土管局工作总结
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在上级业务部门的细心指导下,全局上下解放思想,狠抓落实,奋力拼搏,开拓进取,各项工作推动顺当,取得了较好的成果。 一、坚持服务大局,全力保障经济发展 一是想方设法拓展发展空间。《XX市土地利用总体规划大纲》中,我市新增建设用地规模万亩,2006年至今已实施万亩,约占%。所剩余的万亩新增建设用地规模仅能确保两年的用地需求,在此严峻形势下,我们主动向国土资源部和省国土资源厅争取,建设用地规模较原规划规模增加了万亩,根据每年争取约5万亩土地支配指标计算,相当于6年的新增建设用地供应量,为今后较长一段时期内经济发展预留了空间。 二是想方设法争取用地指标。在今年国土资源部投放全国土地支配压缩了近20万亩的状况下,努力争取国土资源部在支配指标安排时赐予我市倾斜和支持,最终下达我市的用地支配指标不减反增,较去年增加了300亩,达到48450亩,连续第六年位居全国支配单列市之首,且再创历史新高,为西海岸经济新区、蓝色硅谷、胶州湾北岸城区等重点区域及“千万平米商务区、千万平米孵化器”等重点项目顺当建设供应用地支持。 三是全力以赴保障发展用地。在上级未下达我市土地利用年度支配的状况下,我局主动赴国土资源部汇报,一季度争取了一次性报国务院审批中心城区用地指标6800亩,保障了我市中心城区23个市重大和重点建设项目的用地需求。5月18日国土资源部下达用地支配指标后,我们根据“先重大、后重点、保急需、促统筹”的原则,科学支配用地指标。同时加大土地供应力度,上半年全市建设用地供应总量万亩,保障经济社会发展用地需求。 四是坚持不懈抓好测绘管理。加快“数字XX”建设,建设了数字XX地理信息公共平台和天地图·XX,完成了国土资源一张图基础服务平台等8个典型应用示范项目建设,实现了国家、省、市互联互通,建立了有效的运维体系和长效机制,特色地图制作、海图发布、3D电视应用等方面取得了创新性成果。接着开展基础测绘项目;做好测绘审批和测量标记管护工作;完成了测绘资质年度注册工作。 二、坚持以人为本,倾力解决民生问题 一是全力推动住房保障工作。今年省政府下达我市保障性住房建设指标为23085套,截至目前,全市共有25个项目23314套保障性住房开工建设,超额完成了目标任务。起草了《关于加快公共租赁住房建设的看法》、《XX市“千万平米”人才公寓建设推动方案》等文件,完善了住房保障政策体系。 二是全面加强房屋专项修理资金管理。3月1日《XX市房屋专项修理资金管理方法》实施以来,相继出台了一系列配套文件,规范了新建商品房、存量房的修理资金管理、运用等工作。同时,开通了“XX市房屋专项修理资金管理信息”,便于企业和群众便利快捷地办理相关业务。上半年,市辖七区共有万套房屋,交存房屋专项修理资金2亿多元。 三是深化开展“络问政”活动。今年以来,局领导班子成员带头轮番参与“络问政”活动,放开式听取社会各界的看法建议,主动为群众排忧解难。上半年,已进行33次在线沟通,答复办理询问提问1000余个,收到良好效果。 四是扎实推动建筑立面和居民楼院整治。以“满意群众合理需求,改善居民生活质量”为动身点,深化区市调查摸底,突出整治重点,稳步推动整治工作。上半年,全市建筑立面整治共完成立面修缮粉刷43万平方米,保温施工万平方米,屋面修缮万平方米,违章拆除万平方米;居民楼院整治共完成地面硬化万平方米,清理广告万处,违章拆除万平方米,清理卫生死角2000余处,清理垃圾8000吨。通过整治,让市民住着舒心、看着顺心,提升了城市品质和内涵。 三、坚持主动服务,着力解决热点难点 一是主动服务区市发展。今年以来,我局多次由局领导班子成员分头带队,主动到各区、市进行座谈沟通,征求经济发展用地等问题,帮助区市解决发展难题。 二是主动服务企业发展。为解决企业土地、房产方面历史遗留问题,我们扑下身子、打破常规,成立了企业之家办公室作为常设为企业服务机构,成立工作委员会专题探讨解决企业疑难问题,建立政策询问专家库供应对外询问服务。对大企业,实施“一对一”优质服务:深化大企业联络员制度,年初致信全市260家大企业,选定41家须要支配特地联络员供应政策询问和上门服务的企业,支配41名联络员一对一服务大企业。对中小企业,主动与市中小企业局协作实行多种形式开展主动服务;对外资企业,特事特办跟踪服务:主动到区市深化调查摸底,全面解决117家外企和12家台企土地证历史遗留问题。 三是主动服务招商引资。全面落实市政府“加速、提升、创新、增效、落实”的要求,实施“无缝连接、阳光运行、分类办理”3项举措,确保工作提速30%以上。设立特地服务窗口,对招商引资项目用地供应直通车服务,力争做到当天申报、当天受理、当天探讨,切实提高审批效率。 四是主动服务市民群众。将解决问题产权工作转入常态化工作机制,同时主动协调,争取相关部门支持,办理工作不断提速。自解决问题产权工作开展以来,截至6月底,已累计为53个问题房地产项目完善了相关手续,9600余户居民已具备办证条件,6500余户居民已领取了《房地产权证》。 下半年,我们将根据“保障发展、爱护资源、服务民生、促进和谐”要求,全力做好以下几项工作: 着眼科学发展,做到保障发展和爱护资源并重。重点做好三个到位。一是重点保障到位。合理支配用地,优先保证全市重点项目、重大基础设施项目和民生工程项目建设用地。二是清理处置到位。尽快清理、盘活批而未供和供而未用、闲置土地;主动探究建立节约集约用地考核评价机制,提高土地利用效率。三是严格监管到位。始终保持对违法违规用地的高压态势,坚决将违法占用耕地比例限制在问责线以下。 着眼以人为本,做到服务民生与构建和谐并重。一是加快推动保障性住房建设和供应。对2011年和今年全部开工项目进行一次全面检查,加快建设进度。有效增加保障性住房供应数量,确保保障性住房配租配售不少于9000套。二是加大公共租赁住房建筹力度。为解决好各类人才、新就业人员、外来务工人员等群体的住房困难问题,支配利用5年开工建设公租房1000万平方米,年均开工建设200万平方米。三是进一步完善住房保障制度体系。加快推动《XX市住房保障条例》的立法调研以及《关于加快公共租赁住房建设的看法》等文件的出台。 着眼服务大局,做到创新思路与提速增效并重。加快建设覆盖城乡的房地管理“一张图、一张”工程,利用“一张图、一张”管地、管房、管矿,最终实现国土资源和房屋“一体化”管理目标。进一步梳理我局行政审批工作流程,对全局行政许可、非行政许可及其他全部业务事项流程进行逐条梳理,逐项进行科学优化设置,将88项审批服务工作办理时限与法定时限相比提速30%以上,其中建设项目用地审批提速达到50%,房屋全部权登记类业务提速达到80%,为企业和群众供应更高效、便捷、优质的服务。