2021年委督查工作制度

20212021 年市委督查工作制度年市委督查工作制度 为进一步加强市委督查工作的职能作用，有效推动工作落实，特 制定本工作制度。 一、对中央及省市重要会议精神、决策政策实行专项督查汇报制 度 (一)对中央和省委、市委重要会议、重要文件、重要决定和决 策，尤其是各级常委会议精神，市委督查室要___人力定期搜集整理， 特别是针对其中具体事宜、要求近期完成的具体工作，及时汇总，呈 报市委学习贯彻。 (二)对上级决策政策，尤其是市委安排或市委书记批示要求督办 的上级决策政策，督查室要尽快立项，制定督查方案，明确责任单 位、工作任务、督查时间、地点、要求，___开展专项督查活动，确保 上级决策政策在基层全面贯彻落实。 (三)责任单位在贯彻落实上级决策政策过程中，遇到困难和问题 不能自行解决或及时、全面贯彻时，要迅速报告市委督查室，督查室 视情况及时研究制定对策或方案，提请市委通过有关会议研究解决。 (四)责任单位要将贯彻落实上级决策政策情况及时汇总，并书面 上报市委，同时报市委督查室备查;对上级明确要求限期上报贯彻落实 情况的，督查室要及时安排部署专项督查活动，协同责任单位强化落 实，以市委名义及时汇总上报落实情况。 (五)对在贯彻落实上级决策政策中责任单位或相关单位安排不及 时、措施不得力、成效不明显，上报材料不及时，甚至造成不良影响 的，视为慢作为或___，要逐级追究相关单位、相关责任人的责任。 二、对市委重点工作实行每月督查通报制度 第1页共14页 (一)对常委会研究确定的重点工作安排，市委督查室牵头___督查 组进行督促检查，按照过程督查与结果督查相结合，以过程督查为主 的要求，重点对该项重点工作的责任单位在制定方案、安排部署、措 施落实、结果反馈等环节进行督查。 (二)督查组对各项重点工作坚持每月跟踪督查三次以上，督查方 式以电话询问、查阅资料、现场检查、明察暗访、专题汇报、媒体跟 踪等为主，并根据每次督查事项的不同，将督查情况分别向市委书 记、副书记或常委汇报。 (三)每月底，督查室负责将每次督查情况进行系统汇总总结，向 市委常委会作详细汇报，重点汇报亮点、难点和问题，提出工作建议; 根据常委会审核、评判情况，以督查室名义向各乡镇、市直各部门下 发《督查通报》。 (四)督查组在督查过程中要对照安排表要求，及时发现存在的问 题，提出意见建议，并协助解决，督促落实;若因特殊原因，导致计划 工作不能按时、全面完成时，要及时向市委汇报。 (五)把市委重点工作安排落实情况纳入综合目标责任书进行考 核，对通报中存在问题的责任单位，或者在落实过程中因措施不力、 推诿扯皮、工作失误而造成不良影响的，要责令责任人向市委作专题 汇报，并结合相关要求严肃处理，追究相关单位、责任人的责任。 三、对市__文件、决策实行限期督办销账制度 (一)对市委常委会作出的各项决策、市__文件、市委其他重要会 议决定事项，实行限期督办销账制度。由市委督查室或办公室参会主 任制定督查计划，按计划逐项逐条限期督促检查，确保各项决策、决 定全面落实到位。 第2页共14页 (二)对市__文件，市委督查室要认真学习，吃透精神实质，明确 和梳理需要落实的具体工作，逐一整理后纳入督查计划，做到有安 排、有检查、有结果。 (三)属于短期内要求完成的事项，市委督查室要将督办情况每周 向市委领导反馈汇报一次，属于长期内要求解决完成的事项，每半月 反馈汇报一次。对已经解决落实的工作，及时销账，并登记备案。 (四)对工作落实中责任主体不明确、任务不具体、时间要求不明 确等问题，要提出初步解决方案，报市委领导审核后付诸督查落实;对 因责任单位措施不力、效率不高、敷衍应付，没有按规定期限、质量 完成工作任务的，要通报责任单位、责任人限期研究解决;对因主观原 因、工作失误导致落实不力的，要及时汇报市委分管常委，督促其进 行二次落实，并将相关情况记录在案，以备年终考核参考。 四、对热点难点问题实行联席会议现场协调督办制度 (一)对人大议案、___和意见建议办理过程中的难点问题、全市重 点矛盾纠纷、信访问题，以及群众___的社会公益事业方面的突出问 题，市委督查室要根据相关单位反映的情况，向市委督查协调领导小 组汇报，并及时制定督查方案，实行跟踪督查落实。 (二)依据市委督查协调领导小组审定的督查方案，___召开领导小 组联席会议或现场办公会议，研究解决热点难点问题。督查室要始终 参与，协调相关部门做好会议记录，依据会议精神跟踪落实。 (三)对领导小组会议研究制定的关于各项具体工作、具体问题解 决办法或方案，督查室要根据确定的责任单位、责任人及其完成或解 决时限和要求，逐一督促落实;对落实中遇到的具体问题，直接向领导 小组汇报。 第3页共14页 (四)若因特殊原因致使疑难问题不能按既定方案付诸落实，领导 小组要重新召开会议研究，通过其他途径解决;若经多次落实仍然没有 完全解决问题，可由督查室整理相关情况，经领导小组审核后，向市 委常委会或上级交办部门进行专题汇报。 五、对专项批示指示件实行限期督办通报制度 (一)对市委领导的批示件，由市委办机要秘书及时登记，交督查 室催办督办。其中:对批转其他市级领导的批示转办件，在当天登记 后，及时转交给相对应的责任市级领导所在办公室或领导本人协调办 理;对批转基层乡镇或部门单位的批示件，视具体情况，填发书面《督 办__》，明确责任单位、责任人、办结期限和具体要求，限期督促落 实。 (二)转办件一般情况下半月跟踪询问落实办理情况，月底汇总， 及时报告市委交办领导;下发《督办__》的批示件，一般要求半月办理 完成，并以责任单位正式文件书面向督查室汇报办理情况，由督查室 每半月集中统一向交办市委领导汇报办结情况;急件要在___日内迅速 反馈办理结果。 (三)领导批办件批到哪一级、哪一个部门，即由那一级、那一个 部门负责承办、落实，并及时写出查结报告。两个以上部门联合办理 的督查事项，由牵头部门负责报告。查结报告基本要求是:一事一文， 采用专题报告形式，如实反映调查处理和解决落实结果;文字简练准 确，过程从略;要经承办单位有关领导审签，承办单位盖公章后上报。 对信访批示件，在办理办结的同时，通过电话、书面、面谈等形式， 及时将处理原则、过程和结果反馈给信访当事人。 第4页共14页 (四)批示、交办事项由督查部门负责严格审核把关，确保查办工 作质量。审核办理结果主要看:事实是否查清，问题是否解决，任务是 否落实，结论是否准确，处理是否符合政策和法律规定，文书格式是 否规范等。对不符合批办要求的，不予销帐，并提出整改意见，责成 承办单位重新办理，直至圆满办结。 (五)领导批示件办结情况在汇总时分为办结、正在办理、未办结 三种，确因客观原因、不可抗力原因、不符合政策等原因而不能办 理，需要给信访者解释答复的，也可视为办结;正在办理的，一般属于 暂时不能办结，但要拿出合理解决方案，分期逐步落实，有待继续跟 踪督促落实，并给信访者反馈答复;责任单位不重视，没有采取措施， 没有认真研究，或推诿扯皮，导致问题不解决的，视为未办结，要责 令其继续办理落实，对责任单位、责任人，以慢作为或___记载，责令 其向市委领导专题汇报。 (六)所有批示件