智慧城规划方案

深圳市远行科技有限公司深圳市远行科技有限公司 智慧城市总体规划方案智慧城市总体规划方案 1 1 概述概述 1.11.1 智慧城市概述智慧城市概述 城市是一个高度自治，自我调节，可持续发展的生态系统。城市为企业，群体，个人提供 各种服务(物质+精神），需求者在使用这些服务的过程中持续创作价值和推进城市发展。政府 对城市行使相应的治理和管控职能，整合资源并提供价值。城市的职能包括基础设施、公共管 理、民生需求、产业发展。 智慧是指对事物能迅速、灵活、正确地理解和解决的能力。智慧城市，是指在城市发展过 程中，在城市基础设施、资源环境、社会民生、产业发展、公共管理领域中，充分利用物联 网、互联网、云计算、IT、智能分析等技术手段，对城市居民生活工作、企业经营发展和政府 行政管理过程中的相关活动，进行智慧地感知、分析、集成和应对，为市民提供一个更美好的 生活和工作环境，为企业创造一个更有利的商业发展环境，为政府构建一个更高效的城市运营 管理环境。智慧城市的核心是构建智慧型城市运行生态系统和城市产业生态系统。 1.21.2 智慧城市的发展现状智慧城市的发展现状 智慧城市建设是一个渐进式的过程，建设时间有些城市可能需要两三年，而有些城市则需 要 10 年甚至更久。智慧城市建设过程中既可以全面推进，也可以重点突破。目前国内已经提 出建设智慧城市的城市中，有的是创新推进智慧城市建设，提出了 “智慧深圳”、“智慧南京”、 “智慧佛山”等；更多的是围绕各自城市发展的战略需要，选择相应的突破重点，提出了“数字南 昌”、“健康重庆”、“生态沈阳”等，从而实现智慧城市建设和城市既定发展战略目标的有机统 一。目前国内智慧城市建设可以归为以下几类： 1.创新推进智慧城市建设，这类城市将建设智慧城市作为提高城市创新能力和综合竞争 实力的重要途径。代表城市有深圳、南京、沈阳等。 2.以发展智慧产业为核心，这类城市把建设智慧产业作为智慧城市建设的核心。 1.如昆山提出了要大力发展物联网、电子信息、智能装备等智慧产业，支撑智慧城市 建设。 2.宁波将以建设 6 大智慧产业基地为重点，加快推进智慧产业发展。 3.以发展智慧管理和智慧服务为重点 1.如昆明，发展重点包括智能交通、智慧医疗、服务型电子政务等方面，从而为城市 运营和管理提供更好的指导能力和管控能力。 2.佛山市为了打造“智慧佛山”，提出了建设智慧服务基础设施十大重点工程：即信息 化与工业化融合工程、战略性新兴产业发展工程、农村信息化工程、U-佛山建设工 程、政务信息资源共享工程、信息化便民工程、城市数字管理工程、数字文化产业 工程、电子商务工程、国际合作拓展工程。 4.以发展智慧技术和智慧基础设施为路径 1.新推出的《上海推进云计算产业发展行动方案》，即“云海计划”，将为上海‘智慧城 市’建设所需要的云计算提供非常优秀的基础条件。 2.南昌提出把打造“数字南昌”作为智慧城市建设的突破重点，通过实施数字南昌综合 指挥调度平台、智能交通系统、市政府应急系统、 “数字城运”、“数字城管”等重大 工程，提升城市运行监测和城市公共信息服务水平，从而率先在中部地区建成具有 区域竞争力“数字城市”的战略目标。 5.以发展智慧人文和智慧生活为目标 1.成都提出要提高城市居民素质，完善创新人才的培养、引进和使用机制，以智慧的 人文为构建智慧城市提供坚实的智慧源泉。 2.重庆提出要以生态环境、卫生服务、医疗保健、社会保障等为重点建设智慧城市， 提高市民的健康水平和生活质量，打造“健康重庆”。 3.