赴黔西南州考察山地旅游情况报告
赴黔西南州考察山地旅游情况报告赴黔西南州考察山地旅游情况报告 赴黔西南州考察山地旅游情况报告 一、考察基本情况 考察组先后考察了贞丰县三岔河乡村旅游、国际露营基 地、多彩忆境民俗酒店、双乳峰景区、土布特色小镇,晴隆县 二十四道拐景区,兴义市万峰林国际会议中心、万峰林景区、 马岭河峡谷湿地公园、马岭河峡谷景区、兴义体育中心、华大 西南高效渔业养殖示范中心、民宿客栈、贵州醇工业旅游景区 等,详细了解了各旅游景区、乡村旅游点的规划建设、业态布 局、运营管理及运作模式。期间,举行了“南北金州 强强联合 “旅游战略合作框架协议签约仪式,与黔西南州政府就旅游产 品开发、项目合作、市场营销、环境营造、合作机制等签订了 合作协议。向黔西南州有关部门负责同志、企业商会和旅行社 代表等与会人员介绍了安康旅游产业发展情况,推介了重点旅 游产品。 二、黔西南州旅游工作现状、做法经验及启示 黔西南州位于贵州省西南部,地处珠江上游滇、黔、桂三 省区结合部,被誉为“中国喀斯特心脏“.全州国土面积 1.68 万 平方公里,辖 8 个县(市),人口 349 万,有汉、布依、苗、 第 1 页 共 13 页 彝、回等 35 个民族,少数民族人口占总人口的 42.47%.现有 A 级景区 4 个(其中 4A 级景区 3 个),国家级风景名胜区 3 个、国家地质公园 1 个、省级风景名胜区 7 个、省级自然保护 区 4 个,省级以下风景区 50 余个。202_年,实现国民生产总 值 929.14 亿元,同比增长 13.3%;一般公共预算收入完成 113.83 亿元,同比增长 8.0%;旅游接待 2866.46 万人次,实现 旅游综合收入 226.21 亿元,同比分别增长 50.2%、61.4%.近 五年旅游综合收入年均增长 35.1%. (一)领导引领解放思想,改革创新攻坚破难。敢想敢 为,强化顶层设计。州委、州政府坚持以山地旅游带一产、促 二产、强三产,确立了山地旅游业在现代产业体系中的引领地 位,并致力于将黔西南州建设为国内一流、世界知名的山地旅 游目的地和国际山地旅游大会永久会址,将产业发展定位上升 到国际品牌,占领了国内山地旅游产业发展制高点。改革创 新,增强发展活力。适应旅游发展新趋势,将州旅游局改组为 州旅游发展委员会,挂州风景名胜区管理局牌子,加强了对州 直各部门涉旅职能的协调能力,增强了景区管理职能。率先组 建了全国首支山地旅游警察队伍,保障范围覆盖州、县(市) 两级和全州 3 个 4A 旅游景区、109 个旅游扶贫示范村。并在 万峰林景区创新设立了山地旅游法庭。 第 2 页 共 13 页 (二)精心组织办好节会,峰会搭台文旅唱戏。一是对标 国际水准。举全州之力承办好国际山地旅游大会。坚持按国际 化标准策划活动赛事、搞好后勤保障、落实安全保卫工作、抓 好宣传造势。首届大会设 25 项活动,嘉宾 1360 名,其中来自 39 个国家和地区学者、使节、代表 147 人出席开幕式。二是 不断提升办会质量。第二届大会设 69 项活动,有 45 个国家和 地区的嘉宾 3700 余名。州委书记、州长亲任筹备工作领导小 组组长,州人大主任任执行组长。下设指挥部和 9 个工作组, 各县区均成立相应工作组。指挥部先后召开 26 次专题会,多 次组织调研和督查指导,把大会办成了规格高、规模大、影响 深远的盛会,广受各界好评。贵州省委书记陈敏尔赞誉“这次 大会真正达到了国际水平“.国家旅游局局长李金早题诗《全域 旅游好》:“山峦起伏情万丈,花海林间茶一杯。全域旅游人 浪涌,夜郎国里尽朝晖!