领导管理技能强化新形势下基层领导班子建设的思考
强化新形势下基层领导班子建设的思考强化新形势下基层领导班子建设的思考 基层领导班子建设是整个队伍建设的“核心”,只有一 流的班子,才能带出一流的队伍,创出一流的业绩。基层承 担着依法确认各类经营者的主体资格,监督管理或参与监督 管理各类市场主体,依法规范市场交易行为、竞争、退出行 为,取缔非法经营,查处各类扰乱社会主义市场经济秩序的 违法犯罪活动,保护消费者合法权益,维护良好的市场经济 秩序等重要职责。其市场监管职责履行的效果,既关系到“市 场监管主力军”和“先锋队”的地位作用, 又关系到地方经 济公平快速有序的发展,其职责使命光荣、责任重大。面对新 的形势与任务、新的机遇与挑战、新的困难与问题,我们只 有抓住强化工基层领导班子建设这个核心,努力建设一个团 结务实、奋发有为、清正廉洁、坚强有力的领导班子,才能 带出一支政治坚定、业务优良、作风过硬、纪律严明的 .干部 队伍,进而有力促进事业实现新跨越发展。 一、强化基层领导班子建设的意义一、强化基层领导班子建设的意义 强化基层领导班子建设,是事业持续发展的关键,基层 领导班子思想道德素质和科学文化素质的高低如何,直接关 系到监管事业的强弱兴衰,树立正确的、以人为本的科学发 展观,建立一个素质超群的基层领导班子、培养一批高素质 的.队伍,就为事业创新发展、健康和谐发展、永续发展夯实 了坚实的基础。 基层领导班子建设是干部队伍建设的核心和重点,是开 创工作新局面的重要保证,2011 年是实施“十二五”规划 的开局之年,基层.系统要紧紧围绕科学发展的主旋律,按照 “五个更加”的要求,紧扣”“巩固提升创新年”的目标, 按照“团结、务实、创新、廉洁”的目标,不断强化基层领 导班子效能建设,增强基层领导班子的创造力、凝聚力和战 斗力,努力把领导班子建设成为政治坚定、求真务实、勤俭 节约、廉洁从政的领导集体,并以强化基层领导班子建设为 重点,着力提高全系统干部职工队伍的整体素质、增强干部 职工队伍的活力、 优化干部职工队伍结构, 切实履行好职能, 全力打造一支政治过硬、业务精通、作风优良、干事创业、 风正心齐、纪律严明的干部职工队伍,为推动.各项事业又好 又快发展实现新跨越提供坚强有力的组织和思想保证,才能 为全力推进.事业新发展。 二、强化理论学习,全面提高班子及成员理论修养和政二、强化理论学习,全面提高班子及成员理论修养和政 治素质治素质 加强理论学习,不断提高理论修养和政治素质,.系统 基层领导班子和领导干部不断适应新情况,解决新问题的需 要,是做好各项工作的前提,班子成员要把学习当作一种责 任、一种追求、一种时尚,不断提高自身整体素质。 (一)强化理论学习,夯实政治理论功底。(一)强化理论学习,夯实政治理论功底。要坚持健全 完善中心组集中学习制度,重点学习党的基础理论,更加深 刻地掌握“三个代表”的重要思想和科学发展观的理论体系 和精神实质,不断提高理论素养,解放思想,转变观念,提 升境界,用正确的立场、观点和方法来观察、分析和解决工 作中遇到的新情况、新问题。带头学习.行政管理法律法规, 学习现代经济、科技、管理知识,拓宽知识领域,引导本单 位形成学理论、钻业务、提能力、比贡献的良好氛围。要做 到两个坚持,即:坚持每季度开展中心组理论学习活动,坚 持撰写学习心得笔记,并力争在各级各类刊物上发表理论调 研文章。 (二)提高认识,切实抓好思想政治素质的提高,不断(二)提高认识,切实抓好思想政治素质的提高,不断 增强大局意识和责任意识。增强大局意识和责任意识。