食品产业园发展规划

前前言言 食品产业指主要以农业、渔业、畜牧业、林业或化学产业的产物或半制品为 原料，制造、提取、加工成食品或半制品，具有连续而有组织的经济运动产业体 系。2008 年我国制造业面临全球金融危机的巨大考验，食品产业的突出体 现表明，我国的食品产业在扩大内需中发挥的作用是巨大的，并且另有着 很大的生长潜力。 食品产业与农业及其相关财产干系密切。 险些所有的食品产业原料都来自农 业， 可以说是农业生产体系的延伸，食品产业的生长必将促进农业向高效农业生 长，所以食品产业的调解和生长对付促进农业财产化进程，生长农村经济，资助 农民致富，改进人民的膳食结构和营养结构，提高人们的生活和康健水平，保持 社会稳定，促进经济生长等都有着十分重要的作用。食品产业是增加财务收入、 扩大劳动就业、促进农村城镇化的大行业，还可动员机电、轻工、化工等一批相 关行业的生长。 所以食品产业永远是百姓经济的重要有机组成部分。发达国度如 美国、英国、日本等，其食品产业产值往往位于各行业之首，占整个国度产业总 产值的 10%～18%，我国 2008 年食品产业总产值已达 41997.33 亿人民币，也位 居前列。目前，我国农产物加工产值与农业产值之比为0.85:1,发达国度为 3：1； 深加工用粮占总产量的 8%，而发达国度在 70%以上；农产物加工水平为 45%， 而发达国度在 80%以上。因此， 我国食品产业生长空间辽阔。国务院《国度中恒 久科技生长筹划纲领》 （2006-2020 年）再次将农业确定为重点生长领域，并确立 “农产物精深加工和现代储运”为优先生长主题， 明确划定了以农产物深加工行业 作为重点推进领域，国度将在政策和资金上加大支持力度。 2009 年 12 月，佳木斯高新技能财产开发区决定在“十二五”期间，进一步推 进园区食品产业的生长，延伸食品加工财产链条，把佳木斯食品加工财产做大做 强，力争使佳木斯食品加工财产成为佳木斯市的支柱财产。凭据《中共中央国务 院关于实施东北地区等老产业基地振兴战略的若干意见》 及佳木斯食品加工财产 现状，并结合佳木斯高新技能财产开发区食品财产园生长实际，特体例本筹划。 第一章第一章 底子条件和生长优势底子条件和生长优势 佳木斯市位于祖国东北边陲， 地处黑龙江、 乌苏里江和松花江汇流的三江平 原要地。 现辖 4 区、 4 县、 2 个县级市。 全市总面积 3.27 万平方公里， 总人口 251.6 万，其中有 9 个县（市） 、区，沿松花江、乌苏里江、黑龙江岸布列，为祖国最 早迎接太阳升起的地方，是黑龙江省东部地区的经济、文化中心和重要的交通枢 纽,具有投资生长的巨大优势。佳木斯市东邻双鸭山市，西依哈尔滨、伊春市， 南接牡丹江、七台河、鸡西市，北邻鹤岗市。国境（界江）线总长449 公里，东 隔乌苏里江、北隔黑龙江与俄罗斯的哈巴罗夫斯克（伯力）边区相望，拥有5 处国度一类开放口岸。佳木斯市资源富厚、土质肥沃。寒温带大陆性气候使这里 四季明白。由于这一特殊地理位置，故称“东方第一城”。是黑龙江省东北部地区 经济、金融、科技、交通、文化中心。2008 年，全市生产总值实现 398.5 亿元， 财务收入 11 亿元，对俄进出口完成 21.8 亿美元。 1.11.1 底子条件底子条件 佳木斯幅员辽阔，资源富厚，以黑土地为主，是世界上仅有的三块黑 土平原之一，且属中温带大陆性季民风候，冬长夏短，无霜期130 天左右， 年有效积温平均值为25.21℃，年平均降水量 510 毫米左右，适合种种农作 物生长。境内是世界三大黑土平原之一的三江平原主体。