公益性公墓建设可行性实施报告

.专业资料分享 公益性公墓建设可行性报告 一、总论 项目概况 1、名称：富堨镇公益性公墓项目建议书 2、性质：新建 3、地点：富堨镇富堨村 4、建设单位：富堨镇人民政府 5、项目负责人：曹雄威 6、 项目投资 2010 万元 编制依据 1、 《富堨镇新农村建设总体规划》 2、 《富堨镇村级道路建设总体体规划》 3、项目建设单位所提供的有关资料 二、项目背景： 富堨镇地处歙县县城北郊。区域面积 56 平方公里， 村委 会，总人口 17054 人 5366 户，其中农业人口 164282014 年农 6 个 人。 民人均收入 13675 元，镇政府驻地富堨距县城 公里，城许公路 沿富资河横贯镇内南北。随着殡葬改革工作 的实施，遗体火化 7.5 率有所提高，迈出了殡葬改革目标的第一 步。但如何解决好死亡人口 的遗体、骨灰安葬和处置问题则 是殡葬改革最终目标能否实现的关 键。富堨镇镇政府按照歙 县县委、县政府确定的生态是歙县最宝贵的 资源和最大的发 展优势，我们必须守住红线和底线，保护好我们美丽 .WORD 完美格式. .专业资料分享 的家园 这一要求，努力抓好殡葬整治工作，提升“三沿五区”环境 风 貌。经过研究认为建立公益性农村公墓是占地面积小、维 护费用较 低、可循环使用且距离群众较近方便群众祭祀。不 仅可以解决长期以 来死亡人口的遗体及骨灰安葬和处置问 题，也可使群众逐步形成一种 科学、文明、健康的生活方式 对美好乡村建设将起到积极的推动和促 进作用。 三、项目建设的必要性及可行性 从现在实际情况看全县死亡人口的遗体及骨灰都实行 土葬。将遗 体及骨灰土葬的主要原因是“入土为安”的传统 观念还根深蒂固认为 人死后就应该将遗体及骨灰埋葬起来。 因此全县每年的死亡人口都用 棺材进行“土葬”使耕地、林 地里出现大量坟头。目前我镇公益性公 墓山严重不足，群众 乱埋乱葬及私墓大规格建造势头难以遏止， 导致 “青山白化” 山林土地破坏严重，给村居建设、环境保护、文明创建、资 源开发、 经济发展带来了极大的阻碍。这不但没能节约土地 和木材，反而使群 众经济负担加重也使充满封建迷信色彩的 丧葬习俗死灰复燃，与殡葬 改革的本义背道而驰。“土葬” 也成为伴随殡葬改革的老大难问题。 解决好遗体安葬和骨灰 处理问题，不仅对深化农村殡葬改革有着深远 意义，也是建 设新时期美好乡村的必然要求。解决这一问题，应按照 走群 众路线这一要求，遵循“以人为本”的原则，切实解决群众 安葬 和处置骨灰的实际问题。建设农村公益性公墓不仅可以 解决长期以来 农村遗体安葬和骨灰处置的问题也可使群众 逐步形成一种科学、文 .WORD 完美格式. .专业资料分享 明、健康的生活方式，对美好乡村建 设将起到积极的推动和促进作 用，从而彻底解决群众乱埋乱 葬、私墓大规格建造势头难以遏止的严 重问题。方便了群众 祭祀，对破除封建迷信陋习、 节约土地，引导群 众树立健康、 文明、科学的生活方式发挥了积极作用。项目的建设是 切实 必要的。 农村公益性公墓是一项系统工程，涉及范围广、影响面 大是涉及 群众切身利益的一件大事。经党委会会议研究，决 定选址富堨村建设 富堨村公益性公墓。墓区离县城约7.5 公 里。服务范围为富堨、徐村、中溪等 6 个行政村一万多人口。 项目的 实施对破除丧葬陈规陋习，建立完备殡葬服务设施和 殡葬管理服务网 络，反对圭寸建迷信形成文明、健康崇尚科学 的社会风气，推进社会 主义精神文明建设都将产生深远的影 响。无论从工程技术上还是从我 镇现实情况都是可行的。 