秋公共部门人力资源管理自测题答案

第一章第一章公共部门人力资源及其开发管理公共部门人力资源及其开发管理 才是经济增长的真正源泉。因 此在公共部门管理中，我们要牢固树立以人为本的新观念，改变传统的将人作为工 具．手段的管理模式，突出人在管理中的地位，实现以人为中心的管理。在我国，以人 为本既是精神文明建设的核心，政治文明建设的基石，物质文明建设的动力，也是构建 和谐社会的根基。 用人以人为本，就是要尊重人．关心人．信任人，知人善任。尊重人，就是要树立 科学的人才观，尊重劳动．尊重知识．尊重人才．尊重创造，尊重员工的社会价值和个 体价值，尊重他们的独立人格和能力差异。为他们的全面发展创造良好的政策环境和科 学的用人机制，挖掘．发挥每个人的所长，让其各尽所能；关心人，就是要关心员工的 文化生活．家庭生活和身体健康。关心能使员工在组织中感受到家庭般的温暖和亲情。 这需要用人者不断提高员工物质文化生活水平和健康水平。在政策允许．资金能够保障 的情况下，力争使他们工作．生活．娱乐条件每年都要有所改善，尽力解决他们后顾之 忧。这种对员工的关心，能使员工产生亲情感和温暖感并转化为对组织的忠诚感和归属 感，能激发员工的工作热忱；信任能使人的自尊感得到满足。对于文化层次越高的人来 说，组织领导信任与否，对他的工作积极性和热情起到关键性作用。国外许多管理者和 领导者都十分注重对员工和下属的信任激励。因为有了信任，才会有员工的牺牲．真诚 和奉献。当然，提倡以人为本．人性化管理，绝不是不要制度，不要纪律，不要管理， 放任自流。绝不能打着以人为本．人性化管理的招牌一味强调个人需求，强调个人的特 殊利益。没有规矩不成方圆。将员工管理寓于符合实际．体现人性的制度管理之中，对 他们的行为进行约束，这也是以人为本。以能为本，是在以人为本的前提下，强调以能 力为核心的管理理念。所谓“能”是指个人在工作中表现出的德能．智能．体能的综合集 中。德能反映在一个人所具有的社会公德．社会责任．端正的品行．舍己为人的价值观 等；智能反映在一个人所具有的知识水平．创新能力．组织能力．协调能力．应变能 力．人际交往能力．实践能力等；体能反映一个人所具有的良好的身体素质等。以能为 本，能把员工的注意力引向对能力的重视上，把“能”作为判断人才和用人的标准，既有 利于人才的发现．人才的任用．人才的稳定，又能使能者居其位，谋其政。对公共部门 部门而言自然能创好政。以能为本体现出向上的活力，形成重能力．讲贡献．论业绩的 用人氛围。在此氛围里，员工就会把想方设法把提高自己的能力变成自觉的行为，这在 某种程度上说，又刺激了员工的竞争。公共部门人力使用以能为本，有利于建立学习型 组织．获得新知识．产生新思维，使公共部门不断具备创新意识。因此，以能为本是对 以人为本管理的提升，是公共部门人力使用的根本所在。 4．德才兼备．注重实绩。德才兼备，注重实绩是我们党选拔使用人才一贯坚持的 原则。德主要是对人才思想政治和作风方面的要求，才主要是对人才能力和水平的要 求。坚持德才兼备，就是在选拔使用人才时，既要考察人才的思想觉悟和政治品质，又 要考察人才的文化水平和领导才能。首先，在选拔人才时，应将德与才看成是一个完整 的统一体，不能割裂，不可偏废。“德者，才之帅也；才者，德之资也”。离开德，才就 失去了方向；没有才，德就成了空洞之物。使用人才，既要反对不问政治的偏向，又要 反对业务能力不精的偏向。其次，德和才相比较，德是第一位的。德，是才的方向和灵 魂，是才发展的内部动力。只有在正确的政治方向指导下，人才的聪明才智才能更好地 为人民的事业服务。