抗旱的应急预案
抗旱的应急预案抗旱的应急预案 抗旱的应急预案 1 为做好水、旱灾害的防范和处置,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序 进行,最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失,根据《水法》 、 《防 洪法》等法律、法规规定,结合我镇实际,制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置,包括干 旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤(坝) 、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇 防洪以及供水危机等自然灾害。 二、工作目标及基本原则 (一)工作目标 坚持以人为本,努力减少人员伤亡,减轻国家和人民群众财产损失,保障 人民群众基本生活用水,维护社会稳定,尽力做到不倒一坝,不溃一堤,不损 一站(房) ,不死一人。 (二)基本原则 1、立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的 中心环节,密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情,认真做好各项防范工 作。 2、分级负责,加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理,以各村 委会为主进行处置,并实行行政首长负责制。镇各有关单位积极支持和指导、 督促各村的应急处置工作。 3、科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现 状,科学调度,优化配置,保障安全。 4、果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工 程险情,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努 力避免和减少人员伤亡及财产损失。 三、组织指挥体系及职责 (一)防汛抗旱指挥部 第 1页 共 7页 镇成立防汛抗旱指挥部,由镇长任总指挥,分管副镇长任第一副总指挥, 班子成员任副总指挥,镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服 务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管 所、村镇规划所、科教文化中心、中(小)学、卫生院、村委会等负责人为成 员;指挥部下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,组织快速高效应急救援 队伍,负责日常工作。 (二)指挥部职责 贯彻执行国家和省、区、 区防汛抗旱的法律、法规、政策,及时掌握全镇 水情、旱情;组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,制定镇防汛抗旱方案;组织 全镇的防汛抗旱工作;对全镇水利设施实施统一调控和调度;组织对河流、水 利工程的防洪安全管理。 (三)成员单位职责及责任人 1、综合办:负责联络各成员单位,做好协调,上报及信息工作。 2、安监站:负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督,督促安全隐 患排查与整改,事故调查与处理。 3、综治办:负责出现汛情、旱情的.社会综合治理工作,维护社会稳定。 4、镇司法所:负责法律、法规、政策宣传与解释,向受害者提供法律援 助。 5、电管所:负责本单位所辖区内的线路巡查,发现安全隐患及时处理。 6、科教文化中心:正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向,协助、指导新闻 宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。 7、水务站:组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作;组织、指导全镇 防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复;负责水情和旱情的监测预 报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设;保障农村居民安全饮水。 8、镇派出所:依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛 抗旱设施的违法犯罪行为;处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件;协助组织 群众从危险地区安全撤离和转移。 9、交管站:保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复,确保道路畅通。 第 2页 共 7页 10、民政办:组织、协调灾后救助工作;核查灾情,发布灾情及救灾工作 情况,及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息;管理、分配救灾款物并监督检 查使用;组织、指导和开展救灾捐赠等工作。 11、财政所:组织实施全镇防汛抗旱经费预算;根据有关部门和村镇提出 的申请,会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费,并监督使用。 12、国土资源所:指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行; 组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。 13、农业服务中心:指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业 系统的防洪安全;负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资 的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系 统的防洪安全;负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织 供应与技术指导;组织兽医开展牲畜防病治病,预防和控制疫情的发生和流 行。 14、林业环保站:协调防汛木材的供应,组织做好林区防汛管理工作及环 保工作 。 15、卫生院:负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援工作;及时向镇防 指提供水、旱灾区疫情和防治信息;组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防 病治病,预防和控制疫情的发生和流行。 16、中(小)学:负责学校防汛抗旱工作,防止洪涝灾害,搞好学生的安 全教育培训,发生险情组织学生安全撤离。 17、村委会:负责本辖区的防汛抗旱工作,对所涉及的范围目标要制定详 实的防汛抗旱预案,在汛期要加强巡查,及时排查出险情进行整改;遇到重大 险情按照预案边处理,边及时上报,确保人员生命安全。 所有成员单位的一把手为第一责任人,具体负责人员为直接责任人。责任 人要加强巡查力度,并将检查情况每月 26 日前报镇防汛抗旱指挥部办公室。 四、预防和预警机制 (一)山洪灾害预警 建立山洪灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系,落实观测措 第 3页 共 7页 施和汛期值班巡逻制度,一旦发现危险征兆,立即向周边群众报警,并报镇防 汛抗旱指挥部。 (二)干旱灾害预警 镇防汛抗旱指挥部针对干旱灾害的成因、特点,因地制宜,落实预警措 施。建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计,随时掌握旱情灾情,并预测干旱 发展趋势,根据不同干旱等级,提出相应对策,为抗旱指挥决策提供科学依 据。 抗旱的应急预案 2 为切实做好畜牧业洪涝干旱突发事件防范与处置工作,保护畜牧业健康持 续发展和人民群众生命财产安全,根据市县进一步落实防汛抗旱工作会议精 神,结合县现代畜牧业发展工作实际,制定本预案。 一、组织指挥机构及其主要职责 为加强防汛抗旱工作力度,经局党委会研究,特成立县畜牧食品局防汛抗 旱工作指挥部。 指挥部下设 5 个工作组。 二、防汛抗旱措施 (一)灾害预防。一是宣传引导。局机关及各镇畜牧兽医站要及时向养殖 场(户)通报灾害天气信息,加强宣传引导,增强广大养殖场(户)的防灾减 灾意识。二是强化指导。生产流通股牵头,各镇畜牧兽医站配合深入畜禽养殖 场(户)指导开展防灾准备工作,提前对畜禽棚圈进行检查修缮,疏通排水管 道沟渠,全面排除隐患。 (二)应急响应。根据县防汛抗旱信息通报,一旦出现灾情,迅速启动应 急预案。各责任小组按小组成员职责及时根据的灾情性质、程度,迅速对事件 进行监控、追踪,出动抢险并与相关部门积极协调配合,科学客观汇总灾情情 况、评估灾害损失,第一时间向市县相关部门报送有关信息。 (三)恢复生产。生产流通股及各镇畜牧兽医站要根据天气情况,积极组 织和协助养殖场(户)加强饲草料物资储备,避免因灾造成饲料短缺,并积极 协调有关部门,确保饲草料调入、畜禽种苗调运、畜禽出栏等运输渠道畅通, 第 4页 共 7页 努力保障养殖场(户)正常生产。 三、工作要求 局机关各