在全市民办教育工作会议上的讲话
-------------------------------------------------------精选财经经济类资料---------------------------------------------- 在全市民办教化工作会议上的讲话 在全市民办教化工作会议上的讲话 在全市民办教化工作会议上的讲话 同志们: 《中华人民共和国民办教化促进法》于9月1日正式实施,在《民办教化促进法》实施前夕,召开这次全市民办教化工作会议,主要是深化实行最近召开的省委、市委工作会议和市政府全体(扩大)会议精神,总结、沟通近年来我市民办教化发展状况,探讨探讨市场经济条件下加快民办教化发展的新思路和新措施。刚才,大家参观考察了莒县的民办学校,张桂伟副县长介绍了全县发展民办教化的做法和阅历,大家都很受启发。下面,我就做好全市民办教化工作讲几点看法。一、进一步增加发展民办教化的紧迫感和责任感 民办教化是社会主义教化事业的重要组成部分。近几年来,在各级党委、政府的领导下,我市仔细实行国家、省关于民办教化发展的方针和政策,围绕实施“科教兴市”战略,主动激励、支持民办教化发展,使民办教化呈现出良好的发展势头。主要表现在以下几个方面: ——民办教化事业逐步壮大。截止20 xx年底,全市各类民办教化机构已发展到195个,其中幼儿园167所,中小学12所,中等职业学校2所,其他教化机构14个。各类民办教化机构在校生达万人,教职工892人,建筑总面积达万平方米,固定资产达亿元。民办教化已成为我市教化事业的重要组成部分和新的增长点。 ——民办教化管理工作逐步规范。依据一要规范、二要发展的原则,逐步完善了民办教化管理制度,加强了对全市社会力气办学的管理。在发展的同时抓规范,在规范的基础上促发展,各级教化行政主管部门将社会力气办学的标准条件、审批管理等有关规定印制成“明白纸”,广泛向社会宣扬,每年对社会力气办学单位进行评估检查,逐步建立和完善年检制度,规范了民办教化的办学行为。 ——民办教化办学机制敏捷,形式多样。近年来,各地解放思想,大胆试验,主动探究全新的办学机制和办学形式,通过个人独资、股份合作、民办公助、公办民助等多种形式发展民办教化,走出了一条符合市场经济规律和教化规律的民办教化发展新路子。莒县把发展民办教化作为办学体制改革的突破口,坚持激励和引导并重,短短几年发展民办学校10余所。其他各区县也都结合各自实际,主动探究发展民办教化的路子,使民办教化的活力不断增加,路子越走越宽。 我市民办教化工作虽然取得了肯定成果,但仍存在不少困难和问题。从总体上看,民办教化占整个教化事业的比重还很低,与全市经济、社会跨更加展的新形势还不适应,不能满意人民群众多层次、多样化的教化需求。受长期以来安排经济的惯性影响,人们对民办教化的相识还不尽一样,激励、扶持的力度不够,政策措施落实不到位;一些民办学校的内部管理不规范,民办学校的办学条件、质量效益比较差等。存在这些问题的缘由是多方面的,但从根本上来说,还是相识上的问题、思想观念上的问题。对这些问题,我们要实行主动措施,仔细加以解决。 最近,市委、市政府相继召开市委工作会议和市政府全体(扩大)会议,动员全市上下解放思想、干事创业,实现全市经济和社会跨更加展。新的形势和任务,对民办教化发展提出了新的更高要求,我们要进一步更新观念,提高对发展民办教化重要意义的相识,增加加快发展的紧迫感和责任感。 (一)发展民办教化是社会主义市场经济发展的必定要求,是教化改革和发展的必定趋势。我国目前处在社会主义初级阶段,基本经济制度是以公有制为主体,多种全部制经济共同发展。经济成分的多元化必定要求教化办学主体的多样化。加快教化办学体制改革,形成以政府办学为主体、公办学校和民办学校共同发展的格局,是社会主义市场经济发展的必定要求。民办教化具有自主办学、机制敏捷的特点,办学思路以社会需求为导向,管理模式以市场需求为标准,用人机制贯彻激励和竞争的原则,注意办学质量和特色,是一条依据市场机制办学、遵循教化发展规律的教化发展的新路子。因此,发展民办教化是教化适应社会主义市场经济体制的客观要求,是经济体制改革和教化体制改革的必定趋势。 (二)发展民办教化,是满意人民群众多样化教化需求的迫切须要。近几年来,尽管各级政府不断增加对教化的投入,但仍不能满意人民群众日益增长的教化需求。特殊是中学段教化,学校规模与普及中学段教化的需求还存在较大差距。我市民间存在着比较大的办学潜力,历史上又有捐资助学、捐资办学的传统。只有发动社会力气,充分调动企业、个人和社会团体办学的主动性,大力发展民办教化,才能更好地调动社会各界的办学主动性,增加全社会对教化的投入,充溢教化资源,扩大教化规模,满意人民群众日益增长的教化需求。 (三)发展民办教化,是促进经济发展的重要手段。教化尤其是非义务教化,不单纯是公益性事业,它还兼有产业性的功能。在一些国家,教化产业已成为国家的支柱产业之一,教化消费已成为国民收入的组成部分。对于非义务教化,我们应当在保证教化公益性的同时,遵循产业发展规律,大力发展教化产业,适当放开教化市场,变更由国家独力支撑教化投资的局面,激励和支持社会力气办学,建立适应社会主义市场经济的教化格局。目前,我国经济生活中绝大部分商品服务供过于求,教化是少有的卖方市场。发展民办教化可以大量吸纳社会资金,扩大教化消费,拉动相关产业的发展,从而促进经济的持续增长。 (四)发展民办教化,是提高市民整体素养的须要。发展民办教化,说究竟,是为了全面提高全市人民的文化素养和科技意识,提高劳动者的整体素养。实现建设“漂亮、富强、文明、开放”新xxxx的奋斗目标,必需大力提高全体市民的科学文化素养,必需不断培育一批又一批接受良好教化的劳动者和特地人才。大力发展民办教化,使民办教化在提高市民素养的使命中发挥应有的作用,就是一项重要的举措。 党和国家对发展民办教化特别重视。第三次全国教化工作会议指出,要进一步解放思想,主动激励和支持社会力气以多种形式办学。去年12月28日,全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国民办教化促进法》,并于今年9月1日起正式实施,把民办教化纳入了法制化轨道。应当说,我们正面临着发展民办教化的良好机遇。能不能抓住这个机遇,一个特别重要的任务就是解放思想。解放思想不是一句空话,而要落实到对党的十六大和省委、市委工作会议精神的深化学习和理解上,落实到对民办教化重要意义的相识上,落实到扶持和帮助民办教化发展的实际行动上。我们必需站在全市经济社会发展全局的高度,把民办教化作为整个教化的重要组成部分,仔细探讨新的思路和对策,促进民办教化快速、健康发展。 二、进一步明确发展民办教化的目标任务 依据全市经济、社会发展的总要求,今后一个时期,我市民办教化发展的基本思路是:以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,深化贯彻实施《中华人民共和国民办教化促进法》,进一步解放思想,转变观念,依据“三个有利于”的标准,坚持“主动激励,大力支持,正确引导,依法管理”的方针,主动激励、支持社会力气实行多种形式办学,促进民办教化持续、健康、稳步发展,尽快