烟花爆竹生产安全事故典型案例

Why wait for the future, the dream is now.勤学乐施天天向上（页眉可删） 烟花爆竹生产安全事故典型案例 2020 年，全国共发生烟花爆竹生产经营事故8 起、死亡9 人，同比减少 5 起、21 人，分别下降 38.5%、70%，未发生较 大及以上事故。但是要清醒看到，近年来的烟花爆竹生产安全 事故仍暴露出一些地方和企业安全责任履行不到位、规章制度 不健全、生产工艺水平低、监管检查有漏洞、专项整治不深入 等突出问题，特别是当前正值烟花爆竹生产经营旺季，生产活 跃、购销频繁、库存增加，安全风险明显加大。 应急管理部强调，各地区、各企业要严格按照《国务院安 委会办公室关于加强烟花爆竹旺季安全监管工作的通知》（安 委办〔2020〕6 号）、全国烟花爆竹安全生产座谈会精神等工 作部署要求，切实强化烟花爆竹旺季安全生产各项工作，扎实 做好安全风险管控和隐患排查治理工作，坚决遏制重特大事 故。企业职工和社会群众要增强安全防范意识，发现非法违法 违规生产经营烟花爆竹行为要及时举报，共同营造监督共治的 氛围。 为推动各地区、各部门、各企业和社会公众深刻吸取有关 事故教训，树牢安全发展理念，提升社会安全意识，压紧压实 安全责任，有效防范和坚决遏制烟花爆竹生产经营事故，切实 维护好人民群众生命财产安全， 应急管理部对外公布一批 2019 年以来发生的烟花爆竹生产安全事故典型案例。 1.1.广西壮族自治区柳州融安县大良镇“广西壮族自治区柳州融安县大良镇“2 2··5 5”较大事故”较大事故 2019 年 2 月 5 日 1 时 50 分许，广西壮族自治区柳州市融 安县大良镇大良街655号国祥便利店发生一起涉及非法经营的 较大烟花爆竹火灾事故，事故造成5 人死亡，直接经济损失约 496 万元。发生原因是，国祥便利店经营者（负责人）张某在 人员居住密集场所销售、储存烟花爆竹，将烟花爆竹堆放于店 铺外，在烟花爆竹堆垛附近燃放，火星飞溅未及时扑灭，阴燃 堆垛上覆盖的易燃物，引起燃烧，引发火灾。主要教训：主要教训：国祥 便利店经营者（负责人）在不符合安全条件的场所未经许可非 法经营和储存烟花爆竹，违规占道经营，违规在烟花爆竹经营 场所周边禁止燃放区域燃放烟花爆竹。 2.2.四川省仪陇县鑫和引线有限公司“四川省仪陇县鑫和引线有限公司“3 3··1919”较大事故”较大事故 2019 年 3 月 19 日 10 时 05 分，四川省仪陇县鑫和引线有 限公司发生燃烧爆炸事故，造成 4 人死亡，直接经济损失 510 余万元。发生原因是，搬运工李某驾驶电瓶车违规进入正在进 行包装作业的 34 号工房门口，在倒车过程中因操作不当，致 使电瓶车尾部下方的牙包（后轮驱动电机和减速机机械部位） 与位于 34 号工房外的引线产品发生摩擦，导致引线发生燃爆。 34 号工房区域爆炸后， 爆炸波通过 34 号工房与 33 号工房之间 的通道走廊（违规放置有引线），导致位于 33 号工房的引火 线发生殉爆，形成第二次燃爆。主要教训：主要教训：四川省仪陇县鑫和 引线有限公司未落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操 作规程，现场安全管理混乱，违规超员超量组织生产，危险工 序作业使用无特种作业操作资质人员作业，未按照规定对从业 人员进行安全教育培训。 3.3.江西省宏利化工科技有限公司“江西省宏利化工科技有限公司“5 5··2323”较大事故”较大事故 2019 年 5 月 23 日 16 时 10 分左右，江西宏利化工科技有 限公司发生一起燃爆事故， 造成 3 人死亡， 直接经济损失 469.4 万元。