被征地农民养老保险工作汇报材料
百度文库 - 让每个人平等地提升自我 被征地农民养老保险工作汇报材料被征地农民养老保险工作汇报材料 篇一:被征地农民养老保险工作探讨 被征地农民养老保险工作探讨 东昌府区是山东省聊城的唯一市辖区,属于山东省西部 欠发达地区,但近几年发展较快,城市化建设、公路、铁路 建设突飞猛进,随之而来的是失去土地的农民越来越多,这 部分农民的就业和社会保障问题日渐突出,下面在开展被征 地农民养老保险实际工作中遇到的问题谈谈笔者的看法。 1 各级政府相继出台文件,足以看出上级对这项工作重 视 被征地农民养老保险工作, 山东省于 XX 年就出台了 《山 东省人民政府关于建立失地农民基本生活保障制度的意见》 (鲁政发 【XX】115 号)文件,省劳动保障厅根据此文件出台了 《失地农民基本养老保障操作办法》 。XX 年、XX 年市区相继 出台《关于建立失地农民基本生活保障制度的意见》 。XX 年 省劳动保障厅、国土资源厅下发《关于对全省失地农民有关 情况进行调研的通知》 (鲁劳社函【XX】216 号) ,XX 年《国 务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训 和社会保障工作指导意见的通知》 (国办发【XX】29 号) , 《山 1 百度文库 - 让每个人平等地提升自我 东省人民政府办公厅转发省劳动和社会保障厅关于做好被 征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》(鲁政 办发 【XX】 99 号) 。 XX 年省劳动保障厅、国土资源厅转发《劳 动和社会保障部、国土资源部关于切实做好被征地农民社会 保障工作有关问题的通知》 。XX 年市区又根据国家和省文件 精神先后出台《进一步做好被征地农民就业培训和社会保障 工作意见的通知》 。XX 年国家开展新农保试点,我区成为全 国 篇二:xx 区贯彻落实失地农民养老保障工作情况汇报 xx 区落实失地农民养老保障工作情况的报告 莆田市 xx 区人民政府 (XX 年 5 月 26 日) 主任、副主任、各位委员: 受区人民政府委托,我向区人大常委会本次会议报告我 区失地农民养老保障工作。 一、主要工作情况 近年来, 随着我区 “一核四翼” 城市建设和 “产业强区” 发展战略的推进,征迁量不断加大,失地农民养老保障问题 已成为全社会广泛关注的一个热点、焦点问题。区委、区政 2 百度文库 - 让每个人平等地提升自我 府历来高度重视,特别是近年来,制定出台了一系列政策措 施,更加注重保障失地农民的利益,切实做到农民失地不失 利,原有生活水平不降低,长远生计有保障。 (一)坚持依法征迁,大力度维护失地农民权益。为进 一步维护失地农民经济权益,依据《中华人民共和国土地管 理法》 、 《中华人民共和国土地管理法实施条例》 等法律法规, 我区建立土地规划委员会管理制度,所有涉迁项目必须上会 研究。制定严格的征迁安臵补偿、安臵区及配套等统一建设 标准,根据经济发展和 人均收入增长情况,及时调整和提高征迁补偿标准, 最大限度地保障征迁群众的利益。严格执行征迁工作程序, 执行“两公告一登记” ,对于不按规定履行征地程序的、不 落实失地农民安臵补偿和养老保障政策措施的,不予受理审 批征地。此外,为确保失地农民征地拆迁补偿资金落实到位 并及时足额支付,在每年的预算中,土地出让支出预算优先 安排征地拆迁资金预算,依法依规及时支付农民征地拆迁补 偿资金, 确保资金专款专用, 防止挤占、 挪用资金现象发生。 (二)实施就业帮扶,多举措施促进失地农民就业。加 强职业技能培训,优先组织失地农民参加职业技能培训和创 业培训,使失地农民掌握一技之长,推行与用工企业对接的 订单式培训、定向输出,拓展失地农民转移就业渠道,提高 3 百度文库 - 让每个人平等地提升自我 就业率。鼓励用人单位吸纳失地农民就业,为失地农转城人 员提供更多的就业机会。建立完善小额贷款担保政策,降低 担保门槛,提高贷款额度,为失地农民创业提供资金支持。 对生活特别困难的失地农民, 积极安排公益性岗位, 如城管、 治安、交通协管、环卫、巡防员等,对失地农民进行就业安 臵。XX 年以来,全区已累计扶持失地农民就业创业 112 人, 专门针对失地农民开展职业技能培训和创业培训 1258 人次, 发放培训补贴 37.74 万元,发放小额担保贷款 31 笔,发放 贷款资金 248 万元。 (三)落实社保制度,多渠道保障失地农民生计。为妥 善解决失地农民的长远生计问题,区政府根据省市的统一安 排部署,于 XX 年 12 月出台《xx 区被征地农民养老保障实施 细则(试行) 》 , 将全区征地后人均耕地面积低于全区人均耕地面积 30% 以下的年满 16 周岁以上 60 周岁以下农民纳入养老保障,年 满 60 周岁及以上的直接享受养老保障。设立失地农民养老 保障专项资金,从 XX 年 4 月 28 日以来依法征收耕地,按每 亩 3 万元的标准收取。失地农民年满 60 周岁可每人每月可 领取被征地农民养老保障金,养老金待遇不低于当地城市居 民最低生活保障标准,并建立物价上涨调整机制,失地农民 养老金从 90 元/月,提高至目前的 132 元/月。此外,对经 4 百度文库 - 让每个人平等地提升自我 济困难的部分失地农民优先纳入低保范围。XX 年以来,全区 应参加养老保障的失地农民 10969 人, 目前已参保 10969 人, 参保率为 100%,其中 3243 人领取被征地养老金 1138.55 万 元,平均月养老金约 217 元;应征收专项资金涉及的土地面 积 9365.62 亩,应落实专项资金 2.7 亿元,已划入财政专户 资金 2.45 亿元, 入库率为 90.74%。 在专项制度保障的同时, 我区还积极将失地农民纳入城乡养老保险体系予以保障。截 至 XX 年,全区参加城乡居民养老保险的失地农民人数 9385 人,参加职工养老保险的失地农民人数 1877 人。 二、存在的主要问题 我区被征地农民养老保障工作启动以来,虽然相关制度 措施逐步规范和完善,各项工作稳步开展,但此项工作开展 还不到位,社会保障效果还不太明显。 (一)宣传发动有待进一步加强。失地农民养老保障方 面的政策宣传还不到位,各职能部门间工作合力还未形成, 基层工作人员特别是部分村居主干作对政策不熟悉,面对群 众的政策咨询 难以正确解答,影响养老保障工作的开展。同时,失地 农民对养老保障政策的基本原则、保障对象、社会保障等政 策了解不是很清楚,尤其是中青年农民参保积极性不高,他 们认为离享受养老保险金的年龄相对较长,中间不确定因素 5 百度文库 - 让每个人平等地提升自我 较多而不愿现在参保,更愿意将得到的征地拆迁安臵补偿费 放在投资或自己经营上,这样收益来的更明显。 (二)就业问题有待进一步破解。尽管我区针对失地农 民实施了一系列职业技能培训和就业创业扶持政策,但由于 失地农民之前绝大部分从事农耕, 一旦失地, 便成为无技能、 无资金的弱势群体 ,转行就业非常困难,即便实现就业,也很容易失业。主要 原因有:一是企业提供的再就业岗位有限,受下岗职工和外 来务工者的冲击,就业岗位竞争越来越激烈。二是失地农民 年龄结构偏大,技能单一,尤其是 4050 人员,以及身体上 有缺陷的残疾