上海世博会的主题是 “城市，让生活更美好 ”，借助现代信息通讯技术（ ICT），打 造出智慧城市的新样板，向全球展示了未来智慧人文和智慧生活的新方向。 1.31.3 智慧城市的发展趋势智慧城市的发展趋势 城市可持续发展是城市发展的最佳选择，它既是城市发展的应循之路，也是城市发展的最 终目标。如果说可持续发展理论是未来城市发展的理论依据，那么与之内涵一致的 “智慧化”城 市则可以被看成是可持续发展理论的实例示范。针对国内社会的具体需求，我国未来智慧城市 将在以下三个领域重点突破： 1.以人为本的民生服务 “以人为本”是智慧城市建设的核心理念。其内涵是以城市生态系统中的“人”为焦点，最大限 度地为城市中的“人”提供医、食、住、行、游、教等方面全面细致的服务，最终达到使城市居 民都享受到安全、高效、便捷、绿色的城市生活。具体来说，包括：智慧医疗、智慧食品、智 慧家居、智慧社区、智慧交通、智慧旅游等应用系统的建设，以最终实现全面的 “智慧民生服 务”。 2.集约高效的产业体系 过去几十年来，我们的城市经济走的是一条 “高投入、高消耗、高污染、低效能 ”的发展之 路。面对日益严峻的国际挑战和资源环境约束，未来在城市产业选择上应以信息技术与一、 二、三产融合为手段，加快提升经济发展智能化水平。 从国外已有的经验来看，智慧城市的建设与发展，将催生出一批新生的产业，同时也将促 进现有产业快速发展，智慧城市的发展将以智慧城市产业为纽带，从而推动整个城市的良好运 转。对于我国而言，智慧城市建设将直接催生新一代信息技术产业（云计算、物联网等）的飞 速发展，而且也是促进城市产业转型升级的重要契机，将会带动一大批具有广阔市场前景，资 源消耗低，产业带动大，就业机会多，综合效益好的产业发展，堪称 “一把钥匙开多把锁”。从 产业催生、产业促进和产业提升的角度来看，智慧城市产业主要有四种形态：新一代信息技术 产业、促进先进制造业、促进智慧农业和提升现代服务业。 3.科学合理的规划管理 在城市中，至少包含了市民、工商组织、政府部门、公共设施（交通、通信等）、环境资 源（水、能源等）等核心系统，这些核心系统相互联系并且交互利用。在城市化进程飞速发展 的今天，以上系统不仅受到了来自各自内部的挑战，还面临着相互关联的挑战。如频繁的商务 活动将加重公共设施系统的负担，公共设施系统的运行将占据大量的环境资源，市民的素质会 影响公共设施的利用效率等等。因此，城市建设中的规划和决策问题与生俱来就有着非同一般 的复杂性。 应用信息技术手段构建一个综合的行政决策辅助系统，是提升政府部门规划和决策水平的 有效方法。行政决策辅助系统能够使决策者在广泛了解决策所需信息的前提下进行决策，不但 能够提高决策的效率还能保障决策结果的合理性、时效性和适应性，从而有效避免以往靠主观 经验决策而导致的失误。例如，在新城的规划方面，通过对地理、人口等信息数据的分析，可 以清晰地认知城市未来的人口数量和增长趋势。根据城市的发展策略和经济特点，市政部门可 以在不同的地理位置设定功能区域规划，包括工业园区、物流园区、中央商务区、居住卫星 城、医院、警署、大学城、文化场所、运动设施、图书馆等城市配套服务设施。在老城区的规 划方面，通过分析经济快速发展和功能定位的差异、人口数量和结构性的变化，市政部门同样 可以制定城市调整和优化的解决方案，比如老工业区的拆移、外迁和升级改造计划，老的商业 区、居住区、城中村的改造和功能再定位等。 2 2 xxxx 智慧城市建设背景智慧城市建设背景 3 3 xxxx 智慧城市可行性分析智慧城市可行性分析 3.13.1 基本情况基本情况 3.23