村人居环境综合整治实施方案

XXX 乡 XXXX 村环境综合整治实施方案 为认真贯彻落实县、乡关于农村环境综合整治会议要求，着力改 善发展环境，着力改善生态环境，彻底解决农村“脏、乱、差”现象， 不断改善人居环境，按照要求，结合我村实际，制定本方案。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想 以科学发展观为指导，紧紧围绕社会主义新农村建设，按照城乡 统筹、标本兼治、突出重点、分步实施的原则，加大投入力度，广泛 动员全村干部群众认真开展农村环境综合整治工作，加快建设幸福新 村。 （二）基本原则 1、政府主导，属地负责。 充分发挥两委班子主导作用，调动群众 积极性，形成环境综合整治的合力。村党支部和村委会为农村环境综 合整治的责任主体，负责农村环境综合整治工作的宣传发动、组织实 施和推进落实，确保农村环境综合整治各项工作顺利开展。 2、突出重点，整体推进。按照“统一规划、分步实施、突出重点、 整体推进”的思路，科学编制环境整治规划，明确阶段性目标，集中 解决区域的突出问题，培树典型，以点带面，全面推进。 3、健全机制，长效管理。牢固树立“建管并举、重在管理”意识， 加强基层组织建设，完善各项管理制度，强化集中整治与长效管理、 冶标与治本同时推进，促进环境综合整治工作持久、深入开展。 1 二、总体目标 在全村集中展开环境综合整治攻坚行动，以“五清四化六改” （清 垃圾、清杂物、清残垣断壁和路障、清河道、清圈舍周边废弃物，绿 化、美化、亮化、净化，改厕、改圈、改路、改水、改牌、改垃圾处 理）活动为载体，全面治理农村“脏、乱、差”现象，对生活垃圾逐 步达到“户分类、村收集、转运和处理” ，建立环境综合整治长效管理 机制，不断提高村民卫生意识、文明素质和生活质量，实现环境整洁、 容貌美观、生态良好、村风文明的目标。 三、工作任务 此次行动重点抓好“六大”工程建设： （一）农村生态环境整治工程。结合全村土地利用总体规划、生态 建设规划，因地制宜，在主要交通干道、主要河道两侧栽植适宜生长 的速生林、经济林达到净化、美化的目的。 （二）农村环境卫生整治工程。全面清理村庄四周、街道、房前 屋后及连村公路两侧的各类积存垃圾；清理村内的粪堆、肥堆，严格 控制畜禽乱跑、乱排，实行舍饲圈养，引导规模养殖，实施集中治污 和养殖废弃物综合利用，加快农村改厕、改厨、改圈、改水、改能步 伐，彻底拆除家庭户外露天厕所，推行无害化卫生厕所；强化村所在 地、学校、卫生所、交通干线、渠道两侧等重点部位的生活垃圾清理； 垃圾要严格按照环保要求进行无害化处理，严禁随意倾倒，防止造成 新的污染，达到村庄内外无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放、无 杂草杂物、河道无垃圾沉淀物“五无”标准。 2 （三）村容村貌整治工程。集中清理村庄、交通干路沿线的乱搭 乱建、乱堆乱放、乱拉乱接，拆除、清理沿路的违章建筑，对残垣断 壁、破旧房屋、废弃圈舍进行拆除、修复，对影响村容村貌的建筑进 行清理；清理水沟内的污水、淤泥、生活垃圾和圈舍周边废弃物，村 庄主街道修建排水、保证生活污水排放畅通；加大对农村杂物乱堆乱 放、垃圾乱丢等整治力度，尽量将柴草统一规范堆放到村外，确需堆 放在村内的，在村内适宜位置确定柴草固定堆放点并码放整齐，杜绝 柴草乱堆现象的发生。 （四）村庄绿化美化亮化工程。