准的企业,加大整治力度。局、 市市场监督管理局配 合, 相关旗县区政府组织 落实 持续推进企业清洁生产审核,严格对“双超双有”和能耗超标排放的企业实 施强制清洁生产审核。重点推进采矿、钢铁、电解铝、稀土、电力企业的强制 市工业和信息化局牵头, 清洁生产审核。加大自愿清洁生产审核普及力度, 鼓励企业开展自愿清洁生产2019—2020 年 市生态环境局配合 审核,构建多元化清洁生产技术服务体系,到 2020 年年底,新增清洁生产审 核企业 20 家。 2.严格执行行 业规范标准 3.开展绿色制 造体系建设 任务任务 鼓励钢铁冶炼、有色金属加工冶炼、稀土、电解铝、化工等重点行业率先 开展绿色制造, 推动绿色产品信息、 绿色技术咨询、 绿色产品认证等信息共享, 为企业绿色生产提供全流程信息服务。 建立后评估管理机制,对通过绿色认证市工业和信息化局牵头, 的工厂和园区实施持续跟踪监管, 保障绿色生产要求长效落实。 推动包钢和包相关旗县区政府组织落实 2019—2020 年 铝等绿色工厂实施绿色供应链管理, 带动上下游企业实现绿色发展。 到 2020 年 年底,建成绿色园区 2 个、绿色工厂 8 家,认证绿色产品 10 个。 内容内容 强化工业园区专业化管理。结合全市“散乱污”企业综合整治,建立健全企 业入园扶持政策和管理机制,积极推动企业入园发展,修订《 **市工业园区考 核评价办法》 , 将“无废城市”试点建设部分指标纳入考核评价指标体系, 全面提 升工业园区发展水平。 推动示范园区创建工作。 选取一批基础好的工业园区, 持续开展园区循环 化改造创建工作, 加强对综合园区和专业园区的全过程动态监管。 2020 年,开 展 1 个国家级园区和 5 个自治区级园区循环化改造示范工作, 到 2025 年年底, 完成所有园区循环化改造任务。 建设好国家“城市矿产”示范基地。 根据产业园区区位规划, 适当增加“城市 矿产”产业园区覆盖范围, 扩大现有废钢、 废铝、 废塑料和废橡胶等再生资源回 收能力,新增废纸及废纺织品等其他种类再生资源的回收利用能力。 借鉴生态工业园区建设经验,推动包钢集团开展“无废园区”试点建设,充分 发挥工业园区集成化水平高的特点, 提升园区循环化水平, 耦合金属深加工园区 产业链, 统筹规划工业园区一般工业固体废物综合利用、危险废物资源化利用处 置企业,促进企业之间能源、资源的相互利用,实现固体废物循环利用。推广试 点建设经验, 在石拐工业园区和金山工业园区规划工业固体废物资源化综合利用 产业板块,实现园区工业固体废物综合利用,推动“无废园区”建设。 打造绿色矿业先行示范区。在市北部地区,以稀土及钢铁为核心,建立尾 矿综合利用相辅相成的资源节约型、 环境友好型深加工示范区; 在市南部区域, 全力打造以黄金为主业的采、 选、 冶产业链示范区。 到 2020 年年底, 建成 2 个 自治区级绿色矿业发展示范区。 责任单位责任单位完成时限完成时限 市工业和信息化局牵头, 市发展和改革委员会配 2019—2020 年 合, 相关旗县区政府组织 落实 市发展和改革委员会牵 头,市工业和信息化局、 2019—2025 年 市生态环境局配合 市发展和改革委员会牵 头, 市商务局配合, 相关 责任单位组织落实 2019—2025 年 4.开展园区专 业化管理工作 5. 开展“无废园 区”试点工作 市发展和改革委员会牵 头,市工业和信息化局、 市生态环境局配合, 相关2019—2025 年 旗县区政府、 包钢集团组 织落实 市自然资源局牵头, 各旗 县区政府组织落实 6.持续推进绿 色矿山建设 2019—2020 年 梯次推进绿色矿山建设进程。 按照规划合理安排绿色矿山建设, 新建矿山 要全部达到绿色矿山建设标准, 生产矿山要按照绿色矿山建设标准加快改造升 市自然资源局牵头, 各旗 级,限期达到标准。到2020 年年底,至少建成22 个自治区级绿色矿山,大中 县区政府组织落实 型矿山全部达到绿色矿山建设标准。到 2025 年,全部矿山要达到国家或自治 区级绿色矿山建设标准,不符合标准的要逐步退出。 7.重视稀土尾 矿资源储备 任务任务内容内容责任单位责任单位 2019—2025 年 科学规划利用白云矿区尾矿资源, 以产学研相结合的模式逐步实现矿产资 市工业和信息化局牵头, 市自源和矿山固体废物综合利用, 延伸产业链条,全力建设国家级矿产资源和尾矿市发展和改革委员会、 2019—2025 年 资源综合利用基地。加快推动白云鄂博矿资源综合利用联合研究院全面运行, 然资源局、市生态环境局配 推动科研成果就地转化,构建矿山资源绿色高效利用的完整工艺链条。 合,包钢集团组织落实 完成时限完成时限 8.制定露天采 坑生态修复标 准、政策 9.逐步开展一 般工业固体废 物生态修复和 综合整治 开展废弃砂坑、矿坑拉网式调查,掌握地理位置、地质条件、面积容积等 市生态环境局牵头, 市工 基本信息。 研究利用一般工业固体废物生态修复废弃矿坑、 砂坑模式。 2020 年 业和信息化局、 市自然资 年底,制定出台废弃砂坑、矿坑生态修复地方政策,制定地方性操作规程和污 源局配合 染控制技术规范。 市科学技术局牵头, 市工 鼓励开展一般工业固体废物协同作为生态修复材料的研究, 开展一般工业 业和信息化局、 市自然资 固体废物作为联合生态修复材料应用的工程示范。 源局、 市生态环境局配合 开展实施一般工业固体废物生态修复废弃砂坑、 矿坑作业。 在以削坡压实 为主的砂坑生态治理的基础上,参考大青山石场治理复绿经验,制定“一坑一市自然资源局牵头, 市生 策”的生态修复方案,逐步开展砂坑、矿坑生态修复作业。2020 年年底,试点态环境局配合, 相关旗县 开展 1—2 个砂坑、矿坑的生态修复作业工作;到 2025 年,要全面开展废弃砂