财经法规与职业道德笔记
第一节会计法律制度的构成 1. 会计法律制度,是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文 件的总称,包括会计法律、会计行政法规、会计规章。他是调整会计关系的 法律规范。 2. 会计关系,是会计机构和会计人员在办理会计事务过程中以及国家在管理 会计过程中发生的经济关系。 第一节会计制度的构成 二、会计制度的构成(注意单选、多选) 会计法律制度的三个层次: (多选) 会计法律;会计行政法规;国家统一的会计制度(部门规章、规范性文件)(这 三个层次是从上往下的) 。 (一)(一)会会计法律计法律 1. 会计法律是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序注定的有 关会计工作的法律。是调整我国经济生活中会计关系的法律总规范。 注意区分会计法律制度和会计法的概念注意区分会计法律制度和会计法的概念 (会计法律是会计制度(会计法律是会计制度 的一部分的一部分, ,会计制度包含会计法律)会计制度包含会计法律) 2.包括内容: 《会计法》 、 《注册会计师法》 (1) 《会计法》 (单选) 我国的会计法律是 1985 年通过的,经过1993 年第一次修订,现行的《会计 法》1999 年 10 月 31 日第二次修订的,2007 年 7 月 1 日起施行的。 《会计法》是会计法律制度中层次最高的法律规范,是制定其他会计法规的 一句,也是指导会计工作的最高准则。---------会计法在会计法律体系中的地位。 (二)会计行政法规(重点) (单选) 1.会计行政法规,是指由国务院制定并发布的,或者国务院有关部门拟 定并经国务院批准发布的,调整经济生活中某些会计关系的法律规范。 2. 会计行政法规的制定是依据《会计法》 3.包括内容:国务院发布的《企业财务会计报告条列》 、 《总会计师条 列》 。 (三)国家统一的会计制度(单选,多选) 1.国家的统一的会计制度,是指国务院财政部门根据《会计法》制定的关 于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度,包括 会计部门规章和会计规范性文件。 注意: 答题时要注意题目问的是属于国家的------会计制度还是规章或者规范 性文件 2.会计部门规章,是根据《立法法》规定的程序,由财政部制定,并由部 门首长签署命令的形式予以公布的制度办法。 包括内容: 《会计从业资格管理办法》 (26 号令) 《企业会计准则-------- -基本准则基本准则》 (33 号令)等。 补充: 《代理记账管理办法》(27 号令) 【例题;多选题】 《会计从业资格管理办法》属于(ABC) A. 会计法律体系B.国家统一的会计制度C.会计规章 D.会计规范性文件 3.会计规范性文件,是指主管全国会计工作的行政部门即国务院财政部门以 文件形式印发的制度办法。 包括内容(注意多选) 《企业会计准则第 1 号-------存货》等 38 项具体准则具体准则及其应用指南 《企业会计制度》《金融企业会计制度 》《小企业 会计制 度》 《会计基础工作规范》《会计档案管理办法》等。 【例题;多选题】下列各项中,属于国家统一的会计制度的有(ABC) A.企业会计准则 B.会计档案管理办法 C.会计从业资格管理办法 D.会计法 后缀是办法的基本属于国家统一会计制度 【例题;多选题】国家统一会计制度不能与(AD)相抵触 A. 会计法律B.会计规范性文件C.地方性会计法规D.会计行政法规 这里考的是一个层次。 【例题;多选题】下列各项中,属于会计法律制度的有(ABC) A. 会计法B.企业会计制度C.总会计师条例D.单位内部会计核算流程 小结:小结:凡是带凡是带 XXXX 法的都是属于法律,法的都是属于法律,凡是凡是 XXXX 条例都是行政法规,条例都是行政法规,除此之外除此之外 属于第三层次属于第三层次 第二节第二节会计工作管理体制会计工作管理体制 会计工作管理体系是指国家划分会计工作管理权限的制度。 包括三个方面内容:会计工作的行政管理、会计工作的自律管理、单位 会计工作管理 一、会计工作的行政管理(政府管理) 会计工作的主管部门, 是指代表国家对会计工作形式管理职能的政府部 门。 《会计法》第七条规定: 国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以 上地方各级人民政府财政部门管理本行政趋于内的会计工作 管理原则:统一领导,分级管理(统一:国务院财政部门,分级:县级 以上各级热门政府财政部门) 财政部门履行的会计行政管理职能主要有(了解他们是怎么管理) : (一)会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施 《会计法》规定,全国实行统一的会计制度。 1.国家统一的会计制度,是指国务院财政部门根据《会计法》制定的关 于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度,包 括制度、准则、办法等。 2.会计准则制度及相关标准规范均由财政部门制定,其他部门或地方没 有权利制定,但是在制定过程中有关部门和地方可以参与;会计准则制度及 相关标准规范发布后,在财政部的统一规划和指导下,有关部门和地方应当 鸡鸡配合做好组织实施工作。 3.国务院有关部门对会计核算和会计监督有特殊要求的行业,可以依照 《会计法》和国家统一的会计制度,制定实施国家统一的会计制度的具体办 法或者补充规定,报国务院财政部门审核批准。 4.中国人民解放军后勤部可以依照《会计法》和国家统一的会计制度, 制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法,报国务院财政部门备案。 (二)会计市场管理 1.会计师一项专业性很强的工作,会计信息质量以及会计事务所执业质量 直接影响到市场秩序,进而关系到国家和社会公众利益。在经济条件下,政府 必须加强对会计市场的管理,包括会计市场的准入管理、过程的监管和会计市 场推出管理三个方面。 (会计信息的质量,会计事务所的执业质量等等的监督管 理) 2.根据《会计法》和《注册会计师法》规定,财政部门是会计行业和注册 会计师行业的主管部门,履行相应的相应的会计市场管理职责。会计市场准入会计师行业的主管部门,履行相应的相应的会计市场管理职责。会计市场准入 包括会计从业资格、会计事务所的设立、代理机构的设立等。包括会计从业资格、会计事务所的设立、代理机构的设立等。 3.对会计出版市场、培训市场、境外“洋资格”的管理等也属于会计管理 的职能。 【例题;判断题】根据《会计法》规定,财政部门管理会计工作,包括对会计 人员进行管理(正确) (三)会计专业人才评价 我国会计专业人才评价包括初级、中级、高级会计人才评价机制和会计行 业领军人才的培养评价等。 (四)会计会计监督检查 1.1.财政部门实施的会计监督检查主要是 会计信息质量检查和会计事务所 执业质量检查。 (1)会计信息质量检查。 根据《会计法》的规定,财政部组织实施对全国的会计信息质量检查,并 对违反行为实施行政处罚;县级以上财政部门组织实施本行政区域内的会计信 息质量检查, 并依法对本行政区域内单位或人员的违法会计行为实施行政处罚。 (2)会计师事务所执业质量检查。 根据《注册会计师法》财政部组织实施全国会计事务所的执业质量检查, 并对违反《注册会计师法》的行为实施行政处罚;省、自治区、直辖市人民政 府财政部门组织实施本行政区域内会计事务所执业质量检查,并依法对