公安应急指挥调度管理系统建设方案

公安应急指挥调度管理系统建设方案 当前的社会经济呈现出前所未有的发展速度，各种新技术的应用推动着经济的发展，促 进社会形态的巨大变革，给人们的生活带来了极大的便利。2020 年“新基建”活跃在 各行业，5G 基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、 大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域受到广泛关注，涉及诸多产业链，以新发 展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数 字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。这是机遇，也给各行业的升级提 出了新的挑战。 1. 背景/现状 现在，信息化、数字化、智能化已推行到各行业，明显发生变化的就是指挥中心了。承 担不同职能作用的控制室还有控制中心、调度中心、应急管理中心、智能会议室、监控 值班中心、情报中心、图控中心以及运维机房等等，之间必须支持互相协作，因此对指 挥中心建设有几点基础要求： 1) 支持全类型信号接入，而且能够处理大量信号同时输入输出； 2) 保证数据信号、图像视频信号传输的准确性和实时性，如果是图像视频信号，还需 要保障图像质量； 3) 指挥中心设置多个职能部门，可能会安装不同业务系统也可能安装不同网段，操作 人员需要灵活管理或调动不同坐席工位与指挥大屏； 4) 严谨的操作权限划分，在其位，司其职，担其责； 5) 智能会议室能够整合音像视频资源，且无损调用切换视讯信号； 6) 保证系统的安全稳定，建立机房服务器维护机制以及人性化故障提示。 另外，在强调联动协作的当下，依靠传统的单一视频会议形式让需要快速反应的指挥决 策遭遇了难题： 1) 视频会议信息单一。单一的视频会议，视频必须频繁画面切换导致现场全局信息与 进展掌握不全面、不及时、效率低。同时经过压缩传输的视频信号导致大屏的信号 画面模糊不清，不利于准确掌握现场实时动态； 2) 音频通话无法掌控全局。一对一音频通话，沟通内容有限，事态进展信息不全面， 不利于掌握情报与共同研判。 受到传输距离的限制， 通话只能在有限的范围内进行， 无法对全局情报进行掌握； 3) 远程指挥实时性差。出现大范围的紧急情况需要处置、必须跨区异地指挥时，上级 指挥调度人员操作只能依赖当地的值班人员进行，耗时长、效率低、实时性差，无 法实时跨区操作调度，不能满足远距离实时指挥调度、快速处理紧急情况的需要； 2. 发展趋势 未来，指挥控制领域会如何变化，以公安应急指挥为例看发展态势。广东率先推行智慧 新警务，全省以警务信息化“合作式” “共享式” “均衡式”发展理念，突破传统发展模 式，集聚社会资源力量和全警智慧共同开展建设，着力解决传统信息化建设部门壁垒、 信息孤岛、资源不足，地区间发展不平衡等深层次问题，通过建设应用，实现警务运作 更高效、打防管控更精准、服务群众更到位，增强人民群众安全感、幸福感和获得感。 智慧新指挥是智慧新警务的 8 大创新应用之一， 实现以 “四合一” 平台为基础， 打通省、 市、县（区）三级指挥体系，构建扁平化、移动化的新型指挥体系。对于分布全国的公 安系统应急指挥中心来说，上下级公安应急指挥中心存在大量互联互通、信息协作、集 中指挥的运用场景。上级应急指挥中心必须及时掌握下级应急指挥中心、辖区派出所甚 至是一线警务分队的情报信息，以便于上级应急指挥中心做出迅速准确的指令下达。在 发生应急事件需要快速处置时，上级应急指挥中心及时掌握现场一线情报就更为重要。 