2025版危险作业安全监护手册
危险作业安全监护手册 安全管理技术联盟 2025年度危险作业安全监护手册 目 录 一、安全监护员定义、意义1 1.1定义1 1.2意义1 二、安全监护员职责和权利1 2.1安全监护员职责1 2.2安全监护员权利2 三、安全监护员基本要求2 四、安全监护员相关事故案例2 4.1作业过程缺乏监护导致被埋事故2 4.2监护人不履职导致高空坠落事故3 4.3安全监护防范火灾事故4 4.4安全监护杜绝同跨行车撞击事故4 五、安全监护理念知识5 5.1海恩法则、海因里希法则5 5.2墨菲法则6 5.3破窗效应6 六、安全监护管理知识(※危险有害因素辨识※)6 6.1事故隐患6 6.2危险源7 6.3危险有害因素/事故隐患辨识知识8 七、安全监护专业知识15 7.1安全监护通用性知识15 7.2动火作业安全监护知识16 7.3高处作业安全监护知识17 7.4起重作业安全监护知识19 7.5临时用电作业安全监护知识20 7.6特殊环境作业安全监护知识22 7.7电焊、气割作业安全监护知识22 7.8脚手架作业安全监护知识24 7.9受限空间作业安全监护知识25 八、安全监护应急救援知识27 8.1灭火知识27 8.2中暑急救知识28 8.3止血、包扎知识29 8.4触电知识30 8.5心肺复苏法知识31 九、安全监护总结31 前言 目前国内企业安全生产状况,难言真正实现了标准化、系统化安全管理。作业现场依然存在较多隐患,作业人员安全意识也尚需持续提升,尤其对于临时相关方方企业而言,更是企业安全管理的薄弱点。因此,本《安全监护员讲义》主要用于企业组织临时相关方施工时对安全监护员的培训,同时也可作为内部设备检修的监护员培训。旨在通过提升安全监护员隐患辨识能力和现场监督管理能力,把好现场作业的最后一道防线,从而减轻、减少甚至杜绝事故。 PS:本讲义建议与《安全监护员培训》PPT结合使用,另外,具体安全监护工作时,可参考使用《安全监护清单》,落实清单式管理。 一、安全监护员定义、意义 1.1定义 安全监护员:指经过培训的具备现场作业安全监督检查的基本知识,在施工、检维修、日常作业过程中承担安全措施落实、监督和检查,现场违章纠正、隐患整改责任的人员。 1.2意义 安全监护员是现场直接作业的最后一道防线。 安全监护员通过自身的履职,可以有效堵住企业作业项目安全管理的漏洞,可以有效减少事故甚至杜绝事故。 二、安全监护员职责和权利 2.1安全监护员职责 1、审查作业前相关手续的制度符合性,人员身体状况、劳保用品等的安全符合性;工器具的安全防护符合性;作业环境的安全性。 2、关注、检查作业过程中人员、设备、环境的动态情况,及时发现、纠正人的不安全行为、物的不安全状态及环境隐患。同时,对于存在管理缺陷的要及时上报、采取措施。 3、核查作业结束后的施工场地安全性,作业项目本身的安全性,确保无遗留事故隐患。 2.2安全监护员权利 1、作业前相关手续不符合要求的,有权要求作业负责人暂停开工。包括作业过程中根据制度要求,需要办理相关手续未办理的,有权要求相应作业停工。 2、作业前有权对安全方案进行核查、并要求修改,整改不符合要求的可拒绝开工。 3、作业现场发现一般性违章、隐患,有权要求责任人立即整改,否则有权终止相关作业项目。作业现场发现严重违章、隐患和紧急危险状况时,有权立即终止现场作业。 4、安全监护人有权对作业现场的任何不安全情况按照制度规定开具考核单或其他处理意见,报领导批准执行。 5、安全监护人有权对作业项目,向领导反馈安全建议,提高作业安全水平。 三、安全监护员基本要求 1、安全监护员应具备高度的责任心、强烈的敬业精神,坚持安全第一、预防为主的现场管理理念。 2、安全监护员应熟悉作业区域的工艺流程、设备状态、物料性质和环境状况等知识。 3、安全监护员应经过培训并考试合格,掌握隐患辨识知识,熟悉常见作业项目的重点安全监护知识,如防高空坠落、防触电、防火灾等知识。 4、安全监护员应现场全程监护,利用自身知识及时发现、整改人的不安全行为、物的不安全状态等隐患。 5、安全监护员应掌握本部门的安全联络系统,发生事故及时报告。 6、安全监护员应掌握基本的如灭火、止血、包扎、心肺复苏等急救技能。 四、安全监护员相关事故案例 4.1作业过程缺乏监护导致被埋事故 2010年3月10日上午,某厂决定修理提入机进料口。此进料口在内部,人必须钻入下料管才能进行修理。修理前,班长通知铲车司机,有人修理,不要上料。不料该铲车出了故障,调度员又派了另一部铲车和另一名司机负责此工段的上料任务。该新司机接受任务后,不了解情况,将一铲斗黏土(2t多)倒入料斗和下料管,将正在下料管底部从事修理的作业人员完全埋没。发现这一情况后,该厂领导迅速组织人员抢救,扒土放料救人,经过紧急抢救,被埋人员被救出,幸免于难。 警示:安全监护人员在现场可以有效避免因协调不当造成的事故,可以有效根据动态变化采取应变措施,弥补各项安全管理程序漏洞。 4.2监护人不履职导致高空坠落事故 2011年4月,某企业安排临时相关方单位对其厂房内行车轨道梁进行更换。作业人员需要站在9米多高走道的栏杆外侧作业,存在高空坠落、高空坠物等风险,施工方案中明确作业人员需佩戴安全带作业、现场落实专职监护员。作业过程中,监护员确认作业现场拉好警旗,同时观察到作业人员有系安全带,便站在地面监护。作业过程中,作业人员由于需要移动,而每隔大约5米多栏杆之间就有厂房立柱间隔。因此,部分作业人员在移动到厂房立柱时会取下安全带,待身体移动过去后,再在另一个栏杆上系安全带。(注:安全意识强的作业人员是翻入栏杆内侧后,再取下安全带;移动到另一侧挂好安全带后再翻出栏杆作业。)监护人员对此过程存在的风险,置之不理,认为风险较小。但是,后来某作业人员在取下安全带,移动过程中,不慎被轨道旁螺丝绊倒,直接坠落死亡。 警示:事故发生是概率事件,有风险就可能发生事故,面对可能导致重大事故的风险,安全监护员有责任、也有权利要将事故发生概率降低到最小。 4.3安全监护防范火灾事故 2011年9月,某企业一座 32m 高的精馏塔需要返修,检修任务是对塔上锈蚀的仪表用引出管进行更换。当时,塔周围用毛竹搭起了脚手架,脚手架的隔层用的是竹跳板。安全监护员经过现场勘察后,认为塔系物料已经过处理,达到安全动火条件,现场最主要的安全隐患是高空坠落和脚手架起火。在施工安全方案中,安全监护员提出作业人员必须扎好安全带,并为每一个操作平台配备灭火器。 作业开始后果真发生了意外,一位焊工在用气割枪切割废管线时,一段烧红了的铁管落在竹跳板上,导致跳板起火,而且燃烧速度极快。安全监护员发现火情,及时通知塔上的作业人员用灭火器将火扑灭。试想如果事先没有准备灭火器或监护人没有及时发现火情,