清单控制价编制重难点

. 1 1、、清清单编制审核的重点、难点分析和处理方法单编制审核的重点、难点分析和处理方法 在工程项目招标过程中，根据具体招标工程的施工图纸计算出各个清单 项目的工程量， 并将这些工程量列成清单，随同招标文件一起发给众多投标 人。 我公司在编制审核工程量清单时，遇到以下问题，其涉及的重难点和处 理方法： （1）*****工程在清单项目设置是，清单编码、项目名称不一致，比较 混合，导致定额组价不合理。 重点：工程量清单项目的设置，是工程量清单基础 难点：第一，如何合理的确定清单项目的划分、定额子目的划分；第二， 对于图纸中要求，该定为清单项目，还是定为项目的可组合容，往往一时难 以搞清楚，常常会出现清单项目设置不准确、甚至漏项的现象。 处理方式： a、要娴熟掌握各专业工程的清单项目设置规则，并在深刻读透施工图 纸的前提下，确保清单不漏项目。 b、根据施工图，完全按照定额计价办法，列出所有定额子目； c、将所有定额子目逐一对照《规》中附录 A—E 的清单项目，凡名称、 容相同的定为清单项目。若名称相同而设计要求不同的，定为同编码（1—9 位）不同次编码（10—12 位）的项目。凡与清单项目对不上号的，舍弃。 这一做法看起来有点麻烦，因为增加了很多定额子目，但如果该招标工程业 主有设立最高限价的，那就不是麻烦而是必须做的，并且能确保既不遗漏清 单项目。 . d、将确定的清单项目的编码校正好，再根据图纸要求进行特征描述。 e、根据《规》附录的计算规则进行各项目的工程量计算。 f、套定额计算综合单价、项目合价。 h、凡涉及到工程造价的，一定都要描述出来，不能遗漏。属于可组合 容的设计要求， 在编制投标报价时的综合单价计算中应全面体现出来，不应 漏掉与项目相关联的辅助工序。 （2）*****工程在项目特征描述时，砼清单项特征没有“模板”的描述， 但是在组价时又对模板进行组价（还有就是有“模板”的描述，又没有对进 行定额组价。 重点：清单项目特征描述是工程量清单控制价的重要组价依据，因为项 目特征的不准确或错误，都会造成清单控制价、投标价以及结算价，都会造 成施工中的分歧、纠纷及索赔等情况。 难点：第一，编制者如果不能认识对项目特征的充分描述的重要性，在 实际操作中就可能出现对项目特征描述的不全面。事实上，凡是施工图纸对 该项目的要求， 都必须充分描述出来，因为它关系到综合单价的计算是否全 面。 如果特征描述不全面， 则综合单价考虑就不准确， 对投标者是不公平的。 第二，对项目特征描述的要求， 《规》没有，事实上也不可能有明确的规定。 因为设计图纸的要求千差万别， 不可能每一个清单项目都有统一的特征。这 就给编制者造成了困难。 处理方式： a、 在项目特征描述时，要与设计图纸及相关的施工规相符。 b、 对描述不清楚，分项不准确的清单项目，必要的时候要对工程量进 . 行调整。 c、 清单项目特征描述要具体，清楚、界限明确。 d、 对涉及到计量、结构要求、材质要求、安装方式都必须描述清楚。 （3）设计图纸中不详细 重点：影响工程造价。 难点：无法确定工程造价。 处理方式：与设计单位的人员进行沟通，明确设计意图，反应施工图纸 上的问题，并征求设计人员的意见，修改设计不明确的工程量清单容 （4）对使用新工艺、新材料的价格确定 重点：新工艺、新材料是清单控制编制过程中必要组成部分，对工程造 价有很大的影响 难点：新工艺、新材料很难找到与之分部分项定额及材料价格，很容易 使清单控制编制的结果不准确。 