浅谈新形势下如何加强企业内部控

浅谈新形势下如何加强企业内部控 【摘要】随着市场经济体制的逐渐成熟与完善，为企业的发展提供 了一个崭新的发展环境。然而，在当前竞争日益激烈的市场环境中，企业 面临的各种风险呈现出复杂性和多样性的特点，企业的生存压力越来越 大。为了适应日益变化的外部环境，企业必须不断调整自身的内部控制， 在控制和防范企业的经营风险过程中起着十分重要的作用。 【关键词】企业经营内部控制 财务风险 一、企业内部控制的起源 18世纪末期，西方资本主义经济得到较大发展，股份有限公司的规模 有了扩大，生产资料的所有者和经营者相互脱离。美国一些企业在非常激 烈的竞争中，逐步摸索出一些组织、调节、制约和检查企业生产活动的办 法，为了防范和揭露错误，按照人们的主观设想，建立了 “内部控制制度”。 这种设想认为，两个或两个以上的人或部门无意识地犯同样错误的机会是 很小的；两个或两个以上的人或部门有意识地合伙舞弊的可能性大大低于 单独一人或部门舞弊的可能性。按照这种设想建立起来的，进行经济业务 活动，处理经济事项都要有两个或两个以上的人或部门经手的会计工作制 度，就叫做内部牵制制度。 20世纪30年代，出现世界性经济危机，迫使很多企业为求生存，免 遭破产，对生产经营加强了控制与监督，这就促使企业内部的牵制工作有 了进一步发展，其牵制范围超越了会计与财务，深入到了企业所有部门及 整个业务活动中。 内部控制一词最早见诸于文字，是作为审计术语出现在审计文献中 的。1936年，美国会计师协会在其发布的注册会计师对《财务报表的审查》 文告中，首次正式使用了 “内部控制”这个专门术语，指出，注册会计师 在制定审计程序时，应考虑的一个重要因素是审查企业的内部牵制和控 制，企业的会计制度和内部控制越好，财务报表需要测试的范围越小。 内部控制理论的发展也促进了现代企业管理水平的提高。有效的内部 控制成为企业成功的主要因素，恰当的运用内部控制，有利于减少疏忽、 错误与违纪违法行为；有利于改善经营活动，以提高工作效率与经济效益; 有利于安定人心，激励进取，使单位健康的发展。以保证经济组织达到既 定的管理目标。 二、企业内部控制的作用 内部控制的作用表现在实际工作中就是对企业生产经营活动以及外 部社会经济活动所产生的影响和效果。因而，内部控制制度的健全与否直 接关系到企业的生存和发展。因此，加强和完善企业的内部控制制度对目 前企业加强内部管理和提高企业经济效益具有十分重大的作用： 第一，能够保护财产物资的安全完整。内部控制制度对财产物资的保 管和使用采取各种控制手段，可以防止减少财产物资被损坏，杜绝浪费、 贪污、盗窃、挪用和不合理使用等问题的发生。 第二，能够提高会计资料的正确性和可靠性。正确可靠的会计数据是 企业经营管理者了解过去、控制目前、预测未来的必要条件，而内部控制 系统通过制定和执行业务处理程序，科学地进行职责分工，从而有效地防 止错误和弊端的发生，保证会计资料的正确性和可靠性； 第三，能够保证国家对企业的宏观控制。国家制定的一系列财政纪律 及法规，都要求企业通过建立内部控制制度来落实，企业通过实施内部控 制制度以进行自我约束，遵循国家的财政纪律和法规。 三、加强企业内部控制的措施 （一）树立全新的成本管理思想。传统的成本管理心想侧重于企业的 内部，这种管理观念无法面对多变的市场。企业要加强成本管理，必须树 立全新的思想按照战略成本管理的观念进行管理。这种观念要求企业在考 虑其竞争地位的同时进行成本管理，这是一种全方位、多角度和突破单个 企业本身的成本管理。通过分析企业内外部情况，揭示出企业在成本方面 面临的机会与威胁、优势与劣势，将外部的机会、威胁与企业的优势、劣 势相比较，形成不同的企业战略，进而确定企业的成本战略。由于不同的 企业对成本和成本管理有不同的要求，其战略也不同，如采用成本领先战 略的企业，其重心是成本；而米用差异化和目标集聚战略的企业，其核心 是如何实现差异化和目标集聚，成本管理要自助于差异化和目标集聚的实 现，因此，企业应结合自身的特点，分析并确定企业的竞争战略。 （二）提高对内部控制的认知。领导与全体员工参与内部控制，其发 挥作用的前提。企业单位负责人必须对本企业内部控制建立健全和有效实 施负责。提高企业全员的认知，内部控制是由企业董事会、理事会、经理 层和全体员工共同实施的、共同控制目标的过程。 （三）重视员工沟通与交流，加强内部控制的执行力。企业员工的控 制意识和行为取决于内部控制的成败，企业领导者注重内部控制，要注重 加强沟通和管理交流，尊重员工的心理需求，减少之间的隔阂，会形成强 大的企业凝聚力。执行力是内部控制制度发挥作用的关键。进行企业内部 控制过程中，加大执行力度，在执行中发现缺陷和问题及时改进，促进整 个企业持续、快速发展。形成全员抓成本管理的局面。成本管理，人人有 责。企业的各级领导干部要像八十年代推行全面质量管理那样，下大力气、 花大功夫推行全面成本管理，才能抓出实敞。 （四）实行全面成本管理。企业要建立一套完整的成本管理保证体系， 实现成本费用管理目标责任制，从企业厂长（经理）到科室、车间班组、 各个部门承担成本费用的责任，将成本费用目标层层分解落实，建立横向 分解落实到企业内部有关科室、纵向落实到车间班组个人的管理网络，把 成本管理目标责任制同经济责任制挂钩，把目标成本完成好坏与经济效益 结合起来，奖优罚劣，形成企业算总账、车间部门算分账、班组算细账、 个人算小账、全厂一盘棋的体系，一级保一级，人人有指标，个个抓落实, 还可以采取成本倒算法，制定成本指标，坚持高标准、严要求，步步拧紧 螺丝，挤下水分，做到有效产品成本到位，无效产品停止生产。还要加强 成本和效益审计工作，对违舰违纪、弄虚作假、虚报瞒报、乱挤成本的行 为做出严肃处理，保证成本的真实性。 总之，行之有效的企业内部控制管理会提升企业的核心竞争力，增强 企业的生命线，进一步促进企业在激烈的市场竞争中取胜。不断深化建立、 健全内部控制机制，加强了企业可持续发展能力和创造长久价值，推进企 业健康、有序、稳步发展。 参考文献: ［1］赵行生，浅谈企业成本控制［M］煤炭经济，2012, 6. ［2］财政部企业企业成本管理［M］经济生活文摘，2013, 3. ［3］朱荣恩，企业内部控制制度设计理论与实践，上海财经大学出版 社，2012, 6.