在全省学前教育三年行动计划总结-贵州

附件： 在全省学前教化三年行动支配总结 暨集团化办园推动会上的讲话 省委教化工委书记，省教化厅党组书记、厅长 霍健康 （依据录音稿整理） 2013年11月13日 同志们： 省教化厅特地召开这次会议，是对国家实施学前教化三年行动支配的一个总结会，也是我省集团化办园的一个现场会，省、市、县教化部门一把手都参与，这应当是在我省教化史上不多见的，体现了对学前教化的高度重视。第一轮学前教化三年行动支配立刻结束了，我们有必要回头看，好好总结一下，其次轮学前教化三年行动支配即将启动，要超前谋划，做好打算。此前已有一个印发的书面稿子，我不照念了，大家可以去看看，我在这里讲五点看法。 一、成果和感谢 “十二五”以来，全省教化系统紧紧服务于、听从于省委、省政府“两加一推”，“四化同步”主基调主战略，在各级党政坚毅领导下，全省教化系统高举“发展、团结、奋斗”的旗帜，建设了各级团结、务实、勤奋、廉洁的领导班子，打造了一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍。我们凝炼了贵州教化精神、贵州教化誓词，今年我们又凝炼了贵州老师自律歌，提出了全省教化事业“十二五”“12345”主要工作思路，提出了贵州教化“十二五”“785853”奋斗目标。 在全省教化系统同志们的艰苦奋斗下，我们这三年创建了一个“高于过去、高于西部、高于全国平均水平”的贵州教化发展速度，得到了中心、省委及人民群众的赞扬。在学前教化上的亮点、成果也得到充分确定。2011年西安召开的全国学前教化现场会上国务院副总理刘延东三次在大会上表扬我们的学前教化，一是表扬我们在省财政困难的状况下拿出5个亿，每新建一所幼儿园补助50万，这在其他省份是做不到的；二是全国领先在省教化厅成立了学前教化处；三是在全国领先制定幼儿园老师编制标准。 同时，在其他教化工作中，也是亮点纷呈。全国养分餐工作在贵州召开现场会，花溪高校城、清镇职教城都是受到国家和省委、省政府及社会上确定的成果。再加上我们从2011年起先实施的“4+2”教化突破工程，今年起先实施的教化“9+3”支配，贵州作为西部的贫困省在全国这些教化工作都是不滞后的，人民群众也比较满足。这次中心巡察组到贵州，人民群众反映最好的就是我们的养分餐，说是从中心到地方各级党政对我们老百姓做得最好的一件大实事。其次就是反映我们的学前教化三年行动支配也是好事。再就是反映我们的特岗老师，解决了农村老师紧缺的大问题。这些工作都是成果，我们今日开的学前教化会，我就举学前教化的例子。这三年，全省共投入56个亿，盘县就是2个亿。全省新建了1000所乡镇、街道办事处的幼儿园，新增了16000多名专业化幼儿老师，从建国到2010年这62年时间，全省幼儿园老师只有15000人，而这三年就新增了16000人，而且是专业化的老师，翻了一倍。学前三年毛入园率，提高到了66%，我们“十二五”的目标是70%，我们有望明年就突破。当然，里面有许多是学前班，我们还要渐渐的削减。我省学前教化，尤其是农村学前教化是在一张白纸上画了一幅很新很美的图画，实现了一个天翻地覆的改变，基本解决了“有园上”的问题，老百姓是很满足的。这不仅是教化，这也是政治。今日我们去看了盘县幼儿园，大家都深有体会。我看了三个园，城市园、农村园、用小学闲置校舍改造的幼儿园，各种类型的我都看了，跟我前年在西安看的那些幼儿园水平比，不前不后，我们县级幼儿园达到了西安省级幼儿园水平，我很兴奋。盘县2个亿，3年下来37个乡镇全覆盖了，提前超额完成了“十二五”目标，这都是党政重视的结果。