处理方式：安排有丰富经验的造价工程师，熟悉掌握各种定额，及施工 过程， 咨询相关的权威机构， 编制适应新工艺的施工定额， 全面的了解市场， 多方的询价，并进行综合比较，做出真实准确的工程量清单价格。 （5）建筑及结构构造中次要构件容易漏项的项目 重点：此部分属于工程围，必须要进行工程计价，以保证工程价格的准 确性。 难点：比部分量少价格低，有的只是在设计图纸的说明中进行说明，编 制过程中很容易忽略。 处理方式：造价工程师要熟悉施工图纸，领会设计理念，仔细阅读建筑 . 结构设计说明，记录建筑结构说明中的相关事项，做到不遗漏次要构件、价 低量少的清单项，准确的计算清单项及措施项目，真实反映此部分工程量清 单价格。 （6）工程量清单及控制价编制说明 重点：编制说明要中要说明工程概况、编制围，需要对编制依据、组价 原则以及一些风险控制。 难点：工程的施工周期比较长，分部分项的容非常多，导致工程造价的 不确定因素比较多。 处理方式： a、 熟悉招标文件，编制说明要中要说明工程概况、编制围； b、 熟悉图纸，编制说明中应明确工程量计算的图纸意见已经一些重要 的图纸结构 c、 对编制依据、工程质量、材料施工等其他需要说明的问题； d、 对组价的要求、在施工期间的设计变更和现场签证，工程量清单漏 项等工程量的计量原则和计价原则、方式进行说明； e、 对工程量清单控制价中工程量和材料等风险围与招标文件是否一致 进行说明 f、 工程暂列金的金额及确定原则进行说明； g、 一些新型材料价格、新型工艺价格的价格确定原则进行说明。 h、 以及跟清单控制价相关的一些其他说明。 2 2、工程结算审核的重点、难点分析和处理方法、工程结算审核的重点、难点分析和处理方法 工程结算直接关系到合同甲乙双方的经济利益，涉及投资方的投资效益 . 和承包方的经济效益。 加强工程结算审计， 对投资方而言， 能控制投资造价； 对承包方而言，能获得最大的收益。因此，切实解决工程结算审核中的重、 难点问题，把好工程结算的审核关是工程建设中有关方面共同关心的大事， 现结合我公司实际案例，认为工程结算中常见的重、难点问题主要包括以下 几项： （1）我公司在江夏区马法线改扩建工程结算审核时，本工程属于公路 工程，里程有约 12km，其中清单项“建筑工程一切险按保单、第三者责任 险” ，结算申报时，直接按原投标清单金额申报，按取费文件规定，此部分 以实际发生提供发票，据实结算，但报审结算未能提供足够的发票，导致金 额审减。 以上工程结算资料不完整、不真实，导致结算金额不准确的重、难点及 处理方式如下: 重点：实际施工中，确实发生，结算时需要计算； 难点：提供对应的真实有效的计价依据；根据相关的计价规进行结算计 价； 处理方法：工程结算资料不完整、不真实，导致结算金额不准确。在本 公司过往的结算工作中， 对送审结算资料往往残缺不全， 在结算审核过程中， 对与结算相关的计量计价资料进行广泛收集，对结算报审的资料合法性、完 整性进行检查；一方面保证结算编制容的完整性、合法性，另一方面保证结 算审核工作的顺利进行。 （2）我公司在对大桥新区山湖大道进行结算审核时，本工程为市政工 程，里程约 3.5km；结算申报时，其中签证增加项，对路基大部分区域进行 . 处理； 此部分属于隐蔽工程， 提供现场签证单所描述的容跟原设计图纸不符， 但又未提供设计变更单，隐蔽工程手续不完善，导致金额审减。 隐蔽工程重、难点及处理方式如下: 重点：施工容跟设计图纸不符，且都为隐蔽工程； 难点：这些隐蔽工程项目，无法判断签证单容是否按规施工； 处理方法：对于跟设计图纸不符的隐蔽工程，不仅仅按签证单的容进行 结算