民族团结手牵手和谐发展心连心

专业整理 民族团结手牵手和谐发展心连心 ---额尔古纳市民族团结进步创建活动材 内蒙古额尔古纳市位于祖国版图“雄鸡之冠，是我国 纬最高的县级市，与俄罗斯隔额尔古纳河相望，边境线长 达 672 公，是祖国方的第一道防线。全市总面积2.84 万平方公，总人口8.4 万，由 20 个民族组成，少数民族 人口 2.1 万，占全市人口的 1/4 以上。全市辖 10 个苏木乡 镇街道，其中恩和俄罗斯族民族乡是全国唯一的俄罗斯族民 族乡，三河回族乡是自治区唯一的回族民族乡。额尔古纳市 作为典型的高寒、边远和少数民族聚居的地区，做好民族团 结进步创建活动，对于发展地方经济、抵御境外敌对势渗 透、确保边境安宁稳定、建好祖国疆安全稳定屏障具有十 分重要的现实意义和历史意义。多来，在上级民委的正确 领导下和关心支持下，额尔古纳市委、政府紧紧围绕党的方 针政策， 充分用自身资源， 充分发挥民俗优势， 勇于创新， 开进取，创建活动取得实实在在成效。 一、加强领导，心组织，为民族团结提供坚强保证 开展民族团结进步创建活动以来，额尔古纳市要求各级 领导班子和各民族领导干部做到“三带头，即：带头维护 民族团结，带头维护社会稳定，带头维护各族人民的根本 。额尔古纳市委、政府一直把民族团结进步创建活动作为 WORD 完美格式 专业整理 “一把手工程来抓，从组织领导、经费保障、规划制、 宣传教育、督查考核等方面入手，保证活动顺开展。一是一是 加强组织领导。加强组织领导。成以市委书记、市长为组长，相关单位 负责人为成员的民族工作领导小组，制定相应的创建活动 规划和措施， 高效、 迅速地协调解决创建工作中的重点问题。 二是提供经费保障。二是提供经费保障。在财政十分紧张的情况下，坚持实民 族乡专项补助经费 30 万元/，将少数民族机动和宗教工 作经费及蒙古语文工作等专项资21 万元入本级财政预 算。三是广泛开展宣传教育。三是广泛开展宣传教育。充分用广播、电视、网络和 党校培训班等方式，全方位、多角地在各级党政领导干部 中进马克思主义民族观、党的民族政策宣传教育。在9 月 民族团结进步活动月中民族宗教事务局下发宣传材及图 册 500 多本，并在两个民族乡制作醒目的“民族团结是各 族人民的生命线和“守望相助团结奋斗等宣传图版。 在恩和和室韦等地的项目区制作项目简介宣传牌。通过广 播电视微信等舆论媒体宣传民族团结进步创建成果。在活动 月期间，开辟专栏宣传民族经济、民族团结等成果，宣传展 示开展民族团结进步创建活动以来全市在经济社会事业上 取得的成绩。四是强化督查考核。四是强化督查考核。将民族团结进步创建活动 开展情况纳入全市各苏木乡镇办、各相关部门的终考核目 标，及时解决民族工作中存在的问题，使创建活动始终做到 “有领导、有组织、有目标、有措施、有效果 。 WORD 完美格式 专业整理 二、抢抓机遇，创新形式，促进民族地区繁荣进步 额尔古纳市断创新活动形式，从培养选树先进典型入 手，大弘扬民族文化，积极发展民族经济，努提高各族 人民幸指数，有效推动民族团结进步。 （一）基础设施建设得到进一步加强（一）基础设施建设得到进一步加强 十二五期间我市投入兴边富民动和扶持人口较少民 族发展项目资1400 余万元为恩和俄罗斯族民族乡修建 水，并为恩和和上库乡架设灯，实施自兴村、 朝阳村、向阳村、七卡村、八卡村道改造工程，为室韦村 修建砼及排水沟，从根本上解决百姓出门“天一 身土， 雨天一脚的状况， 为当地打造游业优化环境。 （二）民族特色经济得到稳步发展（二）民族特色经济得到稳步发展 额尔古纳市充分发挥民俗优势，全打造民俗家庭游项 目。