发生原因是，事发当时地表温度高，收取的单基火药粉 处于干燥状态，而干燥的单基火药粉敏感度高，作业人员甘某 在收取单基火药粉时， 违规作业， 致使单基火药粉与地面摩擦、 撞击引发燃爆，导致事故发生。主要教训：主要教训：江西宏利化工科技 有限公司主要负责人未参与企业实际管理，未履行安全管理职 责，实际负责人在未取得安全管理资格时，无证上岗，违反停 产指令，擅自组织生产；违规改变生产工艺，擅自增设单基火 药粉的晾晒工序，并在成品库区围墙外私自违规增建阳光棚， 用于单基火药粉的晾晒作业。 4.4.湖南省浏阳市碧溪烟花制造有限公司“湖南省浏阳市碧溪烟花制造有限公司“1212··4 4”重大事”重大事 故故 2019 年 12 月 4 日 7 时 32 分许， 湖南省浏阳市碧溪烟花制 造有限公司石下工区包装作业区域发生爆炸事故，造成 13 人 死亡、17 人受伤（其中 3 人重伤），5 栋工房全部损毁，19 栋工房和厂外周边 323 间（栋）建筑物不同程度受损，直接经 济损失 1944.6 万元。发生原因是，13 号工房作业人员将一个 装有“彩雷”药饼的实底塑料筐搬出工房时，因药饼与筐内残 留药物摩擦起火， 引燃药饼引火线和尾药后， 引爆筐内 “彩雷” 药饼和周边药饼。主要教训：主要教训：湖南省浏阳市碧溪烟花制造有限 公司安全生产主体责任不落实，法人代表没有认真履职，实际 主要负责人不具备安全管理资质，内部安全管理机构形同虚 设，主厂和石下工区安全管理人员各自独立负责；现场安全生 产管理混乱，“三超一改”等违法违规行为突出，违法分包， 违规出租工房工位；产品出口环节管理存在明显漏洞，生产企 业以出口为名生产不符合我国强制性国家标准的超标违禁产 品， 经营单位向不具备安全生产条件的生产企业采购超标违禁 产品用于出口。 5.5.重庆市荣昌区盘龙镇张光先烟花爆竹零售店“重庆市荣昌区盘龙镇张光先烟花爆竹零售店“1 1··2525”” 事故事故 2020 年 1 月 25 日 0 时 44 分左右， 位于荣昌区盘龙镇大成 街与盘合路交叉路口（盘合街 62 号）的张光先烟花爆竹零售 店因发生室内火灾，导致室内存放的烟花爆竹发生燃爆，造成 2 人死亡，建筑物内过火面积近 130 平方米，店内生活、经营 设施和物资全部烧毁，直接经济损失 2.96 万元。发生原因是， 底层烟花爆竹门市与楼梯之间的门洞周边区域因遗留火种引 燃近处纸、蜡制品着火，造成室内各处堆放的大量纸、蜡制品 逐次燃烧蔓延，形成室内大火，先后导致存放在楼梯间、二楼 杂物间、三楼唐某房间和烟花爆竹门市内的烟花爆竹发生燃 爆。主要教训：主要教训：张光先烟花爆竹零售店违规将生活设施和家庭 成员住宿与烟花爆竹零售场所设置在同一建筑物内，且生活场 所与烟花爆竹零售门市之间有门（普通防火板侧开门）相通； 违规在建筑物内的房间、卧室以及楼梯通道堆放烟花爆竹，且 与大量香烛、花圈、纸钱等可燃物制品混存混放，导致火灾蔓 延后连续点燃烟花爆竹。属地监管部门实施烟花爆竹经营（零 售）许可时，审查把关不严。 6.6.湖南省浏阳市社港吉利鞭炮厂“湖南省浏阳市社港吉利鞭炮厂“4 4··8 8”事故”事故 2020 年 4 月 8 日 16 时 42 分左右， 湖南省浏阳市社港吉利 鞭炮厂 63 号封口中转间发生燃烧事故，造成 1 人死亡，直接 经济损失 135.5 万元。发生原因是，作业人员搬运已封口药饼 过程中，静电引燃散落在已封口药饼表面的浮药，由于事发工 房未按规定设置安全出口 （相关强制性国家标准