3. 需求解决与建设方案 牵一发而动全身的公安应急指挥中心系统能否发挥作用， 直接关系到一线干警的任务执 行、突发事件的处理结果、人民的生命财产与社会的稳定安宁。MediaComm 美凯光 纤 KVM 坐席协作管理系统解决方案，整合全光架构、音视频同传，大屏整屏传输、云 数据坐席技术，为公安应急指挥带来了更多的模式应用选择，契合公安应急指挥中心系 统建设需求。 1. 信号接入与管控 通过 MediaComm 美凯光纤 KVM 坐席协作管理系统，把相互隔离的网段综合起来， 衔接各类资源，实现资源共享、控制管理、统一分析、综合研判的集中化功能。数据信 号与音像视频信号实现无损传输、 无缝调用切换， 确保机房数据实时性、 图像高清展示、 音视频流畅播放。主机设备与坐席人员完全隔离，统一放置机房，集中管理，让坐席人 员免受噪音、辐射干扰，大大提高指挥中心安全系数。 2. 坐席协作 当突发事件发生时，指挥中心对不同网段的坐席工位与大屏集中管理，实时信息瞬时展 示在指挥大厅大屏幕，坐席人员根据实际需要从大屏抓取或推送关键数据。例如一个坐 席工位显示屏上的信号只需按一个快捷键就可以投放到大屏幕， 同时需要协同的坐席工 位也只需按一个快捷键将大屏幕的信号抓取并显示在自己的显示屏， 对任何信号允许多 个坐席工位同时同步进行操作。 3. 权限设置 首长指挥室代表最高权限，有权力将指挥中心的权限分为多级管理，结合部门具体职能 与各部门分管的网段服务器进行权限管理，保证平时各司其职，战时协同作战。首长指 挥室可以任意调取与操作作多个部门多个警种大量数据，可以联动合成作战室、情报研 判室等多个部门， 在多功能会议室研讨分析、 下达最高决策指令， 实现跨部门资源共享、 联动协作、共同作战，让公安机关警务处置整体水平迈上新台阶。 4. 远距离实时通话 光纤 KVM 闭环式坐席协作管理平台，具有高达 5G 的传输带宽，支持进行超长距离传 输，实现远距离实时通话。 5. 一键整屏传输掌握全局情报 在公安指挥中心的画面信息分享方面，光纤 KVM 闭环式坐席协作管理平台能够实现两 地指挥中心之间视频画面的一键整屏传输， 上级指挥中心能够在大屏上同步显示下级指 挥中心大屏的全部信息。 针对对于本地异地公安指挥中心互联互控、协调指挥具有重要作用的一键整屏传输功 能，区别于必须将信号进行压缩传输、导致大屏显示效果模糊、无法进行信息有效传递 与展示的方案，MediaComm 美凯凭借强大的信号实时传输功能，能够实现本地异地 指挥中心大屏信息点对点无损零压缩的整屏复制传输，保证大屏显示的准确、清晰。同 时，还能支持多达 32 路 4K 分辨率信号的完整传输，覆盖主流大屏，实现公安指挥中 心本地异地之间的高清显示，实时性更高与更准确的互联互控与指挥协调。 6. 远程协调指挥更具效率与实时性 针对重大案件或应急处置事件，实现对异地远端的下级指挥中心的协作指挥，在上级指 挥中心席位上，就能通过云数据坐席技术，对远端的指挥中心的大屏、业务系统等进行 操控调度，对突发事件的共同快速处置，具有更加重要的意义。 7. 多重机制保障系统安全与稳定 MediaComm 美凯坐席协作管理系统解决方案具有主备主机自动热跳转和双控制板卡 机制，当一主机/板卡发生故障时，系统会自动无缝跳转至备份主机/板卡，保证 7*24 小时 365 天全天候无间断运行，当然也会发出设备故障提示，有助于维修人员快速找 到故障节点。 4. 方案考量 诸如各类指挥控制中心、应急调度中心、智能会议室等应用场景的指挥调度系统建设， 对信号传输质量与传输速度都有非常高的要求，而且主要需求可以归结为 5 点：1.信号 源的接入与传输；2.音视频互联互通应用；3.