“.三是借势扩大影响。以办会为契 机,筹建了“国际山地旅游联盟“国际组织、贵州省山地户外运 动管理中心,构筑山地旅游交流合作的高端平台,吸引多项国 际级和国家级专业峰会在黔西南州举办。并成功创建为国际山 地旅游大会永久会址。起到了通过大会和特色节会全面地宣 传、推介黔西南,有效提升城市旅游品牌知名度的良好成效。 四是办好特色节会。连续举办“中国美丽乡村?万峰林峰会“、 万峰林国际徒步大会、晴隆 24 道拐汽车爬坡赛等知名赛事及 第 3 页 共 13 页 国际国内各界峰会,以活动聚集人气;坚持举办顶效“查白歌 节“、望谟布依族文化节、贞丰布依族风情节、兴仁苗族风情 节等民族文化节庆活动,成功打造“八音坐唱“、“盛世苗家“、 “阿妹戚托“等一批民族文化旅游精品项目。 (三)尊重自然深挖资源,谨慎开发打造精品。一是高点 规划。围绕山地旅游开发和定位,聘请国际知名、国内一流的 规划机构,如王志纲工作室,编制黔西南州《旅游总体规 划》、《山地旅游体系建设规划与五年行动计划》、《山地旅 游核心区重点项目建设详细规划》等。并邀请国际著名建筑 师,如意大利的博埃里、西班牙的 Fernando、朱培、马兴文 等大师进行景观建筑设计,已建成的万峰林国际会议中心、规 划建设中的万峰谷国际旅游城(主题小镇)、森林酒店等项目 都体现了超前的国际化理念。在旅游发展中,没有一味停留在 民族特色风情上,在规划设计和项目建设上大胆引进国际化、 现代化、前卫化元素风格,三岔河多彩忆境酒店、国际露营基 地、房车营地的建设理念及土布特色小镇的商业业态布局等项 目,理念超前,将民族文化与时尚现代很好融合。二是一张蓝 图管到底。围绕“山地玩都,峰会世界“主题,在城市规划、景 区打造、田园乡村建设方面融入了体育运动元素,高水准建设 旅游配套服务设施,形成州县联动、互为支撑的整体效应。组 建全国首家国际山地旅游发展研究院、山地旅游发展研究中 第 4 页 共 13 页 心,研究制订《山地旅游示范区建设标准》、《国际山地旅游 城市建设标准》。景区严格遵照规划来建设,在落地实施中, 坚持规划说了算,而不是领导说了算。三是保护性开发。顺应 自然。严守生态和发展两条底线。多保护、少开发是黔西南州 旅游开发的原则之一,在贞丰县双乳峰景区,仅在喀斯特石林 景观中加了一条环保的木质游步道、简单质朴的花卉绿植。既 不盲目建设,同时也不盲目拆除原有建设和景观,而是尽量合 理巧妙加以利用。景区保持了原生态,给游客一种自然、和谐 之美。注重品质。三岔河景区的整体布局、建筑风貌、景观之 间的衔接和映衬精致美观,特别是国际露营基地项目既借鉴国 外风格,又结合国内游客需求特点,在设计布局上创新,既经 济又实用。万峰林、贵州醇等景区环境有序、大地景观优美、 旅游厕所整洁卫生,服务热情周到,给人以愉悦舒心的旅游体 验。四是务实建设。坚持以政府、企业、社会、群众共商、共 识、共建、共享、共担的“四方五共“工作法推进景区建设。一 石一树,该不该搬、该不该挪,路怎么修,景怎么布,大部分 时候尊重更清楚实际情况的老乡意见。 (四)项目引领投资拉动,大干快上形成规模。一是抓项 目接续,保证投资强度。围绕把山地旅游这篇大文章做大做足 做精目标,坚持大项目引领、大投资拉动,打造国际知名、国 内一流山地旅游目的地和休闲度假胜地,走出了一条具有黔西 第 5 页 共 13 页 南特色的山地旅游发展新路。首届国际山地旅游大会,黔西南 州共实施建设项目 108 个,投入资金共 75 亿元。第二届大 会,集中实施重点山地旅游项目 91 个,总投资 148