思想政治素质是领导干部素质的 灵魂,领导班子建设必须把思想政治素养放在首位。基层 . 系统领导班子都要树立正确的工作理念,要了解大局,把握 大局,服从大局,服务大局,坚持一级对一级负责,要善于 从大局出发来谋划和部署本单位的工作,认真处理好全局与 局部、眼前与长远、垂管与协管的关系,及时的掌握好每一 位同志的思想动态,靠思想政治工作赢得支持、解决问题; 要积极引导干部职工树立正确的价值观,增强集体主义意 识、干事创业意识和争先创优意识;认真研究不同层次干部 职工的利益需求,善于从干部职工最关心的问题入手,既讲 道理又办实事,既以理服人又以情感人,把思想、道德、观 念等融入办实事之中,增强干部职工对领导班子的信任;要 牢固树立大局意识、危机意识和发展意识,能够围绕省、市、 县局的中心工作,扎实有效、开创性地做好本单位工作,不断 增强责任意识和创新意识。 (三)坚持理论联系实际,全面提高领导班子及成员的(三)坚持理论联系实际,全面提高领导班子及成员的 政治敏感性和应对复杂局面的能力。政治敏感性和应对复杂局面的能力。要充分发扬理论联系实 际的学风,自觉把科学理论运用到市场监管与行政执法的具 体实践中,更好地发挥理论指导实践的强大动力,做到学与 用、知与行的统一,要顾大局、讲全局,在事关方向、原则 的问题上立场坚定,在大是大非面前和关键时刻旗帜鲜明, 胸中要始终装有.行政管理事业发展这个大目标, 在不同的岗 位上尽职尽责,尽心尽力,出色完成各项工作。在一些重大 考验和突发事件面前,要雷厉风行、不等不靠,及时制定应 对措施,要提高班子成员的党性修养,增强爱岗敬业、奋发 有为的意识,不断提高从政治的高度开展工作、进行决策、 处理问题的能力。并把学习的成果转化为谋划工作的思路, 领导工作的本领,特别是要转化为统揽全局的能力。 (四)不断强化教育培训,全面提升班子及成员的综合素(四)不断强化教育培训,全面提升班子及成员的综合素 质。质。基层系统要按照创建“五型机关”的要求,把教育培训 工作摆上重要位置, 建立长效的教育培训机制, 采取多层次、 多渠道、有计划、有针对性地对领导干部和后备干部进行履 职所需的理论知识、专业知识、科学方法和管理方法等培训 方式,扎实有序的推进班子及成员的教育培训工作。领导班 子及成员必须勤于学习,增强学习的自觉性和主动性,要采 取集中学习与分散学习相结合,每月集中学习不少于一次, 既要认真学习和掌握与本职工作相关的方针政策、法律法规 和必备的业务知识,不断丰富做好领导工作的知识能力和知 识储备,又要及时增加新知识、新营养,补充新血液,增强 新活力,提高新本领,自觉成为学以致用、用有所成的表率, 注重实干,求真务实,树立善谋实干的新形象,以及时的适 应新需求。 三、加强作风建设,全面增强领导班子战斗力三、加强作风建设,全面增强领导班子战斗力 “班长”的作风影响班子,班子的作风影响队伍和 事业。基层领导班子必须以勤奋敬业、求真务实的作风,凝聚人 心,作出表率。 (一)坚持开展调查研究,密切联系群众的作风。(一)坚持开展调查研究,密切联系群众的作风。要结 合.职能,运用说服教育、示范引导和提供服务等方法,坚持 在政治上多关心、 在工作上促提高、 在生活上解决实际困难, 切实把群众工作做深、做细、做实,每年要为基层和服务对 象办几件实事。要充分发挥“领导信箱”、县局门户网站等 作用,进一步拓宽基层、群众意愿表达渠道。继续坚持班子 成员联系.所、队、包抓股(室)制度,深入基层一线调查研 究,发现典型,总结经验,解决实际问题,做好工作指导, 凡班子成员负责联系包片的基层出现工作重大失误或重大