优质专用小麦良种繁育基地建设项目可行性研究报告书

一、项目摘要 ( (一一) )项目名称：项目名称：优质专用小麦良种繁育基地建设 ( (二二) )建设单位：建设单位：xx 县种子公司 ( (三三) )建设地点：建设地点：xx、xx、xx、xx 等 4 个乡镇 ( (四四) )建设年限：建设年限：2009 年 1 月——2009 年 12 月 ( (五五) )建设规模：建设规模： 建设优质专用小麦良种繁育基地 1.2 万亩。其中：xx 镇 0.3 万亩、xx 乡 0.4 万亩、xx 镇 0.3 万亩、xx 镇 0.2 万亩。 1 1、建安工程、建安工程 (1)新建冷藏式种子库房，400m2，砖混结构； (2)新建晒场，1000m2，水泥结构； (3)实验、检验室，100m2，砖混结构； (4)农机具车库，500m2，砖混结构。 2 2、田间工程、田间工程 (1)新打深机井及配套，4 眼； (2)新修灌溉渠道，10 公里； (3)机耕路修缮，10 公里。 3 3、购置农机具及仪器设备、购置农机具及仪器设备 102102 台台( (套、件套、件) )。。 其中农机具 20 台(辆)，种子检验仪器16 台(套)，病虫测报仪器39 台 (套)，土壤分析化验仪器 27 台(套)。 ( (六六) )投资估算与资金筹措：投资估算与资金筹措：项目建设总投资 605.92 万元，其中建安工 程 112.00 万元，田间工程230.00 万元，购置农机具及仪器设备202.40 万 元，工程建设其他费用 32.66 万元，不可预见费 28.85 万元。申请国家投 资 550.83 万元，占总投资的比例为 90.91%；地方配套 55.08 万元，占总 投资的比例为 9.09%。 ( (七七) )运行费用：运行费用：项目建成后，预计每年需运行费438 万元，从公司利 润留成中解决，确保项目正常运转。 ( (八八) )效益分析：效益分析：该项目建成后，每年可生产优质专用小麦良种300 万 公斤，每公斤小麦良种按 2.40 元计算，产值可达 720 万元。该项目的建 设充分发挥 xx 县所处的独特区位优势和生产技术优势，扩大繁育规模， 向市场提供优质小麦良种， 有效降低优质小麦良种成本， 显著提高良种入 户率，从而提高小麦生产效率，增强群众开展粮食生产的积极性，推进 xx 小麦良种产业化进程，为提升 xx 小麦良种的竞争力做出积极贡献。 二、项目建设的必要性和可行性 ( (一一) )必要性必要性 1 1、项目建设是提高小麦生产水平的需要。、项目建设是提高小麦生产水平的需要。 粮食问题在我国历来是一个重大的经济、 政治问题， 特别是在当前面 临耕地刚性减少，人口刚性增加，水资源短缺，自然灾害频繁，种粮效益 不高等不利形势下， 粮食对经济社会的基础性、 支撑性作用比以往显得更 加重要。 小麦是我国的主要粮食作物， 小麦生产在我国粮食生产中有着举足轻 重的位置。小麦总产的丰欠，直接影响着全国粮食的安全。“一粒种子可 以改变世界”。在农业生产中，良种是最主要、最基本的生产资料，是农 业科技的重要载体， 具有其它任何农业措施都不可替代的重要作用。 作为 三大粮食作物之首的小麦， 在保障我国城乡居民粮食消费需求的有效供给 中，良种发挥了主要作用。但是，随着我国人口数量的不断增加和耕地面 积的不断减少， 粮食安全问题越来越突出。 解决这一问题的根本在于科技， 在于良种。 优质专用小麦良种推广补贴作为一项促进发展粮食生产政策与 科技结合的重大措施，写进了 2004 年、2005 年中央 1 号文件。 