高速公路防汛抢险应急预案
高速公路防汛抢险应急预案 XXX 高速公路 2017 年防汛抢险应急预案 为了切实有效地做好防汛工作,在汛期能迅速有效地组织救援,全面 提高 XXX 高速公路雨季灾害防御能力,最大限度地降低汛期洪涝灾害对高 速公路的危害,最大限度减少人员伤亡和经济损失,确保高速公路汛期内 安全畅通,结合实际情况,特制定本应急预案。 一、指导思想一、指导思想 坚持“安全第一、常备不懈、预防为主、防治结合”的方针,雨前抓 预防、雨中抓防毁,雨后抓恢复,力争实现小雨、中雨不发生水毁,大雨、 暴雨产生的水毁损失最低,做到与时预防,积极抢修,彻底根治,以人为 本,依靠科学,统一领导,分级负责,部门协作,快速反应,保证防汛抢 险工作高效、有序进行,确保高速公路在汛期内安全畅通。 二、总体要求二、总体要求 统一思想,提高认识;加强领导,完善机制;责任明确,各负其责; 完善预案,有备无患;措施得当,效果明显。 三、组织机构三、组织机构 成立防汛抢险领导小组 组长:XXX 副组长:XX、XX、XX - 1 - / 12 高速公路防汛抢险应急预案 成员:XX、XX、XXX、XXX、XXX 领导小组办公室设在XXX 科。 主任:XX 副主任:XX、XX 成员:XX、XX、XX、XX、XX 领导小组办公室值班电话: XXX、XXX 领导小组办公室职责: 1、制定和组织实施防汛抢险方案, 随时掌握沿线汛期雨情、 水情、水 毁和气象形势,与时了解沿线的降雨强度。 2、在防汛领导小组的组织领导下, 准时、准确地编发有关防汛工作信 息和指令, 同时负责做好防汛总结工作, 整理有关防汛资料, 并与时归档。 3、制定防汛物资储备计划, 监督防汛物资的储备, 管理,负责防汛物 资调用和抢险车辆调配。 4、检查督促、 联络协调各部门、 单位做好防汛工程设施和水毁工程的 修复与有关防汛工作。 5、组织汛期和汛后排查和检查,负责统计掌握洪涝灾害情况。 6、坚持防汛值班制度, 做好值班和电话记录, 汛期防汛领导小组全体 成员移动电话必须24 小时开机。 7、认真执行汇报制度, 汇报情况要与时, 准确。如遇到灾害性天气预 报与其它重要情况必须与时向分管领导汇报。 (二)防汛工作应急小组 - 2 - / 12 高速公路防汛抢险应急预案 根据汛期洪涝灾害发生的特殊性,并结合XXX 高速公路防汛抢险工作 实际,成立四个应急小组: 1、道路巡查、紧急抢险组: 组长:XX 副组长:XXX、XXX 成员:XX、XXX、XXX、XXX 巡查、抢险段落:全段路基、路面、桥梁、涵洞。 道路巡查、紧急抢险组职责: ⑴负责掌握和提供高速公路沿线汛情和水毁情况,随时调整防汛抢险 工作方案, 全力以赴做好防汛抢险工作, 并在危险路段设置相关警示标志。 ⑵负责同沿线水文部门、 气象部门、 卫生部门、 驻地部队的联系协调, 形成联防联控机制。 ⑶负责雨中道路巡查以与重点部位、重点路段的观察和险情发生后的 紧急抢修和灾害抢修工作。 ⑷负责协调落实抢险队伍,确保人员、机械、物资三到位,遇到险情 后能够与时有效上路进行抢险。 ⑸负责雨中巡查、雨后排查,认真分析水毁原因,做到与时发现,与 时抢修,与时上报。 ⑹负责汛情报送工作,发现汛情、险情第一时间报告防汛抢险领导小 组办公室。 2、交通协调组: 组长:XX - 3 - / 12 高速公路防汛抢险应急预案 副组长:XXX、XXX 成员:XX、XXX、XXX、XXX 交通协调组职责: ⑴路政部门负责道路交通安全保障,发生险情时要与时分流疏散滞留 在高速公路与各收费站的过往车辆,并安排专用车辆进行引路,确保滞留 车辆的安全疏散。 ⑵路政部门负责上路抢险的特种机械车辆的护送与抢险地段的安全保 障工作。 ⑶发生较大或重大水毁时,路政部门应安全设置警示标志,进行局部 交通管制,维持现场交通秩序,疏散各种滞留车辆,引导特殊车辆缓慢行 驶,确保水毁路段车辆正常通行。 ⑷收费部门负责收费站交通安全保障,负责开启防汛专用车道,保证 防汛物资、抢险机械车辆快速放行。 ⑸负责做好各收费站点人员、设备的安全保卫工作。 ⑹负责搞好收费站点的治安管理,确保滞留车辆快速通行。 3、信息发布组: 组长:XX 副组长:XXX、XXX 成员:XX、XXX、XXX、XXX 信息发布组职责: ⑴负责防汛抢险信息与时、准确传递,与时有效地向上级有关单位、 社会发布相关防汛抢险信息,确保防汛抢险工作安全有序进行。 - 4 - / 12 高速公路防汛抢险应急预案 ⑵负责对防汛抢险领导小组办公室的指令,按要求与时准确发布或上 报。 ⑶防汛期间与时在可变信息情报板上发布相关防汛抢险信息和相关安 全提示信息。 ⑷根据指令与时准确地向上级单位报送相关大型水毁信息。 4、资金与物资保障组 组长:XX 副组长:XXX、XXX 成员:XX、XXX、XXX、XXX 资金与物资保障组职责: ⑴负责紧急抢险资金和设施抢修资金筹集、落实和使用管理。 ⑵负责抢险资金的预留,确保抢险资金专款专用,不得挪作他用。 ⑶负责与地方物资部门联系, 增购防汛抢险物资, 确保防汛物资满足供 应。 四、防汛抢险工作流程四、防汛抢险工作流程 1、预案启动流程 - 5 - / 12 高速公路防汛抢险应急预案 预警信息 防汛办公室 天气预报小雨 中雨 大雨 暴雨 信 启动预案 通知相关人 员到岗 息 中 心 是 信息通知 相关人员 开始降雨 防汛领导小组组长 否 启动预案 2、抢险应急车辆保畅流程 报 请示 应急抢险车辆防汛办公室 不同意 分管领导 同意 应急车道放行收费站信息中心 3、特种车辆上路流程 - 6 - / 12 高速公路防汛抢险应急预案 报 请示 特种抢险车辆防汛办公室 不同意 分管领导 同意 路政护 防汛办公室 送特种 车辆 应急车道放行收费站信息中心 4、大型水毁报送流程 否 养护工区 防汛办公室 分管领导到现场认定是否上报 是 市高管局 报送相关资料 五、防汛重点五、防汛重点 沿线大桥、特大桥桥头锥坡与排水系统,高填深挖路基交界处,汇水 面积较大路段,沿线小桥锥坡、耳墙墙背等。 六、防汛工作机制六、防汛工作机制 (1)汛期前期准备 养护工区在汛期前进行一次预防水毁的技术检查,重点检查排水系统 是否畅通,防护工程是否稳定,桥梁墩台、涵洞等是否被冲空或损坏,查 - 7 - / 12 高速公路防汛抢险应急预案 找水毁隐患,制订具体防治措施,合理安排抢险机械,储备必要的抢险物 资,做到人员、材料、机具“三到位”,以防患于未然,同时要加强同沿 线气象部门、水文部门、卫生部门、驻军部队与兄弟单位的联系,实施路 地联防、路军联防、路路联防。做好防大汛、抢大险的前期准备工作。同 时将汛前道路排查情况以书面报告形式报处防汛办公室。 (2)雨季道路养护原则 认真贯彻“四防、三勤、二与时”的雨季养护原则。 四防是:防塌、防冲、防滑、防浮; 三勤是:勤保养、勤检查、勤巡路; 二与时:与时汇报、与时抢修。 七、预警启动标准七、预警启动标准 1、Ⅰ级预警启动标准:天气预报有大到暴雨。 2、Ⅱ级预警启动标准:天气预报有大雨。 3、Ⅲ级预警启动标准:天气预报有中雨。 4、Ⅳ级预警启动标准:天气预报有小雨 八、预警级别与标准八、预警级别与标