食品添加剂标准管理制度

食品添加剂标准管理制度食品添加剂标准管理制度 一、食品添加剂标准的含义一、食品添加剂标准的含义 标准是指为了在一定范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由 公认机构批准,共同使用和重复使用的一种规范性文件.食品添加剂 标准是食品安全标准的不可或缺的内容,是食品添加剂规范生产、正 确使用的依据.食品安全标准属于强制性标准,是评价食品安全性能 的依据. 食品添加剂的物态特征多样性的特点,决定了食品添加剂标准也 具有多样性和复杂性.《食品安全法》规定,食品添加剂中的致病性 微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人 体健康物质的限量规定；食品添加剂的品种、使用范围、用量；与 食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求；与食品安全有 关的质量要求；其他需要制定为食品安全标准的内容均为食品安全 标准的内容. 目前食品添加剂标准主要分为食品添加剂使用标准、食品添加剂 产品标准、食品添加剂基础标准和食品中食品添加剂检验方法标准 4 类. 二、食品添加剂标准管理二、食品添加剂标准管理 （一）食品添加剂使用标准 食品添加剂使用标准主要规范的是食品添加剂的使用原则和允许 使用的品种、范围和用量,食品添加剂使用标准是整个食品添加剂标 准体系的核心.目前,我国现行的食品添加剂使用标准主要是 gb2760-2011《食品添加剂使用标准》和 gb14880-2012《食品营养 强化剂使用标准》. 《食品添加剂使用卫生标准》在制定过程中参考了国际食品法典 委员会（cac）codexstan192-1995（rev.6-2005）《食品添加剂通 用标准》,其基本原则与 cac 标准是一致的.该标准历经 gbn50-1977、 gb2760-1981、gb2760-1986、gb2760-1996、gb2760-2007 多个版本 修订.现行标准 gb2760-2011《食品添加剂使用标准》规定了食品添 加剂、食品工业用加工助剂的定义、使用原则,食品添加剂的使用品 种、范围和用量,允许使用的食品用香料、食品工业用加工助剂名单、 胶基糖果中基础剂物质及其配料名单,以及为配套使用该标准所制定 的食品分类系统等内容.gb14880-2012《食品营养强化剂使用标准》 于 2012 年 3 月 15 日发布,2013 年 1 月 1 日实施.该标准规定了食品 营养强化剂的使用品种、范围和用量,以及标准实施原则. 《食品安全法》发布后,卫生部启动了对上述标准的修订工作,目 前,食品安全国家标准 gb2760-2011《食品添加剂使用标准》已发布, 新标准除对食品添加剂使用的品种、范围和使用量进行了调整外,还 增加了食品用香料使用原则和食品用加工助剂的基本原则. （二）食品添加剂基础标准 食品添加剂基础标准包括术语和分类标准、毒理学评价标准和标 签标识标准. 食品添加剂术语和分类标准包括:gb/t14156-2009《食品用香料 分类与编码》、gb/t21171-2007《香料香精术语》、gb/t20370- 2006《生物催化剂酶制剂分类导则》等.《食品添加剂使用卫生标准》 修订时,已将原有的《食品添加剂分类和编码》等标准内容整合在其 中. 毒理学评价是进行食品添加剂风险评估、实施新品种审批的基础, 食品添加剂新品种申报时必须提供毒理学安全性评价资料.此类标准 包括 gbl5193.1-2003《食品安全性毒理学评价程序》、gb15193.2- 2003《食品毒理学实验室操作规范》以及一系列毒性试验方法标准, 这些标准是食品安全性毒理学评价的通用标准,评价的对象不仅仅是 食品添加剂,还包括新资源食品、辐照食品、食品容器与包装材料、 食品工具、设备、洗涤剂、消毒剂、农药残留、兽药残留、食品工 业用微生物等. 食品添加剂标识标准是指用于规范与食品安全、营养有关的标签、 标识和说明书的标注规定.涉及食品添加剂标识要求的现行标准有 qb/t4003-2010《食用香精标签通用要求》,标准规定食用香精的标 签标示内容有产品名称和型号、配料清单、净含量、制造者的名称 和地址、日期标示和贮存说明、产品标准编号、许可证号、警示语 等.食品安全国家标准 gb2760-2011《食品添加剂使用标准》规定, 食用香精产品标签标识应符合 qb/t4003《食用香精标签通用要求》. （三）食品添加剂产品标准 食品添加剂产品标准是为规范食品添加剂生产和监督,针对食品 添加剂本身质量和安全要求而制定的一类标准. 1.食品添加剂产品标准的内容要素 食品添加剂产品标准包括了生产原料要求、生产工艺要求、生产 技术要求（理化要求和重金属、微生物等卫生要求）、质量规格要 求、抽样和检验规则、检验方法以及包装、储存、运输、标识的要 求等内容. 2.食品添加剂产品标准的结构要素 为了使读者更好地理解和使用食品添加剂食品安全国家标准,现 以食品安全国家标准 gb1975-2010《食品添加剂琼脂（琼胶）》为 例,剖析食品添加剂食品安全国家标准的结构.主要包括适用范围、 技术要求和附录等. 适用范围是指食品添加剂标准本身所规范的涵盖的内容或主体的 边界.如:食品安全国家标准《食品添加剂琼脂（琼胶）》标准适用 范围规定,“本标准适用于以石花菜（gelidumamausiil.）、紫菜 （porphyra）、江蓠（gracilariagrev）及其他红藻类为原料,经浸 出、脱水干燥等工艺加工制成的食品添加剂琼脂（琼胶）”.这一规 定界定了 3 个层面,一是生产食品添加剂琼脂（琼胶）的原料是石花 菜、紫菜、江蓠及其他红藻类.二是生产工艺,即生产食品添加剂琼 脂（琼胶）使用的原料主要生产工艺为浸出、脱水和干燥.三是成品 名称为食品添加剂琼脂（琼胶）. 规范性引用文件是指标准的规范性内容,除标准文本之外还应参 照执行的规范性要求.食品安全国家标准《食品添加剂琼脂（琼胶）》 标准第 2 章规定:标准中所引用的文件对于本标准的应用是必不可少 的.凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本标准.凡是不 注日期的引用文件,其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准. 技术要求是标准文本的主要内容.主要有 3 个方面的要求:一是感 官要求.感官要求包括色泽、气味、形态和检验方法.食品添加剂琼 脂（琼胶）色泽应该是类白色或淡黄色,无异味,形态呈均匀条状或 粉状.感官要求中还规定了感官的检验方法.二是理化指标.理化指标 有水分、灰分、淀粉试验、水不溶物、重金属、铅、砷等指标.三是 产品规格.如食品添加剂琼脂（琼胶）标准规定,按凝胶强度不同划 分产品规格,分为低强度、中强度、高强度、超高强度.凝胶强度在 150〜400g/cm2 的为低强度,401〜800g/cm2 的为中强度,801〜 1200g/cm2 的为高强度,大于 1200g/cm2 的为超高强度.凝胶强度指 标是这次标准修订新增加的内容,并将其作为产品规格的划分依据. 附录（检验方法）是标准文本最后一部分内容,主要规定的是检 验方法. （四）食品中食品添加剂的检验方法标准 食品中食品添加剂的检验方法标准是食品添加剂标准体系的重要 组成部分,是加强对食品安全监督和管理的必备要素.无论是老的 《食品添加剂卫生管理办法》（卫生