飞搏-部门间信息共享与服务平台方案

. 飞搏部门间信息共享与服 务平台 . . 江苏飞搏软件技术有限公司 二○一四年二月 . . 目录 1 2 3 4 产品简介 . 2 重点解决的问题 . 3 产品功能 . 4 产品架构 . 6 4.1基础平台 6 4.2支撑平台 6 4.3应用平台 7 4.3.1应用服务系统. 7 4.3.2数据采集系统. 7 4.3.3数据集成系统. 9 4.3.4门户网站 10 4.3.5平台管理监控系统 11 5产品特点 13 5.1安全性和规范性 . 13 5.2合理性和实用性 . 13 5.3可扩展性 . 14 5.4高性能、低成本 . 14 5.5易配置、易操作、易管理维护 . 14 5.6基于元数据的数据管理 . 15 5.7细粒度的数据权限控制 . 15 6成功案例 16 . . 1 1 产品简介产品简介 本产品以大数据技术为基础，以下一代通信信息技术为纽带，以云计算/云 服务技术为载体，建设形成以产、学、研、用为完整链条的产业模式，重点进行 以实现数据信息共享、 避免信息孤岛为目的的拥有一体化共享服务体系的共享服 务，形成在各级别行政机关应用的集汇聚、整合、清洗、分析、共享、管理于一 体的部门间数据共享服务平台，提高数据共享应用水平和质量，并形成包括数据 整合、数据清洗、数据汇聚子系统在内的系列服务应用体系、技术体系以及为数 据共享推广服务的应用支撑体系和标准体系， 创新现代数据管理应用生产模式和 经营模式并最终示范推广。 部门间信息共享与服务平台一方面能使党政军机关、 社会企事业单位对外分 享及时、准确、权威的数据，实现如银行开户人员、民航乘客、参保人员的身份 核查和保险车辆的信息核查等功能。另一方面也使党政军机关、社会企事业单位 能借助共享平台及时、准确、安全的获得其他政府部门和各类社会信息的数据， 实现对掌握的各类外部数据资源的汇集整理工作， 为综合查询和情报分析提供更 丰富的数据支持。 此外，党政军机关、社会企事业单位在日常的工作过程中，需要利用对方单 位部分敏感数据，但出于数据传输安全考虑， 这部分数据不适合直接进行数据传 输， 只能以服务接口方式或应用 web 方式进行数据交换。而传统服务和应用所实 现的数据交换不能满足安全网域对数据共享服务的要求，因此，共享平台的建设 应严格按照相关安全规范要求，采用基于边界接入数据交换平台的安全通信架 构，在保证数据共享得到有效监控管理下，实现为党政机关、社会企事业单位提 供双向的应用级的共享服务。 . . 2 2 重点解决的问题重点解决的问题 部门间数据共享，是一个跨部门、跨地域、跨业务的综合信息系统，通过交 换整各个部门的业务数据，主要包括一些具有公共需求的基础数据，实现数据信 息多元化、多角度的综合利用，实现数据信息价值的最大化体现，并对以后各类 物联网建设及业务信息集成共享问题的解决具有普遍指导意义。 部门间数据共享服务平台响应国家“十二五”社会公共安全的政策，符合行 政部门数据质量优化创新工作需要。本产品将重点研究和解决以下问题： 1 1、电子政务的解决之道、电子政务的解决之道 通过平台化的实施， 本项目将致力于探索和建立软件企业与政府信息化建设 互利共赢、利在长远的建设模式，帮助政府部门减少软硬件一次性投入、避免重 复投资、获得长期稳定应用服务，软件企业同时受益于这样一条价值链，通过获 取长期稳定回报以不断提高自身服务水平,不断提供更为优异的服务。 2 2、研究与设计部门间数据共享服务平台总体架构、研究与设计部门间数据共享服务平台总体架构 探索基于 SOA 的部门间数据共享服务的解决方案， 建立政府行政服务机构异 构信息系统间的信息协同交换机制， 集成政府行政服务机构各部门提供的各类标 准服务， 实现业务服务整合和系统间的互操作，协同完成部门间数据共享服务工 作。建立统一的、高伸缩性的部门间数据共享服务平台，实现业务整合和信息共 享，为部门间数据共享工作提供信息化支撑。 3 3、研究与设计部门间数据信息与服务标准、研究与设计部门间数据信息与服务标准 研究政府行政服务机构各部门的信息采集、交换、存储的标准化，在国内外 及行业各种现有数据标准规范的基础上，结合本项目的实际，制定一套完整的数 据描述、封装、传输、存储标准规范，在异构系统间实现有效的信息共享。以 SOA 架构为基础，结合 SOAP、WSDL、UDDI 等标准，提供一套完整的服务接口和 协议规范， 向其他业务系统提供底层标准服务，降低新需求引发的业务系统构建 复杂度。 . . 3 3 产品功能产品功能 部门间信息共享平台坚持以满足社会管理、公共服务需求为目标，通过交换 共享、汇集整合有关部门、单位采集的相关信息资源，建立部门间信息共享基础 数据库，搭建统一的集应用门户、系统互访、接口调用、数据交换和信息查询、 比对、 核查等应用服务功能为一体的网上信息共享与服务平台，统一部门间信息 交换路径、信息服务方式、信息安全监管和信息管理责任，实现部门间相关信息 的高效共享与服务，以此提高社会管理服务水平和部门业务工作效率。 共享平台的核心功能主要包括两个方面： 一是方便可靠地获取外部信息，将 其他政府部门、 社会单位向安全内网提供的信息传输到共享平台上，并根据业务 应用的需要将相关信息加以综合利用。二是安全可控地对外提供信息服务，将需 要对外共享的信息同步到共享平台上，以应用接口、Web 访问、数据交换等方式 对外提供信息共享服务。 具体目标是： 1、信息汇聚。采用数据交换技术，汇聚整合有关部门、单位采集的相关信 息资源，建立形成网上动态更新的部门间信息共享基础数据库。 2、信息服务。以部门间信息共享基础数据库为基础，构建部门间信息共享 和服务平台，为有关部门、单位提供核查、信息查询、批量比对和数据复用等信 息服务。 3、应用支撑。依托部门间信息共享和服务平台，支撑部门业务应用和部门 间业务协同工作的开展。 4、安全监管。实现对各部门、单位访问用户的授权管理、访问控制和应用 审计，追溯访问应用历史。 系统在功能表现上包括五大主要功能模块： 应用服务系统：主要为部门间信息共享提供应用服务，包括数据查询、 核查比对、数据提交和服务接口等。系统支持 Http 请求和 SOAP 请求， 并能够和部门间信息共享与服务平台门户及其他部门应用系统实现对 接，实现对应用服务系统各类应用服务功能的调用； 数据采集系统：是一套易用、易管、高效的数据交换系统，主要实现不 . . 同数据库、应用系统、操作系统之间的数据交换，满足分布在不同操作 系统环境中的各类应用系统、数据库之间数据交换共享的需要； 数据集成系统：数据集成系统对采集交换的共享数据进行清洗、转换和 数据匹配映射，确保共享数据的质量和使用价值； 门户网站：共享平台门户网站为各部门用户提供统一访问入口，主要提 供信息查询、核查比对、应用导航、信息公告、应用统计等服务。其中， 信息查询、比对等功能主要依托应用服务系统提供的服务接口实现； 平台管理监控系统：平台管理监控系统对整个共享平台进行统一监管审 计，实现注册管理、监控与统计、用户管理、系统审计等功能业务流程 管理 . . 4 4 产品架构产品架构 4 4. .1 1 基基础础