物资采购招标管理规定

精品文档---下载后可任意编辑 物资采购招标管理规定 目录 1目的1 2范围1 3职责1 4招标工作程序2 5招标纪律7 6相关文件9 7记录9 物资采购招标管理规定 1 目的 为了法律规范*＊**＊**的物资采购招标工作(以下简称招标）,确保招标工作合法、有效进行，保证采购质量,控制采购成本，提高工作效率，维护公司利益,根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法规，制定本规定。 2 范围 2.1 本规定适用于公司（含控股子公司）各类设备、物资的采购招标活动。 2.2 公司总承包的工程项目以及公司生产经营所需的设备、物资的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标： 2。2.1工程重要设备的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的，这包括： a) 电站主机：锅炉、汽轮机、汽轮发电机； b) 电站主要辅机：主变压器、厂用变压器、冷凝器、加热器、水泵、风机、高压电机、磨煤机等; c) 烟气脱硫系统主要设备，包括:烟气挡板、烟气换热器、静电除尘器、升压风机、循环泵、真空带式过滤机、球磨机等。 d) 控制系统，包括：烟气连续监测系统（CEMS)、分散控制系统（DCS）等。 e) 其他对工程正常运行起关键作用的设备。 2。2。2一般设备/物资的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的； a) 与设备、物资的提供相关的加工、服务的采购,单项合同估算价在30万元人民币以上的. b) 年采购量在30万元人民币以上或者常年性使用的办公耗材、生产用原材料须实行一次集中招标、分批进货的招标采购办法，以降低成本、保证质量、控制库存。 2.3 不得将采购项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 3 职责 3.1 招标工作由公司招投标领导小组统一领导。物资采购部、各事业部或子公司、项目管理部、项目经理部、投资融资部、审计法规部、经营计划部、财务部等部门共同协作完成招标工作，并承担各自职能范围内的任务与责任。重大招标项目应报董事会批准。公司采购招标工作的组织结构如下： 3.2 招投标领导小组 3.3 招投标领导小组是公司招标工作的领导和决策机构. 3.4 招投标领导小组由公司部分董事及总经理班子全体成员组成。公司总经理任组长，分管副总经理任副组长。 3.5 招标工作组 3.6 针对具体的招标项目,设立招标工作组，负责具体组织、实施招标及评标工作，包括招标文件的编制、发售；对投标的技术、商务评审；与投标人的正常联系；开标、评标过程的组织等。招标工作组一般由技术组、商务组、会务组等组成。 3.7 技术组组长由公司副总工程师或事业部部长担任，项目经理和/或设计经理任副组长。技术组成员由相关专业工程技术人员组成，必要时可外聘专家。 3.8 商务组组长由公司副总经济师或物资采购部部长担任，项目经理和/或采购经理任副组长。商务组成员由采购工程师及审计法规部、经营计划部、财务部等部门人员组成。 3.9 委托招标 3.10 当需要委托招标代理机构代理招标时，应报请公司招投标领导小组批准；物资采购部、项目经理部、事业部等应协助招标代理机构作好招标工作。 4 招标工作程序 4.1 招标工作流程 流 程 工作内容 承办者或组织者 采购申请 招标申请 1.填报招标申请书； 2.报送物资采购部负责人审核； 3.报送公司分管副总经理批准。 采购经理 确定入围厂商 编制招标工作计划 1.编制招标工作计划书，汇总入围厂商的初步名单; 2.报部门领导审核； 3。报分管副总经理批准。 采购经理 编制招标文件 1.招标文件技术/商务部分的编制; 2。招标文件合成； 3。招标文件报审。 设计经理/采购工程师 采购工程师 采购工程师 发出投标邀请函 1.发出投标邀请函； 2。发售招标文件。 采购工程师 标前会 1.召集并主持标前会; 2纪要报分管副总经理。 商务组组长 开 标 1。开标会务组织； 2。开标过程主持。 采购工程师/会务组 项目经理 评 标 1.组织阅读投标文件，汇总澄清问题； 2.发出并接收厂商澄清报告； 3。组织技术澄清； 4.组织技术评分,形成技术评审意见； 5.组织商务澄清; 6.组织商务评审，形成商务评审意见。 商务/技术组组长 采购工程师/会务组 技术组组长 商务组组长 定标、发预中标通知书 1.向招标领导小组汇报; 2.招标领导小组批阅评标报告，确定中标方; 3.发出预中标通知书. 商务/技术组组长、副组长 采购工程师 合同谈判及签订 1。组织合同技术协议的谈判与签订； 2。组织合同商务条款的谈判； 3。合成合同文件，并报批. 技术组组长 商务组组长 采购工程师 4.2 招标申请 a) 采购经理依据采购申请编制招标申请书（格式见附件1).招标申请书应明确招标范围，并提出标段划分、招标方式的建议。招标申请书还应包括对招标项目背景的概要介绍. b) 招标申请书由物资采购部门负责人审核,报公司分管副总经理批准. 4.3 招标工作计划及入围厂商的确定 a) 采购经理负责招标工作计划书的编制（格式见附件2）。招标工作计划书的主要内容包括: l 招标及评标组织机构； l 入围厂商名单; l 招标时间及工作安排. b) 入围厂商原则上应在公司合格供方名册中选取；名册外的厂商必须经过资格预审，重要设备还应进行实地考察。入围厂商名单应充分吸纳请购部门、设计部门以及其它相关部门的推举意见.入围厂商数量不得少于3个，原则上不限定合格入围厂商数量的上限. c) 招标工作计划书由物资采购部门负责人审核，并报公司分管副总经理批准。 4.4 招标文件的编制及审批 a) 项目设计经理负责组织招标文件技术法律规范部分的编制，并提交副总工程师审查签字。 b) 采购工程师负责招标文件商务部分的编制，并提交副总经济师审查签字。 c) 采购工程师负责招标文件的合成及送审，招标文件审批表格式见附件3。招标文件的编写部门应根据审核意见，对文件进行必要修改。 d) 招标文件由公司分管副总经理批准.合同估价在500万元以上的招标项目，招标文件还应由招投标领导小组另外一名以上成员（含一名）会签。 4.5 投标邀请及标书发售 a) 公开招标的项目，按国家相关法规的规定，以招标公告的方式向不特定的供应商发出投标邀请。 b) 邀请招标的项目,采购工程师负责向入围厂商发出投标邀请函，并做好跟踪、确认工作.当潜在投标厂商不足3家时应及时调整采购方式。 c) 采购工程师在收到入围厂商的投标确认函后,向其发出招标文件，并由财务部按规定标准收取标书编制成本费，开具收据。 d) 招标文件编制成本费的收取标准为： l 估价在50万及以下的招标项目，原则上不予收费; l 估价在50万-200万的招标项目，收费500元； l 估价在200万—500万的招标项目，收费1000元; l 估价在500万—1000万的招标项目，收费3000元； l