四、工程建设的主要内容及投入 农村公益性公墓建设规划由富堨镇民政办、国土所负 责。公益性 公墓建设由富堨镇公益性公墓建设工作领导小组 领导牵头。具体实施 由富堨村委会负责。项目建设周期 1 年， 贯彻“因地制宜、合理规划、正确引导、加强管理”等方针， 坚持实 施可持续发展战略以 “绿色殡葬、生态殡葬”为目标， 实现生态化、 园林化、规范化的公益性公墓建设要求。 .WORD 完美格式. .专业资料分享. 建设规模：根据富堨镇建设规划，集中建设一所2028 座农村公益性公墓。公墓占地面积控制在 30573 平方米折合 46.13 亩，其中包括公墓入口大门、香烛、纸钱集中焚化点、 公墓管理办公 室、公厕及绿化。公益性公墓每座墓穴占地不 超过 5 平方米含绿化面 积，双人合葬墓穴占地不超过 8 平方 米，墓碑要小型化。 具体的建设内容为： 公墓管理办公室占地 100 平方米，主体建筑面积 275 平 方米。 2、公墓入口大门，主入口设计为一座大门。大门高 5m、宽 10m。3、 香烛、纸钱集中焚化点 平方米。 4、门卫室面积30 平方米。 5、公厕面积 50 平方米。 6、垃圾堆放点 面积200 平方米。 7、绿化工程 绿化率大于60%面积为20000 平方米。 8、 通向墓地的道路基础设施建设工程柏油路面宽6 米长约4 千米。 9、公墓內主干道建设工程 柏油路面 宽4米 长约3 千米。 10、防火隔离带在公墓与林区之间建设防火隔离带 长 1200 米宽 1 米。 11、服务设施 设路消防和电子防盗等配套设施 以保 障公墓安全 12、供电及给排水配套建设工程。 2个 面积300 .WORD 完美格式. .专业资料分享 公墓按“五个一”的建设标准建设即一个大门、一条道 路、一个 醒目的标志或标志性建筑、一个规范的名称、一个 明晰的界线。四边 栽种花椒树、冬青树、槐树等组成篱笆墙。 建设公墓用为荒瘠地和不 宜耕种的土地，用地时统筹安排、科学规划、合理布局。 五、阶段和进度 工程于二 O—五年六月开工，施工期六个月，本年年底 前竣工验 收，投入使用。 六、资金预算及筹措 一是投资估算： 本项目投资估算范围包括公墓入口大门、香烛、纸钱集 中焚化 点、公墓管理办公室、公厕、垃圾堆放点、防火隔离 带、供电系统、 完善给排水系统，并对空余地、庭院内空地 及公墓四周进行绿化、美 化、供排水、环卫、供电等设施的 施工费用和其它费用等。具体估算 标准是： 建筑工程根据相同结构的类似工程决算指标计入。 安装工程根据有关规定及设备安装类似工程决算以设 备购臵费为基础，按指标形式计入。 设备购路按设备生产厂家报价及产品样本价格计入。 其它费用按有关规定计取。 二是总投资经估算 本项目预计总投资为2010万元投资构成 如下： 1、公墓管理办公室占地 70平方米 主体建筑面积275 平方米。 拟投资 50 万元。 .WORD 完美格式. .专业资料分享 公墓入口大门主入口设计为一座大门大门高5m 宽 10m。拟投 资 85 万元。 香烛、纸钱集中焚化点 2 个面积 300 平方米。拟投资 75 万元。 门卫室面积 30 平方米。拟投资 20 万元。 公厕 面积50 平方米。拟投资 30 万元。垃圾堆放点 面积200 平方米。拟投资 60 万元。 绿化工程 绿化率大于60%面积为20000 平方米。拟 投资 230 万元。 通向墓地的道路基础设施建设工程柏油路面宽 约 4 千米。拟投资 665 万元。 6 米,长 公墓内主干道建设工程 柏油路面 宽4米 长约3 千 米。拟投 资 315 万元。 防火隔离带在公墓与