以创建绿色家园为目标，加大村 旁、宅旁、路旁、水旁绿化力度，实施公路、水渠两侧栽植整齐美观 的行道树，在村级小广场周围栽植部分绿地；积极引导村民在房前屋 后的空闲地栽植花草树木、育养盆景，全面提高农村绿化覆盖率，达 到远看是林、近看是村、林中有园、村中有景的绿化效果；村庄街道 两侧墙体粉刷防水涂料，要按照连片、连线，统一色调的要求，进行 整体美化，体现生态特色、文化特色、旅游特色。 （五）幸福新村环境整治工程。结合新民居和幸福新村建设，打 造环境综合整治工作的样板，通过幸福新村率先垂范、以点带面，推 动综合整治工作全面发展。以“四化一处理” （道路硬化、街道亮化、 庭院净化、村庄绿化、生活垃圾集中处理）为基本内容，深入开展环 境综合整治。新民居建设以“三新六有”为基本内容，做到功能齐全、 设施完善。结合旧房、危房改造项目，以“五改” （改房、改厨、改厕、 改水、改能）为重点，加大旧房、危房改造力度，不断改善人居环境， 3 提升宜居水平。 （六）长效机制建设工程。一是加大宣传力度，营造环境综合整 治的宣传氛围，通过制作宣传标语、设立宣传栏，广播、进组入户讲 解等多种形式，大力宣传环境卫生工作运行机制和健康环境理念，让 群众明确自己的责任义务，增强卫生意识、健康意识、环境意识和参 与意识，广泛发动群众参与，逐步改变不良生产生活习惯，培养良好 的环境卫生意识，自觉养成文明健康的生活方式。二是巩固环境综合 整治成果，达到“三有”标准，即有必要的环卫设施，建垃圾池或垃 圾屋，配备必要的垃圾清运车和清洁工具，统一清运到垃圾填埋场； 负责本村卫生清扫和垃圾清运工作；有健全的规章制度，制定或完善 村规民约、卫生公约等管理规章，建立健全村庄设施管护、环境保洁、 村庄绿化等管理制度。明确村民的环境卫生责任义务，落实好“门前 三包” ，加强日常管理和经常性维护，吸纳村民代表参与监督，确保扫 得净、看得住、管得好、不反弹。三是提高全村环境管理水平，确保 环境综合整治成果。 四、整治步骤 （一）认真宣传发动成立村环境综合整治工作领导小组，制定 本村环境综合整治实施方案，4 月 6 日召开有党员、小组长、村民代 表人员参加的动员大会，明确工作任务，广泛宣传发动，为扎实开展 环境综合整治打下基础。 （二）全面整治阶段村两委组织好本村的垃圾清理、转运工作， 率先实施“户分类、村收集、转运、处理”模式；院外柴草、木块、 4 砖头及其它堆放物均由各户按照要求统一堆放，严禁乱占乱堆。院外 露天旱厕一律拆除，建立环保卫生厕所。做到管理办法制度化、措施 活动经常化、治理成效长期化，为今后全面加强农村环境综合治理奠 定基础。 （三）检查验收阶段村环境综合整治领导小组加大对环境综合 整治工作的督导检查力度，率先完成治理任务。 （四）巩固提升阶段严格按照农村环境综合整治实施方案和环 境卫生整治规划，进一步完善环卫设施、细化工作任务，查漏补缺， 进一步落实绿化美化净化措施，巩固综合整治成果。建立健全长效管 理机制，使环境综合整治工作成为一项日常工作，形成常态化常抓不 懈，防止反弹。 五、保障措施 （一）加强组织领导。成立环境综合整治领导小组，由党支部书 记赛力江、第一书记、工作队队长哈斯铁尔任组长、村委会主任塔勒 达吾任指挥长，其他两委为成员的领导小组，负责总体安排部署、协 调调度、督导检查。抽调部分群众代表和党员成立环境综合整治工作 督导组，负责检查督导做好本辖区内生活垃圾清理、村容村貌整治村 庄绿化美化工作等各项环境综合整治工作进展情况。 （二）明确工作职责。采取村两委班子成员包片、小组长包组、 党员和群众代表包户模式，充分调动社会各方面力量，做到责任不留 空白、清理不留死角。主动接受开展综合整治活动的指导，切实加强 协调配合，形成强大工作合力，确保完成各项综合整治工作任务。 5 （三）坚持典型带动。按照“五清四化六改”要求，重点抓规划 制度、基础设施建