因此，在坚持德才兼备的前提下，应注重对德的考察。历代开明之 士都十分注意用人把德放在首位。魏征说：“今欲求人，必须审访其行，若知其善然后 用之。设今此人不能济事，只是才力不济，不为大害，误用恶人，假令强干，为害极 多，但乱世惟求其才，不顾其行。太平之时，必须才行俱兼，始可任用”。这里所说的 “行”与“善”和德是同一个意思，历史经验说明，有德的人有了才，就能为国为民干出更 23 / 32 多的好事；坏人有了才，将会干出更多更大的坏事。当然，重德绝非以德代才，选拔使 用人才，应以德为前提，选其中有才能者。工作人员的德和才，往往体现在他的工作实 绩上。通过实绩来衡量工作人员的德和才，是辩证唯物主义在公共部门工作中的具体运 用，是实事求是精神的具体体现。邓小平同志早在1978年就指出“要根据工作成绩大小 好坏．有赏有罚，有升有降”。一个员工的工作实绩，既不是主观臆想，也不能凭空捏 造，而是一种客观的．实实在在的看得见摸得着的东西，实绩是一个人多方面的反映， 把实绩作为选拔使用人才重要依据，容易比较优劣，说服力强，有利于提高用人的准确 性．公正性，克服主观随意性。注重实绩能强化工作人员的竞争意识，鼓励工作人员干 实事，出实招，求实效，更多地创造优秀成绩，从而推动事业的发展。当然，坚持这一 原则，要避免简单地把使用当成论功行赏，把实绩作为使用的唯一标准。 5．优化资源．合理配置。公共部门掌握公共权力，对社会公共事务进行管理的同 时，为民众提供公共服务。而公共权力是由众多员工在不同的岗位分担掌握的，其员工 配合程度如何，直接影响其为民众服务的质量。因此，在公共部门人力使用上，优化资 源．合理配置，意义重大。优化资源．合理配置，重要的是要做到人岗匹配。首先要对 岗位目标．职责．任务性质等具体要求进行定性定量分析；其次，对拟用人的知识．能 力．经验．性格等多维度进行具体调研．分析和测评；然后，将拟用人的测评结果与岗 位所需条件作比较，对与岗位要求一致或相近的，予以任职上岗使用。当然，人的成长 是动态的，且受环境影响发展变化，在某一岗位工作时间太长，如不予以晋升或交流， 容易造成工作疲劳或凭经验办事而缺乏创新精神。因此，对人力的使用，要做到人与事 的最佳配置还必须建立相应的晋升机制和流动机制。送出人才的同时，吸纳新的“血液” 充实自身部门，既有利于增强部门工作活力，也有利于调动已有工作人员加强自身学 习，不断追求上进的积极性，这从另一个方面又贯彻落实了鼓励竞争的原则。人岗匹 配，主要是从个体的人与事的配置角度来衡量的。事实上，公共部门的工作需要许多岗 位上的众多员工共同努力才能完成。人与人之间的配合程度，也是人力使用优化配置必 须考虑的问题。在用人上，要根据岗位分工及各岗位任职要求在知识．能力．性格．年 龄．思维方式等方面做到人岗匹配的基础上，尽可能考虑人与人之间予以互补，组合成 最优配置的工作团队。只有人与人之间配置合理，才能产生凝聚力，公共部门的管理才 能取得规模和综合效应 参考答案参考答案 第十二章第十二章公共部门人力激励公共部门人力激励 一）选择题一）选择题 每题至少有一个答案是正确的，多选或者少选均不能得分）每题至少有一个答案是正确的，多选或者少选均不能得分） 1．A2．B3．ABCD4．ABC5．B 二）判断题二）判断题 对的在括号中打对的在括号中打√√ ，错误的在括号中打，错误的在括号中打× ×）） 1．√2．√3．√4．√5．√ 6．√7．×8．×9．×10．× 三）名词解释三）名词解释 1．人力激励是指通过各种有效的激励手段，激发人的需要．动机．欲望，形成某 一特