2021扶贫攻坚工作实施方案

20202020 扶贫攻坚工作实施方案扶贫攻坚工作实施方案 坚持“五个不动摇“促进扶贫攻坚取得新进展在推动扶贫攻坚工 作进程中，做好 7 扶贫攻坚工作实施方案。下面是有 xx 扶贫攻坚工 作实施方案，欢迎参阅。 xx 扶贫攻坚工作实施方案范文 1 为全面贯彻落实中央、自治区和市扶贫攻坚战略部署 ,全力做好 我县新一轮扶贫攻坚，依据《燕山—太行山片区 xxxx 区域发展与扶 贫攻坚规划》 ，结合我县实际，制定本实施方案。 一、实施扶贫攻坚的意义 实施新一轮扶贫攻坚是党中央、国务院在新的历史时期，坚持以 人为本、执政为民作出的重大决策，是深入贯彻落实科学发展观、构 建社会主义和谐社会的必然要求， 也是统筹城乡发展、保障和改善民 生的具体体现。我县地处阴山北麓风蚀沙化地带， 是一个典型的高寒 干旱水资源严重匮乏区，也是全市贫困程度最深、贫困面最大、面临 困难最多的旗县之一。实施新一轮扶贫攻坚，就是要把扶贫工作作为 一把手工程和头号民生工程， 通过集中攻坚，着力解决好困难群众最 关心、 最直接、 最现实的问题， 让他们尽快脱贫致富， 过上幸福生活。 二、总体思路 以科学发展观为指导， 认真贯彻落实 《中国农村扶贫发展纲要(xx 年)实施意见》,把改善人居环境、增加贫困人口收入作为首要任务， 按照“，坚持以现代企业经营理念发展农业、以城乡统筹发展农村、 以减少农民富裕农 民， 全面实施“三增三减“战略，按照“532“扶贫人口分流规划(即： 全县 50%的农村人口转移进城、30%从事农牧业产业化开发和高效种 养业生产、20%就地集中养老)，夯实“三农“基础，强化惠农措施，增 强科技支撑，推进产业化进程，努力实现生产经营方式与经济发展方 式的转变，保持农牧业和农村经济平稳较快发展。 三、目标任务 1、贫困人口人均纯收入年均增长20%以上，到xx 年，人均纯收 入翻一番，达到 5200 元以上; 2、建设 38 个中心村，撤并整合空心村、老龄村 144 个; 3、建设扶贫移民楼 6800 套，转移贫困人口 2 万人; 4、 建设村级养老互助幸福院 55 所， 集中养老 6648 户、 1.1 万人; 5、 培育种养产业化龙头企业 8 家， 建设高效种植基地 28.6 万亩、 高效养殖企业 20-50 个，全面提升农牧业产业体系建设，产业吸附 1 万人; 6、生态环境有效改善，森林覆盖率达到 22%以上，草场植被覆 盖率保持在 53%以上。 四、扶贫现状及分区规划原则和重点区域规划 依据自治区农民年人均纯收入 2600 元的新扶贫标准，全县现有 贫困人口 5.6 万人，占农村人口的 46.6%。为统筹做好扶贫攻坚工作， 按照分区规划的原则，将全县农村分为“限制开发区“和“优化开发区“ 两大重点区域。 (一)分区规划原则 坚持统筹兼顾、科学发展，围绕经济、社会、生态、文化全面发 展，综合考虑发展现状(包括基础设施建设、农牧业产业化基地和体 系建设、新农村建设等)，结合自然、气候因素(水资源、土地资源、 生态环境、生产力分布状况、人文发展现状及生态屏障功能体现 )， 编制重点区域规划。 1、坚持科学发展、可持续发展的原则。 2、坚持统筹城乡发展，促进“三化“互动的原则。 3、坚持加快发展与生态保护相结合的原则。 4、坚持以人为本，促进人的全面发展的原则 5、坚持“收缩转移，流转集中，集约发展“的原则。 6、坚持自然和谐发展的原则。 (二)重点区域规划 1、限制开发区：即西起长顺镇向阳村，沿省际大通道，东至七 号安业村一线以北风蚀沙化地区和西起xxx 村，沿 xxxx、xxxx、xxxx， 东至七号 xxxx 一线以南荒漠化丘陵地区。