防灾减灾管理制度
防防灾灾救救灾灾管管理理制制度度 为了应对地震、洪水、台风、暴雨、冰冻、地质灾害等各种 突发灾害事故,根据就 XXXXXXX 的实际情况,特制订防灾救灾管 理规章制度。 本制度适用于电厂管辖区域内发生的各种自然灾害。 1.1.防灾救灾原则防灾救灾原则???? 1.1 自然灾害发生后,公司应灾害的大小级别立即启动 《XXXXXX 公司应急救援预案》,全面开展防灾救灾工作。 1.2 自然灾害跨区域、跨单位的,公司应急指挥部应服从政 府应急指挥部的领导,公司员工必须遵守国家防灾救灾法律法 规,遵守政府在紧急情况下的各项安排。 1.3 平时做好日常灾害预防工作,结合公司日常安全检查和 隐患排查工作,对防灾减灾设施和设备进行定期检查和维护。重 点对灭火器材、排水(洪)系统、防洪设施、自动报警设备等消 防设施进行检查和维护。 1.4 提前安排特殊时段如节假日和汛期、雷雨、台风、高温、 严寒等极端气候情况下的值班工作。 提前储备防灾减灾物资和工 具。 1.5 与周边企业单位加强交流联系,与政府相关部门加强联 系。? 2.2.防灾救灾工作准备防灾救灾工作准备 2.1 物资准备?? 2.1.1 整合公司各部门现有储备物资和仓库物资,分级、分 类管理救灾物资储备。? 2.1.2 建立健全救灾物资紧急采购、调拨和运输制度。 2.2 人力资源准备?? 2.2.1 完善公司灾害管理和应急救援队伍的建设,提高应对 自然灾害的能力。 2.2.2 建立健全与公安、消防、医疗卫生等专业救援队伍的 联动机制。 2.3 宣传、培训和演习?? 2.3.1 积极开展防灾减灾宣传工作,利用厂区宣传栏、互联 网平台等广泛宣传防灾减灾法律法规和预防、 避险、 避灾、 自救、 互救、保险的常识,增强员工的防灾减灾意识。?? 2.3.2 每年根据本地区自然灾害发生特点,组织演练《应急 预案》1-2 次,提高应急准备、指挥和响应能力。 2.3.3 建立公司各部门通讯录或全体员工通讯录,建立紧急 情况下的快速公告机制。 2.3.4 根据电厂建(构)筑物及周边地形特点,规划本公司 人员、设备紧急疏散路线图和避险区,并公示全体员工。 3.3.灾情信息管理及处理灾情信息管理及处理 3.1 现场人员发现险情,应根据公司《应急预案》的程序向 上报告灾情,报告内容包括:灾害发生的时间、地点、背景,灾 害造成的损失(包括人员受灾情况、人员伤亡数量、房屋倒塌、 损坏情况及造成的直接经济损失),已采取的救灾措施和对上级 单位提出的需求。?? 3.2 随着灾情的发展,公司应急办公室(综合管理部)定时 向上级公司报告最新概况: 3.2.1 当前事态:已造成的影响情况和事件(事件)发展趋 势。 3.2.2 应急处置进展情况: 开展的应急处置行动; 已经取得的成果; 当前主要工作情况; 政府部门开展的工作情况。 3.3 应急资源调配情况:包括人员调动、物资调配及资源需 求等情况。 3.4 下一步应急工作部署:包括应急进展预估和应急处置计 划等。 4.4.避灾场所运行制度避灾场所运行制度? ? 4.1 避灾场所保证避灾人员有饭吃、有干净水喝,晚上有睡 觉的地方。厨房和餐厅保持清洁,食物的采购、制作、存放符合 卫生要求。? 4.2 避灾人员应当遵守有关规章制度、爱护公共财物、文明 礼貌、团结互助。 5.5.应急救援指挥部的职责应急救援指挥部的职责? ? 5.1 与政府及公司的应急救援办公室保持联系,按照政府及 公司的应急救援办公室的指令及时开展防灾救灾工作;? 5.2 负责临时安置灾民的日常管理工作,确保避灾场所安全 稳定;? 5.3 监督检查灾害场所各项规章制度的落实情况;? 5.4 负责避灾场所装备物资的日常维护和管理;采取措施尽 量将伤亡减小到最低程度, 及时向上级应急指挥领导小组汇报现 场救援情况。? 5.5定期向政府政府及公司的应急救援办公室汇报避灾场所 的运行情况。 6.6.公司安全委员会的职责公司安全委员会的职责? ? 6.1 协助本公司或者政府应急救援指挥部开展防灾救灾工 作。 6.2 根据预案划定的安全区、危险区设立醒目的标示牌,注 明预警信号、转移路线等。? 6.3 加强日、夜间安全巡逻,确保避灾场所安全。? 6.4 教育引导灾害场所自觉遵守各项规章制度,灾害警报解 除前,不得随意进出灾害场所。 7.7.灾害场所后勤保障组职责灾害场所后勤保障组职责? ? 7.1 服从应急救援指挥部的指挥,在确保安全的情况下,努 力保障避灾场所的日常生活,负责避灾场所供电、供水和通讯设 施的保障工作。? 7.2 负责人员清点和伤员救护,妥善处理遇难者,做好转移 安置人员的稳定工作和救灾食品、衣被的发放工作。? 7.3 组织医务人员做好避灾场所的疾病防疫工作,做好饮用 水源、食品等的安全检查,采取有效的防治应急措施,防止和控 制传染病的暴发流行。? 7.4 组织采购食品等物资,严把食品质量安全关,做好避灾 场所的卫生保洁工作。? 8.8.现场信息联络员职责现场信息联络员职责? ? 8.1 负责对气象、水文、国土等部门的各种信息的收集、整 理与传递。? 8.2 及时收集处理受灾人员、数量、受灾程序、范围等信息 报告。? 8.3 及时汇报有关情况、 数据与信息, 上通下达, 反馈信息。 ? 8.4 随时掌握灾情、雨情、水情、险情动态,传达落实上级 发布的各种指令、预警、报警信号。? 8.5 做好灾后统计、上报、总结工作。 9.9.应急救援队伍的职责应急救援队伍的职责? ? 9.1 与应急救援指挥部保持动态联系。 9.2 现场负责人在“以人为本”的前提条件下,研究现场救 援方案,制定具体救援措施,明确职责分工,指挥实施现场应急 救援工作。对各个应急救援环节进行协调,采取措施尽量将灾害 损失减小到最低程度。 及时向应急指挥领导小组汇报现场救援情 况。 9.3 现场救援人员要服从指挥,互相关心工作安全,杜绝一 切隐患,确保灾害场所不发生次生事故。? 9.4 遵守劳动纪律,认真执行安全规章制度和实施现场安全 措施,不得随意行动。 9.5 正确使用安全工器具和劳动防护用品。