金鸡煤矿安全生产责任制监督机制
金鸡煤矿安全生产责任制监督机制 为了坚持“安全第一, 预防为主 “的方针, 保障安全生产的方针、 政策法令、规章制度及安全生产责任制在生产中贯彻落实, 保证安全 生产的实现,为进一步加强安全生产管理,强化安全监督现检查,构 建安全生产状况稳定好转,特制定安全责任制监督机制。 一、成立专门的安全生产责任制监督机制机构: 1、必须按照有关规定设立专门的安全责任监督机制, 矿设立安全 科,负责全矿的安全生产责任监督监察工作。 2、矿成立安全监督检查领导小组 组长:矿长 副组长:总工程师、安全副矿长 成员:矿安全生产领导小组成员 二、安全监督检查的周期、内容(标准)与方式: 矿每月对各单位进行四次安全大检查,并与不定期检查相结合;区 (队)和班组每日进行自查相结合。 三、监督检查内容(标准): 安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查安全设施、 查隐患、查事故处理。安全检查要深入地面井下现场各作业地点检查 生产过程中的作业条件、 生产设备以及相应的安全设施和工人的操作 行为是否符合安全生产的要求。 1、查思想:主要是对照党和国家有关安全生产的方针、政策及 有关文件,检查各单位领导和职工群众对安全生产工作的认识。 2、查管理、查制度:主要检查各单位领导是否对安全生产工作 摆到议事日程;各单位主要领导人是否负责安全生产工作;在计划、布 置、检查、总结、评比生产的同时是否都有安全的内容 ;各职能部门 在各自业务范围内是否对安全生产负责;工人群众是否参与安全生产 的管理活动;矿安全技措经费是否按规定提取和使用。此外,还要检 查各单位的安全教育制度;新工人入矿的“四级培训教育”制度,特 种作业人员和换岗人员的培训教育制度, 作业规程和各工种的安全操 作规程、岗位责任制等的执行情况。 3 、查安全设施、查隐患:主要是深入生产现场,检查生产单位 的劳动条件、生产设备以及相应的安全卫生设施是否符合安全生产、 文明生产的要求。重点检查矿井的“一通三防”的装备、管理情况以 及矿井水灾、火灾、瓦斯、煤与瓦斯突出和煤尘等灾害的预防措施是 否齐全有效。要害部门和重点设备如:变配电所、火药库及各种有毒 有害、易燃易爆等物品的仓库和使用场所都要进行严格检查。 4、查事故处理:检查各单位对伤亡事故是否及时报告、认真调 查、严肃处理。如发现单位未按“四不放过”的要求草率分析处理事 故,要重新严肃处理,并从中找出原因,采取有效措施,防止类似事 故重复发生。 在开展安全检查工作中矿及各单位可根据具体的情况和季节特 点,做到每次检查的内容有所侧重,采取有效措施,防止类似事故重 复发生。 四、监察检查方式: 1、定期检查:列入计划,每隔一定时间进行一次检查(矿每旬、 区队、班组每日),每逢国家重大节庆日或上级有关文件有要求时, 由矿组织全矿安全大检查。 2、突击检查:无固定时间间隔,对各单位的特殊工种、特殊设 备或特殊地点进行突击检查。 3、连续检查:矿指派专人对重大事故隐患地点或环境恶劣作业 地点进行连续观察和检查。 4、 特殊检查: 对井下瓦斯涌出异常、 水患等地点及新设备的安装、 新工艺的采用等进行检查。 五、安全监察检查要求: (1)安全大检查必须由矿安全检查领导小组组长或副组长带队组 织检查问题,认真地解决问题。 (2)每次检查都要有重点、有针对性。 (3)安全大检查要采用多种形式, 如发动群众检查, 组织不定期检 查,专业系统检查,业主、群众联合检查等。 (4)要下决心解决问题。首先,对发现的重大事故隐患问题,要坚 决停产处理,不消除重大事故隐患不生产;对检查出来的问题,要追 根问底分析原因,追究责任者,要批评教育,要严肃处理。其次,对 一时解决不了的问题,要落实解决的步骤和时间,并做到不解决不撒 手。 对发现的重大事故隐患,由安监站填写“意见书” ,一式二份, 送交被检单位负责人及矿安全监察处存档各一份。 (5)检查出的问题要作好记录, 结束时要写出局面报告和填写 “安 全大检查整改安排表” 交有关单位研究整改并作为安全大检查后效果 复查的依据。 日常巡回安全检查:各级领导干部和职能部门工作人员必须实 行日常的现场安全检查制度,要求如下: (1)各级领导干部和职能部门工作人员到现场巡回安全检查必须 做到经常化、制度化,轮流进行,保证日常巡回安全检查不间断。 (2)安全检查要坚持“七字”法 “查”检查路线不受检单位的约束,按规定标准做到过程细、项 目全、无死角、不漏洞、每到一处必须全面细致地进行检查; “帮”帮助解决问题,能办即办,不能马上办的帮助限期解决; “停”发现重大事故隐患,要立即停止作业,进行整改; “追”属于安全生产责任不落实,人为造成的隐患,当面追究责 任,令其改正。 “回”回头复查,对停止作业整改的项目(单位),要停一处整改 一处,搞好一处,并及时回头进行复查; “蹲”派人蹲着不走,盯住不放,帮助想办法、定措施,督促整 改; “处”疑难或统一的问题,请有关单位及领导处理,不能悬而不 决。 六、检查结果的处理: 1、对检查出的问题由安全科下发“隐患排查表” ,各单位接通知 单后, 根据各自具体的问题及通知单的要求, 要定时、 定人、 定措施、 定责任、如期进行整改,隐患整改情况由安监站统计备案。对隐患未 如期进行整改的单位,则坚决予重处重罚。 2、安监科负责督促各单位隐患整改工作,对拒不能整改、不能及 时整改、整改不彻底的科、对、班组和责任人作出相应的处理。 3、各单位对重大隐患项目的整改,应实行《隐患排查制度》的办 法,层层落实。 隐患排查整改表经主管安全的矿长指示后,通知归口 部门限期整改,并在完成整改任务后进行验收消号。 隐患排查整改表 必须存入档案备查,一旦因整改不彻底而发生事故,要追究有关人员 的责任。 金沙县新化乡金鸡煤矿金沙县新化乡金鸡煤矿 安全生产责任制监督机制安全生产责任制监督机制 二 0 一六年