华南农业大学资源环境学院科技创新项目

华南农业大学资源环境学院科技创新项目 华南农业大学资源环境学院 广州友元土地评估咨询有限公司 广东友元国土信息工程有限公司 二。一八年五月 参赛对象及要求 1、以华农资源环境学院在校生（本科生、研究生）为主，可以跨学 校、学院及专业组队。 2、以个人形式或团队形式参赛均可，每个团队一般不超过5人。 3、参赛作品形式：科技创新项目（研究报告word格式，信息类按照 提交成果形式要求）。 4、作品排版：正文小四号仿宋字体，1.5倍行距，首行缩进2字符。 5、参赛作品评审细则详见下表。 序号 评分内容 分值 评分等级 评分结果 一 得分要素 1 报告或设计与题目主 题一致性 10 优秀（9-10分） 良好（7-8分） 一般（5-6分） 较差（4-0） 2 报告或设计分析有理 有据 25 优秀（21-25分） 良好（16-20分） 一般（9-15 分） 较差（8-0） 3 报告或设计的创意与 构想；或者能实现系统 开发要求 35 优秀（28-35分） 良好（19-27分） 一般（9-18 分） 较差（8-0） 4 报告或设计层次、段落 清晰，语言通顺，无错 别字；或者有操作性可 行 15 优秀（13-15分） 良好（9-12分） 一般（5-8分） 较差（4-0） 5 报告或设计汇报沟通 表现 15 优秀（13-15分） 良好（9-12分） 一般（5-8分） 较差（4-0） 二 扣分要素 1 抄袭、雷同严重 60 抄袭、雷同严重（60分） 2 政治错误 100 政治错误严重（100分） 一、新一轮土地利用总体规划（2021-2035年）科技创新项目（设 置二个项目） 1、第一轮土地利用总体规划（1986—2000年）介绍 党的十一届三中全会以后，实行了经济体制改革，极大地促进了 国民经济的发展。但同时也造成了大量资源的消耗。大部分耕地被转 作赢利高的建设用地和林、果、渔生产用地，据统计，“六五”期间， 年均减少耕地48.7万公顷（730多万亩）,1985年高达100万公顷（1500 多万亩），加剧了我国人多地少的矛盾，给国民经济的可持续发展带 来影响。并且长期分散的、无偿的和低效的土地利用管理制度制约社 会经济的发展。因此，我国为贯彻“十分珍惜和合理利用每寸土地， 切实保护耕地“的基本国策，成立国家土地管理局，作为统一管理土 地的机构。1986年《中华人民共和国土地管理法》颁布实施，并于 1987年开始初步建立五级土地利用规划及基本农田、土地开发等专 项规划构成的体系框架。这可以看作我国现代土地利用规划的雏形， 该轮规划在协调各业用地矛盾和保护耕地资源等方面发挥了重要作 用，但受计划经济的困扰，其科学性、可操作性、实施效果较差。 髡的+一届三中全会村拜.开 启了中CB改革开放的折12元 1978 ▲我翊的土地•逢•业迎来了每 *1及屈!的机遇期.1985年左右 开 W虎地尸州网左沿 海戒市兴起各类弁发区皓 电葛.大城吊「.迎.15- ▼用地◎且增加，大量阳囱械占 用,仅1985年全33耕岫妙 150077*. 国翔球定成立JKMEB 务院知导的国家土地$1 BM ,洗筹皿金国土 咻城细跪，改变长♦ 1986.02.21 瞬枷伽L Ot»^F 全国人大通过（±««理话》. 舰定冬级人民政府畋■制土 1986.06.25 国骨院办公厅下发《关于 开■土垮利丽息像期地的 ilJO）.圈出土地利用总 倬幌句是国:t舰地的税成 部分.虹Z/8宏《8的、 招号性抱愤犀焜勃，土地， 利用忌体琐乏实行攻区划。 分为佥国.誉（自治区 直她市）CL市a®H个 质次 ▲ 地阳用©»»&. >sa人民政 而的土地利用电怵规划竖上眼 人民政倾准执行“垢初土 m用泌帔丹为各欢阳 的不要心写谖《二m理 ▼法），标志■皿的±岫用 总作规划工作走上了依话，统 ♦ 1987 一.全st 199S.睥 《童国土地利用总（W®划蚂婆 （1987- 2000^） > M国筋 院我潸皿.这是我国始一8B 土培利用总“电.到1996年 & .我增大邺分誉.自培QL 直糖市完成了誉绿土地利用球 体规划的崛制工作，地（市）. 县堀规划分剧完成了 64%和 75% .多级JW划*制工作也蕾 ■ffML 2、第二轮土地利用总体规划(1997—2010年)介绍 面对人口持续增加、耕地逐渐减少的严峻形势，总结土地管理的 经验、教训，党中央和国务院《关于进一步加强土地管理切实保护耕 地的通知》(中发[1997]11号)提出实行世界上最严格的措施管理土 地和保护耕地，加强土地宏观管理和实行土地用途管制，并把土地利 用总体规划作为土地宏观管理的关键措施和土地用途管制的基本依 据，明确提出按照“耕地总量动态平衡“的原则；1998年修订《土地管 理法》并确立了 土地利用总体规划的法律地位，强化了 土地利用总体 规划对城乡土地利用的整体调控作用以及建立社会主义市场经济体 制的体制背景下，适应实现社会主义现代化建设第二步战略目标的发 展阶段的需求，配合国民经济和社会发展“九五“计划和2010年远景 目标的实现下，再次修编土地利用总体规划。这次规划修编相比首轮 规划，无论在理念、思想、方法方面，还是在内容、深度、广度等方 面都有了很大进步，并实施了以用途管制制度为核心的规划审查审批 制度，建立了自上而下，逐级控制，以土地供给制约、引导需求的规 划编制体系，在保护耕地、保障经济社会可持续发展等方面发挥了重 要作用，基本奠定了我国现代土地利用规划制度基础。 1997.05 全国范围内冻结非农业建设琐目 占用耕地一年.国家土地管理部 门抓紧酝酸和部署新一轮(即第 二轮)全国土地利用总体规划修 g作. 0(国家土地管理局发出 《关于认H做好土地利用 总体规划蝙制、修订和实 篇工作的通知》，规定规 划修料以1996年为规划暮 期，2010年为规划期.并 展望2030年；明确提出规 划修编的总体目标是：全 国各普.自治区、福籀市 都要实现耕地总■只能埼 加.不能减少，并努力做 到耕地质■逐步提高.实 现耕地占补平衡有余， ♦ 1991.07 I 1999.01 《全国土地利用忌体规划 < 1999.04 新修订的《土地曾理法》于1999 年1月1日起施行，St予土地利用 规划前所未有的权威性地位.使 这一轮规划与上一论规划不可同 日而沿・ <««( 1997-2010^)) 经国务院批准开始实施. 3、第三轮土地利用总体规划(2006—2020年)介绍 进入21世纪，特别是近几年来，随着城市化、工业化进程不断 加快，我国经济快速发展，人地矛盾进一步加剧，上一轮规划(1997 -2010年)已经不能适应新形势下经济社会发展的客观要求，无法 满足各项事业发展的需要，逐渐暴露出指标分配不合理、空间布局错 位、规划缺乏弹性、规划信息化建设落后等问题。为此，2005年5 月，国务院办公厅下发了《关于做好土地利用总体规划修编前期工作 意见的通知》（