渔业论文:探讨渔业资源枯竭与就业转型
渔业论文:探讨渔业资源枯竭与就业转型 摘要:还在为写论文 而发愁吗?XX为你编辑了渔业论文,希望能帮助您写论文, 供您参考! 引言 舟山市位于我国东南沿海,长江入海口,这里有全国最大 的渔场一舟山渔场,因而渔业在舟山经济中占主要地位。90 年代以来,海洋渔业环境发生了新的变化,尤其是中越渔业 协定的实施、海洋水产资源的急剧衰退、海洋及渔场污染的 日益严重,给渔业经济的发展带来各种困难和压力。因此, 大力推进渔业经济结构战略性调整,实施渔民转产转业工程 成为关系渔业可持续发展、渔区社会进步和渔民根本利益的 重大战略课题和全局性难题。 1. 研究方法 本次的研究地点选择在浙江省舟山群岛,众所周知,舟山 渔场是我国最大的渔场,渔业资源极为丰富,素有“东海明 珠”之称,岛上从事渔业捕捞的渔民人数众多,数全国之最, 近年来,由于生产技术的发展和人口的快速膨胀,舟山群岛 的近海渔业资源衰退显著,对渔民的就业问题产生了鲜明的 影响,以之为例进行渔业资源枯竭对就业转型的影响非常具 有典型性。本次调查样本采集自六横、虾峙、册子、岱山、 峡泗,这五个区域正是舟山群岛中渔民分布密集地所在。而 舟山渔民分布以纯渔区为重点,7个纯渔乡镇、43个纯渔村 捕捞渔民占全区60%,其中渔业重镇虾峙19个村有下海渔 5724人,占普陀区捕捞渔民近1/4以上,在本次调研中,这 五个岛将占据我们调查样本90%左右。 本次调研以舟山本地渔民作为主要调查对象,并辅之以本 地普通居民的访查,用当地方言与那些文化程度不高、不会 普通话的渔民进行交流,从而有利于作者获得所需要的数据 及信息。研究对象范围较广,涉及全面,不仅仅局限于渔民, 更有对当地普通居民、尤其是渔民家属的调查研究,在渔民 之中,也分为两类进行调研,分别是转业后的渔民和未转业 的渔民,从各个角度、各个类别的人群进行剖析,力争数据 的全面性与代表性。 此外,研究采用问卷、实地访谈、电话访谈等方式。作者 深入几个典型渔业区,即峡泗县、岱山县、普陀区的虾峙镇, 六横镇和沈家门,通过对当地政府相关负责人(5位)、渔民 典型(10位)的实地访谈来取得相关资料。在整个舟山群岛发 放200份问卷(其中按地区人口数量以及渔民转业数量比例 划分为定海区40份,普陀区70份,峡泗县50份,岱山县 40份,问卷发放的对象有未转业渔民,己转业渔民,渔民家 属和部分渔村群众)以获得第一手数据。 本次调研通过问卷调查和个体采访相结合、实地实践调研 与政府官方数据查询相结合、不同个体与人群抽样调研等多 种形式,广泛搜罗各种与渔业资源对就业转型影响问题相关 的数据与信息,通过这些全新的数据采集方式,可以真实全 面地反映渔民转业过程中存在的障碍、渔民的转业方向以及 普通民众对渔民转业问题的看法等。官方数据与实践调研所 得到的真实数据相佐证,能得出更客观更有说服力的结论; 抽样问卷调查与随机个访相结合可以达到由点及面的效果, 从一般中抽象中特殊,使调查结果更接近事实;数据来源多 而全面,涉及舟山群岛中多个岛屿,例如六横、峡泗、岱山, 覆盖范围广,使结论更具有普遍性。 2. 渔业资源的衰退 自20世纪70年代起,中国的渔业资源就进入了衰退期。 目前黄海渔场己有16种主要经济鱼类、7种甲壳类、3种贝 类资源濒临枯竭;传统的黄渤群系带鱼、鲜鱼、真弱、河鼬、 黄姑等渔业都己先后失去了产业价值。东海区??四大家 鱼??(大黄鱼、小黄鱼、带鱼、乌贼)除了带鱼还能维持一定 产量以外,其他均已形不成渔汛。