天津防治船舶溢油污染海洋环境应急能力建设专项规划编制

天津市防治船舶溢油污染海洋环境应急天津市防治船舶溢油污染海洋环境应急 能力建设专项规划编制说明能力建设专项规划编制说明 第一章第一章 天津港港口现状和发展规划天津港港口现状和发展规划 第一节第一节 天津港港口现状天津港港口现状 天津港目前已与世界上 180 多个国家 400 多个港口有航运业务往 来，是我国北方最大的综合性港口和集装箱干线港口，也是我国能源物 资和原材料物资运输的主要中转港。天津是欧亚大陆桥的东桥头堡之 一，它对促进我国内外贸易以及京津冀等城市的经济发展起着重要的作 用。近年来，天津港港口深水化、大型化、专业化步伐不断加快，相继 完成了 15 万吨级和 25 万吨级航道建设，跻身国际深水港之列。 天津港现有港区主要分为北疆港区、南疆港区、东疆港区、海河港 区、临港工业港区、北塘港区以及在建的南港工业区港区，共拥有各类 泊位 217 个。其中：1 万吨级以下泊位 127 个；1 万吨级以上泊位 90 个； 5 万吨级以上泊位 72 个；10 万吨级以上泊位 30 个；15 万吨级以上泊位 23 个；20 万吨级以上泊位 5 个；30 万吨级以上泊位 1 个。 天津港目前现有六条航道，分别为天津港主航道、大沽沙航道、北 支航道、北塘航道、海河航道和南港航道。 天津港锚地是开敞式锚地，避风条件不良，易被风激起波浪，一般 1 冬季波浪较小，秋季波浪较大。 天津港作为一个国际性港口，吞吐量呈现跨越式发展：从 1952 年 重新开港时年吞吐量 74 万吨到吞吐量突破 1000 万吨用了 22 年；从 1000 万吨到 2000 万吨用了 14 年；从 2000 万吨到 2001 年突破亿吨 用了 13 年。从 1 亿吨到 2004 年实现 2 亿吨仅仅用了三年时间，与北 方其他港口吞吐量之间的优势明显增加。2007 年吞吐量突破 3 亿吨， 进出港船舶 91362 艘次，成为我国北方第一个3 亿吨大港。2007 天津 港总吞吐量占全国沿海主要港口吞吐量的比重由“九五”末期的 7.6% 提高到 8.4%。2008 年吞吐量达 3.559 亿吨，进出港船舶99599 艘次， 同比分别增长 15.2%和 9.0%。2009 年，天津港克服金融危机的不利影 响，吞吐量达到了 3.8 亿吨，同比增长 6.8%。 一、天津港各港区情况 （一）北疆港区。北疆港区是以承担集装箱运输为主，兼顾杂货、 非大宗类散杂货和沿海旅客运输，相应发展现代综合物流、临港加工、 保税仓储及配送、金融商贸、综合服务等多种功能的综合性港区。近年 来，北疆港区加大航道及码头建设力度，联盟国际集装箱码头 4 个 10 万吨级泊位（预留 15 万吨） 、欧亚国际集装箱码头 3 个 10 万吨级泊位 （预留 15 万吨） 及环球滚装码头 2 个 5 万总吨汽车滚装泊位 （预留 7.5 万总吨）相继开通使用，北航道一期工程通过竣工验收。北港池杂货码 2 头工程 2 个 4 万吨级杂货泊位预计于近期具备初步投产条件。 东突堤浮 码头工程正在施工阶段。 （二）南疆港区：南疆港区是以承担煤炭、铁矿石、石油、液体化 工等大宗散货中转运输为主，具有临海工业及大宗散货物流服务和海洋 石油基地、支持系统码头等专业化散货港区。近年来，南疆港区接卸船 舶大型化趋势明显。2007 年全年共接卸 30 万吨级船舶 5 艘次，2008 年全年共接卸 30 万吨级船舶 30 艘次， 2009 年前 10 个月共接卸 30 万 吨级船舶 40 艘次。