该限制区域内水资源缺乏， 生态环境差，不利于农民生产生活。主要包括 xxxx 乡、xxx 乡、xxx 镇大部分风蚀沙化地区， 区域面积 15.8 万公顷，其中耕地面积 5.2 万 公顷，三荒草场面积 7.4 万公顷。包括 51 个行政村、274个自然村， 涉及 10665 户、2.9 万人。 2、优化开发区：即为限制开发区两条线之间立地条件优越的地 区，主要以 xxxxx 间宽谷区、xxxx 盆地、xxxx 河谷一带以及省际大通 道路边村庄为主。区域面积 9.6 万公顷，其中耕地面积 2.3 万公顷， 三荒草场面积 5.9 万公顷。 包括 34 个行政村、 84 个自然村， 涉及 9723 户、2.7 万人。 xx 扶贫攻坚工作实施方案范文 2 为实现新时期扶贫攻坚的目标任务， 根据中省市有关扶贫开发方 针政策精神，结合工作实际，制定“扶贫攻坚工程“实施方案。 一、目标任务 近期目标：xx 年，实现 3.49 万贫困人口解决温饱和脱贫。计划 投入资金 1.2 亿。远期目标：xx 年，完成新一轮扶贫任务，解决80% 以上低收入人口的脱贫问题， 达到基本消除绝对贫困目标， 使贫困村 基础设施条件全面改善，贫困群众居住环境有效改观， 贫困群众生活 水平稳步提高，农民增收主导产业基本形成， 贫困村社会事业全面进 步。 二、工作重点 根据新时期农村扶贫工作的新特点， 重点抓好扶贫开发重点村建 设、扶贫移民搬迁、贫困家庭技能培训、小额信贷资金投放、贫困村 互助资金稳步推进，积极实施产业扶贫，加快贫困农民脱贫致富， xx 年，全县计划启动建设扶贫重点村 41 个，全面完成新时期扶贫攻坚 的目标任务。 1、抓好扶贫开发重点村工作： xx 至 xx 年，全面完成新阶175 个 扶贫开发重点村规划的建设任务， xx 年启动新阶段扶贫开发摸底调查 中未被列入《规划》的 88 个重点村。 2、扩大扶贫移民搬迁规模：努力争取资金支持，继续实施扶贫 移民搬迁工程，xx 年，扶贫移民搬迁分别达到202 户 854 人、200 户 800 人和 210 户 860 人，通过移民搬迁使贫困家庭脱贫致富。 3、管好用好信贷扶贫资金：每年投入信贷扶贫资金 1000 万元， 小额信贷项目每年扶持贫困人口 0.4 万人，三年实施贫困村互助资金 计划 30 个村，每年扶持扶贫龙头企业 1 至 2 家，龙头企业每年带动 贫困户 500 户。三年共解决全县剩余 3 万贫困人口温饱和脱贫。积极 实施“贫困户增收工程“，三年间每年扶持贫困户 1500 户。xx 年—xx 年再争取信贷扶贫资金 1 亿元，积极实施“1 万贫困户增收工程“。 4、加大扶贫技能培训力度：继续对全市农村贫困家庭中具有初 中文化水平的青少年进行脱贫致富知识技能培训，积极实施“雨露计 划“，每年培训 210 人。加大对农村贫困家庭农民进行农村实用技术 培训，每年培训 1.6 万人次。xx 年，全县“雨露计划“培训 xx 人;农村 实用技术培训 12 万人。 三、保障措施 1、加强组织领导，夯实工作责任。各级党委、政府要坚持以扶 贫开发总缆农村工作全局，用大扶贫的理念统一思想， 继续落实扶贫 开发工作党政一把手负总责的制度，切实加强对扶贫开发工作的领 导。县上成立以县委书记任组长，县长、分管副书记、副县长任副组 长，有关涉农部门为成员单位的扶贫开发工作领导小组， 强化扶贫机 构和扶贫干部队伍建设，加强对扶贫工作的组织领导。 充分发挥扶贫 开发领导小组的职能作用，加