一个显著的原因是捕捞能 力多年的盲目扩张,超过了渔业自然资源的最佳可捕量。 1951年全国海洋机动渔船只有230艘、总功率20 694 kW,至 2005年,达到27. 9万艘、1 384. 7万kW,分别增加了 1 200 倍和690倍。其中,多数是只能在近海作业的小型船舶。这 就损害了水生动物的产卵场,超过了资源的再生能力,破 坏了海域的生态平衡,导致渔业资源衰退。 3. 产业结构变化引发的就业转型及渔民转产转业的现状论 文联盟 根据调查,转业渔民的去向则大致分布在现代海洋渔业、 海洋旅游业、水产加工业、船舶修造业等等(现代海洋渔业 占22. 3%,海洋旅游业占16.7%,水产和加工业占15.2%,船 舶修造业占10. 5%) o究其原因,渔业产值目前占舟山工农业 总产值的20%以上,第三擦汗农业中许多行业也与渔业休戚 相关,水产品出口占全市出口创汇总额80%以上,同时休闲 渔业多样化品牌化,水产养殖的产量质量迅速提高和增加, 舟山还组建了远洋渔业龙头企业,这些都促使传统渔业逐步 从粗放的简单扩大再生产向集约化、产业化的方向发展。第 二,以单冻虾仁、觥鱼丝、鱼片、海洋药物、鱼糜等加工为 主的水产品生产能力大幅提高,加工品种扩大到近百种,水 产品精深加工业得到了发展。第三,舟山的船舶修造业在企 业数量、总体规模、生产能力产值利润和发展前途方面具有 重要优势,船舶工业己经形成近200万重吨造船能力,正在 成为全国重要的修造船基地。这些劳动密集型产业和行业对 劳动力的大量需求以及与渔业休戚相关的特点使得它们成 为渔民在就业转型时的首选。 目前有很大一部分捕捞渔民向水产品加工、船舶修造、电 子仪器、物资供应等各种服务行业转行,舟山传统作坊式生 产的水产加工产品具有鲜明的地方风味和特色,深受人们喜 爱。捕捞渔民参与传统水产品加工有着较好的发展前景,舟 山的渔业服务业市场需求广,发展空间大,捕捞渔民转岗经 营渔需物资,从事渔具制造,参与水产品流通等也有独特优 【欢迎阅读】 势。因此,传统的与渔业有关的行业也是转产转业的重要方 向。 而在实地访谈中,作者发现转产转业还面临许多实际的问 题与困难。首先,大部分人错误地认为渔业就是捕捞,渔业 产量就是高产船、高产老大、电脉冲;渔业发展就是帆涨网。 在这种错误思想观念引导下,想让他们从捕捞作业退下来, 需要做大量工作。另外,海洋作业有其独特的生产技术和产 品的独特性,其从事海洋捕捞的设备通用性弱,而作业渔船 与渔具只能用于海洋。另外,海洋捕捞技术和作业技能的专 用性限制了渔民的转产转业。第三,舟山市人口的文化结构, 以初中和小学文化程度为主,占人口的63%;文盲、半文盲、 小学、初中四项文化程度合在一起高达80%;大专以上人员仅 占3. 3%o在失业人口中,初中小学文化程度占81.6%,高中 文化程度仅占8%,还有3. 2%是文盲半文盲。而在受调查的 渔民中,高中以上文化程度的仅占15%左右,有近5%的受访 者是文盲,而这些没有高中以上文化的渔民的转产转业成功 率仅为36%左右,而且基本还留在第一产业的与传统渔业相 关的养殖业和远洋渔业这些行业中。表格中可以清晰地看到 这一点: 调查中还发现了非常有趣的一点,几乎所有的渔民都接受 的或多或少的转产转业相关政策介绍与就业培训,但是渔民 普遍反映并没有太大的实际作用。一是培训对象在文化基础、 原有技能和年龄等方面存在差异,接受能力必然不同,与城 市下岗再就业同样的培训方法和培训期限难以收到好的效 果。二是培训的内容鲜有实用性,有关部门和培训机构在开 展培训前病没有充分了解劳动力市场的需求,培训并不能让 渔