昨天我还和六盘水陈少荣书记聊，我说到两条，一条是我们没有读书就没有今日；其次条是我常常说教化难，教化难，只要老大出马都不难，盘县的书记、县长，老大一出马，他们不止学前教化不难，“9+3”不难，“4+2”教化突破工程也不难，所以大家要刚好、常常地向党政汇报，争取党政重视。现在省委、省政府就做了榜样，赵克志书记、陈敏尔省长逢会必谈教化，他们看准了贵州发展滞后的关键点。用敏尔省长的话说，贵州就是抓“两力”的开发，第一，抓“物力”的开发，我们的资源丰富，但是路不通，所以现在修马路、建水利、搞公益，这是“物力”的开发；其次，贵州的落后主要是人力资源的落后，假如我们的教化搞上去了，普及了中学阶段教化，高校生出去得更多，贵州的今日、明天、后天，盘县的、六盘水的、全省的，就大有希望了。今年，赵克志书记“六﹒一”儿童节到贵阳试验二中去慰问的时候提出要隆重召开老师节表彰大会，这是在活动会议精简的状况下，隆重召开的老师节表彰大会，一共表彰180人，优秀老师、优秀教化工作者、尊师重教先进单位和个人，并且赵书记还要求省、市（州）、县每2年或3年都要开一次隆重的老师节表彰大会，在全社会进一步掀起尊师重教氛围。“一个地方假如不重视教化的发展确定是落后的地方，不重视教化的党政领导也是没有远见的领导，不成熟的领导。”这是小平同志的话。但是教化部门也要把我们的工作做好，有为才有位，党政单方面的重视也不行。这里我代表省教化厅向尊师重教的各级党政表示深深的敬意，向工作战斗在基层第一线的教化战线的同志们表示诚心的感谢。 二、学前教化的重要性 从概念上来理解，学前教化就是小学前的教化，但它不是小学教化，不能小学化，要削减学前班，这是第一个概念。其次个概念是幼儿园，3—6周岁幼儿的园，它是“四园”，即“学园”、“花园”、“乐园”、“家园”。 另外我还有三句话，即“三个是”。第一，学前教化是国民教化体系中的重要组成部分，它是基础教化四个学段中的一个重要组成部分。其次，学前教化是一个人终身发展的起点和开端。科学家说，一个人7岁以前的智力开发大约为70%，7岁以后的开发空间仅占30%。说明白学前教化的重要性。第三，学前教化是提高人才培育质量的基础。我省基础教化、中学阶段教化质量不高，今年我省高考成果下掉，不止是中学教化有责任，初中教化、小学教化，甚至学前教化，都有责任。所以，国家提出学前教化三年行动支配，而没有在9年义务教化基础上提出普及中学阶段教化。国务院出台了学前三年行动支配，中心财政拿出资金500个亿，省政府依据中心的要求，在2011年2月召开了启动大会，出台了学前三年攻坚工程的文件，是“4+2”突破工程中的一个，学前教化突破工程。而且，省政府连续三年把它纳入政府工作报告，是对大家承诺的民生工程，第一年300所，其次年300所，今年是400所，年初在政府工作报告中承诺，年底考核党政。这样来抓实、抓牢，市（州）、县两级政府纷纷效仿。学前教化已经变成了民生工程、民心工程、德政工程。学前教化的重要性就体现在这里，不是抓不抓、不是随意抓抓，而是要从讲政治的大局，从赢民心的全局来推动学前教化又好又快的发展。 三、政府的责任和职责 教化是公益性的事业，是党政义不容辞的责任。政府的主要职责主要有以下四个方面： 第一，建公办幼儿园。“十二五”必需确保乡镇、街道办事处公办幼儿园全覆盖。盘县已经领先实现了乡镇公办幼儿园全覆盖，但有部分县还要努力，争取提前一年，在明年完成，初步统计还有200多个乡镇没有公办幼儿园。在“十二五”要考虑建三分之一的村级幼儿园，削减三分之一的学前班。学前班不是正规的、科学的学前教化，是粗放的学前教化，我们争取渐渐削减，在县