全国地质环境信息化-地质环境信息化建设专题-中国地质环境监测院

统一思想统一思想 统筹部署统筹部署 加快地质环境信息化建设工作步伐加快地质环境信息化建设工作步伐 ——在院信息化工作领导小组第一届第一次全体会议上的讲话 侯金武 同志们： 今天， 我们召开地质环境信息化建设工作领导小组改组后的 第一届第一次全体会议。 地质环境信息化建设工作领导小组的主 要职责是， 以建设全国地质环境信息中心和提高服务支撑能力为 目标，按照“四统一分”的要求，组织实施院地质环境信息化建 设工作。今年，国土资源部印发了《国土资源信息化“十二五” 规划》 ，在刚刚召开的全国国土资源信息化工作会议上，徐绍史 部长和王世元部长也分别做了重要讲话的工作部署， 要求我们要 顺应时代发展，明晰推进思路，持续探索创新，实现新的跨越， 把国土资源信息化工作推上新的高度。 尽管我院已经完成 “中长期发展规划纲要” 的制订并推出 《院 信息化建设“十二五”规划》 ，工作思路是领先的，但是当前形 势下，任务依然很重，时间非常紧迫，这就对“领导小组”的职 责提出了更高的要求， 下面我就当前地质环境信息化建设面临的 1 形势和下一步工作的重点，讲几点意见。 一、 地质环境信息化工作取得阶段性成果，成效明显 “十二五”是我院深化结构调整，全面开创地质环境监测与 地质灾害应急工作新局面的重要发展阶段， 地质环境信息化建设 是实现地质环境调查、监测和服务信息的数字化、集成化、智能 化和网络化，最终形成地质环境信息“一张图” ，服务于政府和 社会的重要手段，院领导班子高度重视地质环境信息化建设工 作，取得了阶段性的成果。 （一）（一）国家级信息网络框架基本形成，国家级信息网络框架基本形成，信息化基础设施不断信息化基础设施不断 完善。完善。 目前构建的国家级地质环境信息网络框架主要包括： 中国地 质环境监测院与国务院、国土资源部、中国地质调查局、三峡库 区以及国家气象局等部门建立的专用网络；卫星资源网；基于无 线传输技术的地质环境监测数据通信网络等。此外，金土工程建 立的覆盖部、 省两级国土资源部门的主干网络和连接县市国土资 源部门的广域网络建设也得到显著推进， 为地质环境信息网络覆 盖全国节点打下坚实基础。 （二）（二）数据标准及规范初步建立，数据标准及规范初步建立，信息化标准体系建设有据信息化标准体系建设有据 2 可依。可依。 数据标准化是信息化建设工作的基础， 目前已经制定的地质 环境信息化标准规范主要包括：地下水资源数据交换格式标准、 水文地质钻孔数据交换格式标准、 区域水文地质调查空间数据库 建设工作指南、区域环境地质调查空间数据库建设工作指南、地 质环境监测数据库格式标准、县（市）地质灾害调查数据库格式 标准、水工环空间数据库图例标准、地质环境信息化建设数据库 结构规范等。 （三）（三）全国尺度的基础数据库建设取得进展，全国尺度的基础数据库建设取得进展，信息资源不断信息资源不断 夯实。夯实。 已经建立的基础数据库主要包括：全国 1:20 万分幅水文地 质空间数据库、1:50 万分省环境地质数据库、县市地质灾害调 查数据库、 地质灾害群测群防数据库、 地质灾害灾情速报数据库、 地质遗迹地质公园数据库、地质灾害综合应急数据库、国家级地 下水监测数据库、矿山环境数据库、汶川地震更新调查数据、地 下水监测示范区动态监测数据库、 地质灾害监测示范区动态监测 数据库等。此外，整合了部分遥感影像数据和全国尺度1:5 万基 础地理空间数据库， 全国二调中大比例尺的空间数据库建设也已 3 完成，2012 年 2 月发射的国土资源二号卫星将在今后遥感数据 服务方面发挥更大效用， 这些都为地质环境信息化建设奠定了坚 实的数据基础。 （四）（四）地质环境专业应用软件系列基本形成，地质环境专业应用软件系列基本形成，信息化建设框信息化建设框 架体系基本形成。架体系基本形成。 在信息采集方面在信息采集方面，开发了地质环境调查野外采集系统、地下 水监测信息采集与处理服务系统、 地下水资源调查数据处理与综 合分析系统、县（市）地质灾害调查信息管理系统、全国地质灾 害数据采集直报系统等； 在数据库管理方面在数据库管理方面， 开发了全国县 （市） 地质灾害调查数据库系统、全国区域环境地质调查数据库系统、 全国矿山环境地质调查信息系统、 全国地下水监测数据库管理系 统、 全国地质灾害群测群防信息系统、 地面沉降监测信息系统等； 在评价分析与预警方面在评价分析与预警方面，开发了地下水监测信息网络发布系统、 区域地质环境评价系统、全国地质灾害预警预报系统、示范区地 质灾害监测预警系统、水土地质环境监测平台等。 （五）地质环境信息平台建设初具原型。（五）地质环境信息平台建设初具原型。 经过近两年的努力，完成了信息平台总体技术方案的设计； 完成了全国地质环境信息化建设总体设计，并提供了包括“简化 4 版”在内的两个版本；优选协作团队，制订了《中国地环境监测 院地质环境信息系统实施方案》 ；编制完成地下水、地质灾害、 矿山地质环境和地面沉降 4 个信息中心建设实施方案； 部分完成 了地质灾害、地下水、矿山地质环境数据库集成和历史数据整 合入库； 以三峡库区、地震灾区、地质灾害监测预警示范区等为 重点区域，扩展完善二、三维可视化信息工作平台，提升地质 灾害调查与监测成果显示度； 地质环境“一张图”信息服务系统 目前已经具备基本的服务和展示能力，信息平台建设初具原型。 二、认清形势，加快步伐，加强推进信息化建设的使命感 （一）（一） “五化并举”“五化并举” ，， “两化”融合，国土资源管理对信息化“两化”融合，国土资源管理对信息化 建设提出新要求。建设提出新要求。 徐绍史部长在讲话中指出，要“顺应时代发展，明晰推进思 路” 。党中央明确提出“五化并举” ， “两化”融合。 “五化”就是 工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化并举， “两化”融合 就是工业化和信息化融合。我国正处于工业化、城镇化和农业现 代化的快速推进阶段，城镇的快速扩张、新农村建设和国家区域 发展规划的实施以及各类基础设施建设， 对地质环境的影响和干 扰进一步加大， 不合理的工程经济活动以及气候异常引发的地质 5 灾害及各类地质环境问题将变得更加复杂。 “创新网络”在工业 化中（后）期上升成为社会发展的要素条件，保障新形势下经济 社会的可持续发展和人居环境安全对地质环境调查监测和地质 灾害防治工作提出了新的任务和更高的要求。我院发展既面临难 得的机遇，也面临严峻的挑战。我们要抓住机遇，加快步伐，加 强推进地质环境信息化建设工作的使命感和责任感。 （二）政府管理，履行职责、社会民生要求提升地质环境信（二）政府管理，履行职责、社会民生要求提升地质环境信 息服务能力。息服务能力。 地质灾害调查与防治、地下水、矿山地质环境和地面沉降监 测等地质环境监测相关工作， 直接关系到国家经济社会发展和人 民群众财产安全。 中央领导的指示和国家新近出台的政策为开展 地质环境保护和地质灾害防治工作提供了良好的政策环境， 国家 相关规划和专项工程实施为地质环境监测工作注入新的发展动 力。我院三定方案中确定的职能就包括“全国地质环境监测网的 建设、运行与管理” ， “开展水文地质工程地质环境地质信息建设 与