南疆港区 30 万吨级原油码头工程已于 2008 年 10 月份投产，投产以来共接卸大型油轮 42 艘次。中化国际码头已建 5 万 吨级及 1 万吨级液体散货泊位各 1 个， 设计年通过能力 465 万吨。 中国 航油集团码头工程拟建 5 万吨级油品泊位 2 个，设计年通过能力 490 万吨。 （三）东疆港区：东疆港区分为码头作业区、物流加工区、港口综 合配套服务区“三大区域” ，具备集装箱码头装卸、集装箱物流加工、 商务贸易、生活居住、休闲旅游“五大功能” 。东疆保税港区位于滨海 新区最东端，天津港港区的东北部， 2006 年 8 月 31 日经国务院批复正 式成立，规划面积10 平方公里，一期封关4 平方公里。2009 年底，东 疆保税港区 4 平方公里首期封关区域建设项目将基本完成，2010 年底 东疆保税港区将实现二期封关，东疆保税港区面积达到 10 平方公里。 3 东疆码头作业区位于港区西部，纵深 1000 米，全部建成后将为天津港 新增 7 公里深水集装箱码头岸线，可全天候接卸世界上最先进的集装箱 船舶，满足未来 10 至 15 年天津港集装箱发展的需要。近两年来，东疆 保税港区加大码头建设力度，太平洋国际集装箱码头 6 个 10 万吨级兼 顾 15 万吨级泊位相继开通使用，码头岸线总长 2300 米，前沿设计水 深-16 至-18 米，年设计吞吐能力 400 万标箱。2010 年 6 月，天津港 国际邮轮母港码头已投入使用。截至 2010 年，东疆港区已经完成固定 资产投资 154.8 亿元，形成+5 米以上陆地面积 25 平方公里，东部沙滩 景观岸线建成开放。 （四）海河港区：海河港区主要为天津市内贸物资运输和海河沿岸 企业物资运输、仓储、中转、加工等服务的港区，并具有旅游服务等功 能。海河航道从新港船闸至海河二道闸，全长 39.5 公里，基本上是弯 连着弯，几乎没有超过 2000 米的直河段，较大的转弯就有16 个之多， 最大转弯半径 940 米，最小转弯半径仅 180 米，其中转弯半径小于、 等于 500 米的弯道达 10 个之多。海河河道最宽395 米，位于新河储油 所附近，最窄仅137 米，位于新港船闸附近。海河港区分布有“一闸四 桥” （新港船闸、海门大桥、海河大桥、滨海大桥及在建的海河开启桥） ， 九个渡口，三家旅游船艇公司和 12 个液货泊位。随着滨海新区的开发 开放，特别是于家堡金融区和响锣湾商务区的紧张建设，近年来海河下 4 游水域呈现出“航运产业发展迅猛、旅游产业方兴未艾、施工建设紧锣 密鼓”的新特点。 2007 年，靠泊能力为5500DWT 的华港物流 3#杂货 码头及郑家台临时候泊区开通，海河开启桥项目开始施工；2008 年， 3000 吨级滨海联合石化物流码头及 3500DWT 工业物资协作码头相继 开通。西中环快速路跨海河开启桥工程正在进行前期规划。为加快滨海 新区响螺湾和于家堡两大中心商务区建设，构建连通两大区域的快速立 体交通网络，打造现代化城市新景观，滨海新区海河隧道和响螺湾海河 开启桥工程于 2007 年和 2008 年相继开工建设，目前海河开启桥已建 设完毕。 （五）临港工业港区：临港工业区座落于海河口南侧滩涂浅海区， 空间布局为“一带三区” ，其中重型装备区 140 平方公里，港口物流加 工区 20 平方公里， 综合服务区 20 平方公里。 临港工业区的功能定位是： 我国北方以重型装备制造为主导的生态型工业区。目前临港工业港区已 开辟了 5 万吨级航道，建成了 8 个万吨级以上码头泊位。2007 年，临 港工业区港区在加快一期 22 平方公里围海造地的同时，