现有耕地面积 2363 万 亩，农村人均占有耕地 18.5 亩，同时另有可垦荒地 314 万亩，宜牧荒地 220 万 亩，宜林荒地87 万亩，宜渔水面47 万亩，经济作物、野生动物、鱼类等特产非 常富厚。农业生长的潜在优势和未来生长前景极为可观。 佳木斯市是黑龙江省东部地区重要的铁路交通枢纽，境内有哈佳、佳鹤、牡 佳、佳富四条铁路干线通往全国各地。全市公路网络由国道主干线 1 条（同三公 路） ，国道 2 条（同哈公路、鹤大公路） ，6 条省道（佳抚公路、哈肇公路、依饶 公路、 富密公路、 饶抚公路、 同抚公路） ， 1213 条地方门路组成， 公路总里程 4187 公里（不含村道） 。松花江、黑龙江、乌苏里江三大江河径流佳木斯，水上交通 十分便利。 目前已开通同江—俄罗斯犹太自治州比罗比詹、抚远乌苏镇—俄罗斯 卡扎两条国际水路客货运输通道。佳木斯空港位于佳木斯东郊 9 公里 佳木斯市是国度重要商品粮基地，盛产水稻、大豆、小麦、玉米等粮食作物 和烤烟、亚麻、白瓜、甜菜等经济作物，创建了抚远鲟鳇鱼人工繁育孵化基地、 富锦市国度级大豆生产基地和桦南国度级优质水稻生产基地， 是海内外著名大豆 之乡。境内有我省第二大天然草场，照旧我国著名天然湿草场会合漫衍区。佳木 斯境内共有 21 个自然掩护区，占辖区面积的 12.23%,其中国度级自然掩护区 2 个,省级自然掩护区 2 个。现有野生动物 200 余种。境内有黑龙江、松花江、乌 苏里江三洪流系，大中小河道 118 条.盛产鱼类 88 种，其中黑龙江、乌苏里江产 的鲑鱼、鲟鱼、鳇鱼闻名于世。 佳木斯土壤和睦候适宜大豆生长，生产的大豆产量高，质量好，特别是“双 高”大豆质量完全可以与美国、巴西相媲美。2008 年全市大豆种植面积达 600 多 万亩。同时，佳木斯是全省水资源最富厚、生长水稻生产潜力最大的区域。按现 有的水资源量看,水田面积可扩大到 300 万亩,每年可提供优质水稻 50 亿斤。 佳木斯粮食多，饲草、饲料富厚，农村富余劳动力多，通过生长畜牧业，既 可以实现过腹增值，又可以有效实现农村富余劳动力内部转移。2010 年，全市 预计生猪存栏 420 万头，出栏 600 万头，猪肉产量达 42 万吨，养猪业总产值 30 亿元；奶牛存栏到达 12 万头，鲜奶产量 9.5 万吨；肉牛存栏到达 61 万头，出栏 46 万头，肉产量 7 万吨，产值 26 亿元；肉羊存栏到达 100 万只，出栏 48 万只， 肉产量 0.65 万吨，产值 1 亿元；家禽饲养量达 7,100 万只，其中存栏到达 1,100 万只，出栏 6,000 万只。 佳木斯市是国度早在 “一五、二五”时期逐年投资建立的老产业基地，截至 2009 年 2 月份，拥有范围以上产业企业 234 户，资产总额194 亿元，欠债 124.5 亿元，资产欠债率 64%。按隶属干系分别，中省直企业7 户，资产 7.6 亿元；地 方企业 227 户，资产 186.7 亿元。按地区分别，市区企业99 户，资产 108 亿元； 县域企业 135 户，资产86 亿元。按行业分别，装备制造业38 户，主要有电机公 司、迪尔佳联、煤机公司、骥驰拖拉机、沃尔德电缆等；农副产物加产业92 户， 主要有益海粮油、哈啤佳凤、吉庆豆业、赛瑞团体等；能源化产业 39 户，主要 有华电佳木斯发电、华富风力发电、黑龙农药、鹿灵制药等；造纸及制品业 12 户，主要有龙江福浆纸、汤原纸业等；纺织业 4 户，主要有天和纺织、三和亚麻、 七彩毯业等；非金属矿物制品业 21 户，主要有佳星玻璃、鸿