社区矫正工作操作手册

社区矫正工作操作手册 社区矫正操作流程简图 分三步实施： 社区矫正人员的接收 → 社区矫正的执行→ 社区矫正的终止解除 1、审前社会调查 2、矫正人员签具矫正保证书 3、送达法律文书一、社区矫正人员的接收 4、矫正人员报到 5、办理交接手续 6、宣布实施矫正 1、为社区矫正人员建立档案 2、成立矫正工作小组，签订监护协议书 3、制定矫正个案 1、实施汇报制度 二、社区矫正的执行 4、日常监管和教育 5、考核奖惩 2、组织教育学习 6、社区矫正人员几种情形的处理方法 1、填写社区矫正期满鉴定表 2、解除社区矫正宣告 社区矫正 三、社区矫正的终止解除 4、社区矫正人员死亡 5、被决定收监执行 6、被判处监禁刑罚 3、发放解除社区矫正证明书 社区矫正 社区矫正工作分为三个阶段实施。 - 1 - （一）第一阶段：社区矫正人员接收 1 1、审前社会调查。、审前社会调查。 （责任单位：司法局、司法所）（责任单位：司法局、司法所） 法院、检察院、 公安机关、 监狱在对拟适用社区矫正的被告人、 罪犯， 委托市司法局进行审前社会调查评估， 由市司法局指派被告人或罪犯居住地 司法所实施。 司法所根据委托要求， 对被告人或者罪犯的居所情况、 家庭和社会关 系、一贯表现、犯罪行为的后果和影响、居住地村（居）民委员会和被害 人意见、拟禁止的事项等进行调查了解，形成评估意见。 反馈评估意见。市司法局决定最后评估意见后，应当在接到委托调查 函起 5 个工作日内向法院提交《审前社会调查意见反馈函》。 2 2、签具接受社区矫正保证书。、签具接受社区矫正保证书。 （责任单位：法院、看守所、监狱）（责任单位：法院、看守所、监狱） 法院、看守所、监狱对适用社区矫正的人员，在判决、裁定或作出决 定时，应向其当面宣读《社区矫正告知书》 (见附一)，告知其到市司法局报 到的时间期限以及逾期报到的后果，并通知市司法局社区矫正办。同时应 责令社区矫正人员填写《接受社区矫正保证书》 (见附二)，作出接受社区矫 正的书面保证。 （社区矫正人员系未成年人的，则应由其监护人作出接受社 区矫正的书面保证） 。 3 3、送达法律文书。、送达法律文书。 （责任单位：人民法院、看守所、监狱）（责任单位：人民法院、看守所、监狱） 法院、公安机关、监狱决定对社区矫正人员进行判决、裁定生效后， 应当于生效起 3 个工作日内，将判决书、裁定书、决定书、执行通知书、 假释证明书副本等法律文书送达至市司法局社区矫正科，同时抄送市检察 院监所科、市公安局户政科。 社区矫正科在收到法律文书后，应认真查验文书材料的种类是否齐全 (见附三)，文书材料齐全的，应当在 3 个工作日内送达回执，文书材料不 - 2 - 齐全的，应在 3 个工作日内通知补正。 4 4、社区矫正人员的交接（责任单位：看守所、监狱、司法局）、社区矫正人员的交接（责任单位：看守所、监狱、司法局） 社区矫正人员应当自法院判决、裁定生效之日或者离开监所之日起 10 日内到市司法局社区矫正工作科报到。社区矫正工作科应当及时为矫正 人员办理登记接收手续，并告知其 3 日内到指定司法所接受社区矫正。发 现社区矫正人员未按规定时间报到的，市司法局社区矫正工作科应当及时 组织查找，并通报决定机关。 暂予监外执行的社区矫正人员，由交付执行的监狱、看守所将其押 送至市司法局社区矫正工作科办理交接手续。 ③暂予监外执行的社区矫正人员服刑地不在本省的，由上级指定的监 狱、看守所接收罪犯档案，负责办理罪犯收监、释放等手续，然后与市司 法局社区矫正工作科办理交接手续。 ④法院决定暂予监外执行的，应当通知市司法局社区矫正工作科派员 到庭办理交接手续。 5 5、宣布实施社区矫正。、宣布实施社区矫正。 （责任单位：司法所）（责任单位：司法所） 司法所接收社区矫正人员后， 应随即对社区矫正人员宣布实施社区矫 正，应向其当面宣读并递交《社区矫正宣告书》 (见附四)，宣告中要告知其 社区矫正期限，应当遵守的规定、被禁止的事项以及违反规定的法律后果。 并对其进行登记，建立工作档案(见附五)。 宣告由司法所工作人员主持，矫正小组成员及其他相关人员到场， 按规定程序执行。 市司法局社区矫正科应于每月25日前将当月社区矫正人员情况抄送 人民检察院监所部门。 （二）第二阶段：社区矫正执行（二）第二阶段：社区矫正执行 - 3 - 1 1、为社区矫正人员建立档案（责任单位：司法局、司法所）、为社区矫正人员建立档案（责任单位：司法局、司法所） 市司法局社区矫正工作科应当为社区矫正人员建立社区矫正执行档 案，包括适用社区矫正的法律文书，以及接收、监管审批、处罚、收监执 行、解除矫正等有关社区矫正执行活动的法律文书。 司法所应当建立社区矫正工作档案，包括司法所和矫正小组进行社 区矫正的工作记录，社区矫正人员接受社区矫正的相关资料等。同时留存 社区矫正执行档案的副本。 2 2、成立专门矫正工作小组，签订监护协议书。、成立专门矫正工作小组，签订监护协议书。 （责任单位：司法所）（责任单位：司法所） 司法所为社区矫正人员建档后，应当针对每名社区矫正人员成立专门 的矫正工作小组，司法所长任组长，成员由司法所社区矫正工作专干、社 会工作者和志愿者及有关部门、村（居）民委员会、社区矫正人员所在单 位、就读学校、家庭成员或者监护人、保证人等组成。 矫正工作小组、 矫正监护人以及社区矫正人员三方签订监护协议书 （见 附六） ，明确各自的责任和义务，矫正监护人负责配合矫正工作小组对社区 矫正人员进行监管和教育，确保各项矫正措施落实。 3 3、制定矫正个案。、制定矫正个案。 （责任单位：司法所（责任单位：司法所责任人：司法所专干）责任人：司法所专干） 司法所应当根据社区矫正人员的被判处的刑罚种类、犯罪情况、悔罪 表现、个性特征、现实表现、家庭及社会背景、生活环境等情况进行综合 分析评估，集体研究制定矫正个案(见附七)，制订有针对性的监管、教育和 帮助措施。并要根据矫正方案的实施效果，适时予以调整。 4 4、日常监管和教育、日常监管和教育 ⑴实施汇报制度。⑴实施汇报制度。 （责任单位：司法所）（责任单位：司法所） 社区矫正人员每月应到居住地司法所汇报一次，司法所应当作好记录。 暂予监外执行的矫正人员视身体状况，经司法所同意，可以委托监护人或 - 4 - 近亲属代为送交。 发生居所变化、工作变动、家庭重大变故以及接触对其矫正产生不良 影响人员，社区矫正人员应当及时报告。 保外就医的社区矫正人员还应当每月向司法所报告自己的身体情况， 每三个月向司法所提交病情复查情况。 （（2 2）组织矫正人员参加教育学习（责任单位：司法所、村（社区））组织矫正人员参加教育学习（责任单位：司法所、村（社区） ）） 社区矫正人员每月参加教育学习时间不少于八小时。 （（3 3）组织矫正人员参加公益劳动等社区服务活动。）组织矫正人员参加公益劳动等社区服务活动。 （责任单位：司法（责任单位：司法 所、村（社区）所、村（社区） ）） 社区矫正人员每月参加社区服务时间不少于8 小时（见附八） 。 （（4 4）加大监管力度。）加大监管力度。 （责任单位：司法所）（责任单位：司法所） 司法所应当根据