居家养老实施方案
下载后可任意编辑 居家养老实施方案 【篇一】居家养老实施方案 随着人口老龄化迅速进展,养老问题日益突出。**年底我市60周岁以上老年人口约**万人,占全市总人口的13.9%。为应对人口老龄化的严峻挑战,满足日益增长的社会养老服务需求,发挥养老服务业在推动经济进展、促进就业、改善民生中的重要作用,根据《**省人民政府关于加快推动养老服务业进展的意见》和《**省人民政府办公厅关于印发吉林省老龄事业进展“xx”规划的通知》,结合我市实际,特制定本规划。 一、指导思想、基本原则和总体目标 (一)指导思想。 根据“政府主导、政策扶持、社会参加、市场推动”的总体思路,进一步加大政府投入,强化政策引导,充分调动社会各方面力量,全面推动养老服务业进展,建立与我市人口老龄化进程相适应、与经济社会进展水平相协调、统筹城乡的适度普惠型养老服务体系,使老年人生活得更加幸福、更有尊严。 (二)基本原则。 1.坚持政府主导与社会参加相结合。仔细履行规划指导、政策扶持、监督管理等职责,用心鼓舞和支持社会力量参加养老服务,逐步建立与市场经济相适应的进展模式和运行机制。 2.坚持因地制宜与统筹进展相结合。立足实际,科学制订养老服务体系进展规划,整合各类资源,优化空间布局,统筹城乡养老事业全面科学进展。 3.坚持突出重点与适度普惠相结合。在重点保障低收入的高龄、独居、失能等困难老年人服务需求的基础上,不断扩大为老服务范围,推动养老服务业由补缺型向适度普惠型转变。 4.坚持居家养老与社会养老相结合。充分发挥家庭和社区功能,着力巩固家庭养老地位,促进代际和谐。多举措大力进展社会养老,探究并实行具有蛟河特色的养老模式。 (三)总体目标。 到20 xx年底,中心城区社区居家养老服务网络实现全覆盖,80%以上的乡镇和60%以上农村社区建立养老服务设施和站点。全面推动中心城区社区居家养老服务站和农村养老大院建设,日间照料服务基本覆盖中心城区社区和60%以上的农村社区,完善城乡社会福利中心建设,扶持进展民办养老机构,到达每千名老人拥有床位30张。到20 xx年12月底全市拥有养老床位数20 xx张,基本建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑,布局合理、规模适度、功能完善、覆盖城乡的适度普惠型养老服务体系。 二、主要任务 (一)巩固和进展居家养老服务。 1.建立健全居家养老服务网络。到20 xx年底,建立覆盖中心城区、乡镇街区和社区(村)三级居家养老服务网络,中心城区街道和社区实现居家养老服务网络全覆盖;80%以上的乡镇街区和60%以上的农村社区建立养老服务设施和站点。加快居家养老服务信息管理平台建设,全面掌握老年人及家庭成员的基本状况、健康状况和服务需求等信息,推动信息平台与居家养老服务实体的有效连接,为有需求的老年人带给及时、便捷的服务。 2.大力完善居家养老服务保障体系。引导吸收社会各种服务资源和经济实体进入养老服务领域,有效聚合功能区域内的服务资源,重点开展生活照料、家政服务、医疗康复、精神慰藉、法律援助等居家养老服务,构成体现居家养老特点、需求与服务对接、各类服务资源配置相对完整的居家养老服务保障体系,使居家老年人遇到的实际困难能够得到有效解决,生活和医疗服务得到基本保障。 3.加强特别群体的居家养老服务。针对高龄、独居、失能等特别老年群体的特点和需求,实行低偿和有偿服务的方式,为有需求的老年人带给家庭陪护、基本生活照料、特别护理、紧急援助等服务。同时,进一步引入市场机制,拓展服务领域和服务资料,探究建立特别养老群体分级分类服务办法,满足其多样性的服务需求。 4.探究老年宜居社区建设。不断改善老年人基本居住条件,实物配租应优先面对已经登记为廉租住房保障对象的老年人家庭。在老年人集中居住的城区住宅开发建设中,要充分思考老年人居住、上下楼和出行等方面的需求。同时,结合城镇化建设和商品住宅开发,探究建设一批规模适度、功能齐全、满足老年人集中居住的老年宜居社区。 (二)推动城乡社区养老服务。 1.推动城镇社区居家养老服务站建设。在每个城镇社区建立社区居家养老服务站,以养老服务站为载体,全面掌握老年人服务信息,整合服务资源,组织为老服务活动,对有特别困难的老年人带给政策保障和帮忙,构成全方位、多样化的社区居家养老服务品牌。 2.推动农村居家养老服务大院建设。结合农村社区建设,依托建制村或有条件的自然屯建设居家养老服务大院,为农村老年人带给必要的室内外活动场所,组织开展适合老年人特点的文文体活动,实行政府购买服务、结对帮扶、邻里守望等方方式,推动生活照料、精神慰藉等服务,提高农村居家养老服务水平。【篇二】居家养老实施方案 基本形式 根据七个坚持的原则,以街道牵头,社区负责承办的方法用心动员社会力量参加居家养老,以社区为依托,以专业化服务为主要服务形式,用心发挥政府主导作用,广泛动员社会力量,充分利用社区资源为居住在家的老年人带给以解决其日常生活困难为主要资料的社会化服务。使区内老人既不需离开家,生活又能得到照顾,先重点保障老年人中的高龄老人和特别群体老人,再逐步惠及全体老年人。努力为老人带给最理想的养老选取。 服务方式 居家养老服务实施方案细节——日间照料 社区设立日间照料服务室,为老人带给托管照顾、午休餐饮、康复娱乐等日间照料服务。 居家养老服务实施方案细节——上门服务 服务对象是社区全体老人,重点是年龄超过70周岁的老人、身患残疾的残障老人、患有多种慢性疾病的体弱老人。 居家养老服务实施方案细节——志愿服务 社区老年服务社充分挖掘社区现有资源、整合义工、志愿者等社会人力资源建立助老志愿服务队伍,义务为老年人带给照料、精神慰藉、法律援助、政策宣传等服务。 居家养老服务实施方案细节——邻里互助 以社区老年服务社为纽带,在邻里之间开展为空巢老人当管家的活动,“生活管家”负责老人日常生活服务,与老人聊天,陪送看病,打扫卫生等等。 服务资料 以老人的生活需求为重点,带给生活照料、家政服务、医疗护理等服务,同时兼顾老年人文化娱乐、学习教育、体育健身、精神慰藉和法律咨询等服务,服务资料可先易后难,逐步拓展。 居家养老服务实施方案细节——安全保障服务 主要透过相应的联系制度,充分发挥助老服务员、社区工作者、邻里和志愿者的作用。 居家养老服务实施方案细节——生活照料服务 主要包括日间托老、购物、配餐、送餐、陪护等个性照料的服务和洗衣、打扫卫生、家电维修等一般家政服务。 居家养老服务实施方案细节——医疗保健服务 主要透过社区医疗服务机构,为社区老人带给健康咨询、健康教育、疾病防治、康复治理、心理卫生、开设家庭病床等服务。 服务原则 居家养老服务实施方案细节——无偿服务对象 主要包括年满70周岁城镇“三无”(无经济来源、无劳动潜力、无法定赡养人)老人、生活不能自理且身边无子女照顾的低保老人、重点优抚对象、革命“五老”人员以及百岁老人等。 居家养老服务实施方案细节——低偿服务对象 主要包括