2 2、项目建设是促进农业结构调整，实现农业生产再上新台阶，增加、项目建设是促进农业结构调整，实现农业生产再上新台阶，增加 农民收入的需要。农民收入的需要。 粮食是具有战略意义的特殊商品。粮食安全，事关国计民生，事关经 济全局，事关社会稳定。小麦是我省第一大粮食作物，小麦稳则民心安。 但是，近年来，我省小麦播种面积和总产连续下滑，已经直接影响到我省 粮食安全， 影响到全省农业发展和农民增收。 目前我省小麦生产上应用的 种子基本上是常规品种，品种混杂，种性退化，致使单产水平低下。随着 耕地面积的刚性减少， 人口的刚性增加， 恢复发展粮食生产的主要途径是 依靠科技，主攻单产。提高农作物种子质量档次，发挥地方比较优势，增 强市场竞争能力，对于调整种植业内部结构，促进农业良性循环，增加农 民收入有着重要意义。 近年来，xx 县通过深入开展农业结构调整，农业生产效益持续提高， 农民收入稳步增加。但今年以来，全国范围内粮油供应偏紧，价格上扬， 粮食生产与结构调整的矛盾初步凸现。 建设优质小麦良种繁育基地， 大面 积推广优质品种，建立优质高产小麦生产基地，可稳定粮食产量，腾出更 多的土地发展经济作物， 从而为种植业结构调整创造更有利的空间和更大 的余地，实现粮食生产与结构调整的协调发展，促进农民收入持续增加。 3 3、项目建设是优化粮食生产结构，实现优质高效，增强市场竞争力、项目建设是优化粮食生产结构，实现优质高效，增强市场竞争力 的需要。的需要。 小麦适合多种食品加工。 随着人口的增加和人民生活水平的提高， 我 国对小麦及其制品的需求将越来越大， 同时， 加工企业对原粮的要求也越 来越高。建设优质小麦良种繁育基地，可根据加工企业需求，繁育专门品 种，组织群众生产优质专用小麦，提高粮食生产效益。进一步扩大优质专 用小麦良种繁育基地建设，按照市场需求和生产需要，选择优质高产、抗 逆性强、 适销对路的优质专用小麦品种建立种子生产基地， 加强对小麦种 子质量的全程监管，不断拓展市场， 小麦品种是农业现代科技的重要载体，是小麦增产最关键的因素之 一。实践证明，使用经过提纯复壮的种子或更新换代的新品种， 一般可以 亩增产 8%以上。因此，实施小麦良种的统繁统供，是加快新品种推广步 伐和小麦品种更新换代， 促进粮食生产持续稳定发展的重要举措， 有利于 种子区域化布局、专业化生产、市场化供应、规模化种植，有利于良种的 更新、提纯复壮、种子的加工、包装、供应和科学的品种布局，有利于提 高小麦的内在品质和商品性，充分发挥良种的增产潜力。 4 4、项目建设是发挥区位环境优势和科技优势的需要。、项目建设是发挥区位环境优势和科技优势的需要。 xx 县地处 xx 平原西部，境内气候条件适宜，农业基本条件良好，小 麦种植历史悠久，群众耕作经验丰富，栽培技术规范。该县乡种子、农机 单位技术力量雄厚，曾多次承担国家和省市小麦品种对比、区域试验、栽 培试验等试验项目， 并常年开展小麦良种繁育， 生产的小麦良种除满足本 县需求外，还远销省内外小麦产区。建立小麦良种繁育基地，可充分发挥 地域环境优势和科技优势， 提高农作物种子质量档次， 发挥地方比较优势， 从而带动更多的繁殖农户参加，进而把全县的种子良繁产业做大做强。 ( (二二) )可行性可行性 1 1、符合国家产业政策和投资要求。、符合国家产业政策和投资要求。 2004 年中央一号文件《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干 政策的意见》 集中力量支持粮食主产区发展粮食产业， 促进种粮农民增加 收入从 2004 年起，国家将实施优质粮食产业工程，加强大宗粮食作物良 种繁育、病虫害防