2004 ，投入 20 万元在室韦村启动10 户俄罗斯族家 庭游试点，在取得显著效后，这一经验迅速在全市得到推 广，并取得巨大成功。此后我们断扩大家庭游规模，提 升游品质，投入少数民族扶持发展项目资1300 余万元 在恩和乡修建游客集散中心、实施民居保护及村容村貌 整治项目、分别在室韦村游客服务中心和恩和俄罗斯族民族 乡游客服务中心实施停车场硬化项目，如今民俗特色家庭 游已成为额尔古纳市少数民族经济发展的重要支撑。 （三）扶持传统种养殖业规模化进一步发展（三）扶持传统种养殖业规模化进一步发展 WORD 完美格式 专业整理 自世界五百强企业雀巢公司入驻我市后，实施奶源基 地建设项目，龙头企业带动作用明显。十二五期间，额尔古 纳市投入少数民族扶持发展项目资近3000 万元，分别在 恩和、七卡、八卡、朝阳、 向阳、正阳、室韦、水磨、临江、 前进村等地新建或续建奶牛暖舍项目，截止目前，计建设 奶牛暖舍达 4 万多平方米，为促进当地居民增产增收、养殖 业科学发展和人畜分离起发挥重要作用。在临江、水磨和 室韦等地实施优质小麦种植项目，建设室韦和临江水 晒场，成为促进当地种植业发展的有补充。 （四）少数民族群众业余文化生活得到极大丰富（四）少数民族群众业余文化生活得到极大丰富 近来，我市加大文化基础设施的投入，为民族文化 的弘扬提供好的硬件条件。少数民族扶持发展项目资 也为大发展民族文化事业做出突出的贡献。结合国家对 人口较少民族发展的扶持政策，实施俄罗斯族民居保护工 程，按照“十二五国家对人口较少民族扶持发展“五通十 有的目标和“十个全覆盖的整体要求，近几我们投入 少数民族扶持发展项目资1000 余万元，在朝阳、正阳、 水磨、临江、苏沁、七卡、八卡、向阳、蒙兀室韦苏木和黑 山头等地实施多功能文化活动室、卫生室和休闲广场等项 目，总建筑面积近 2 万平方米，为丰富少数民族和民族地区 群众业余生活发挥重要作用。 三、实事求是，共谋发展，创建活动取得好成效 WORD 完美格式 专业整理 额尔古纳市作为民族地区和边境地区，得到国家兴边富 民动和扶持人口较少民族政策的交叉覆盖。“十一五期 间有14个人口较少民族聚居村得到扶持，2004和2007两 进入自治区兴边富民动重点旗市，2008被入全 国兴边富民动重点旗市。十二五期间计争取少数民族扶 持发展项目资8494万元，项目141个。通过项目扶持实现 脱贫人数近3000人， 直接受少数民族群众1312户， 4079人。 人均收入也由2005的3100元增至2015的20415元。 同 时，额尔古纳市通知积极开展慰问少数民族贫困家庭、扶助 少数民族品学兼优贫困生、为少数民族群众办实事等活动。 坚持每三召开一次民族团结进步表彰大会，2002至今， 额尔古纳市涌现出全国民族团结进步模范集体 1个，模范个 人2人， 自治区级民族团结进步模范个人5人、 模范集体3个， 呼伦贝尔市民族团结进步模范个人8人、模范集体8个。额尔 古纳市民族团结进步模范192人，模范集体109个。近几还 分别开展“十佳民族团结模范和命名民族团结进步创建 示范单位及示范家庭活动。 通过开展民族团结进步创建活动的开展，干部群众法制 观、思想道德素质和科学文化素质断提升，处置涉及民 族因素矛盾纠纷机制断完善，全市各族群众积极维护国家 统一的意识断加强，以发展促进民族团结、社会稳定、边 疆安宁，以团结加速经济发展的观深入人心。经过形式多 WORD 完美格式 专业整理 样、卓有成效的创建活动的开展，额尔古纳市委、政府2012 被内蒙古