金融学专业社会调查报告
重庆广播电视大学 开放教育本科金融学专业 调 查 报 告 调查题目: 关于重庆市两江新区发展情况的社会调查关于重庆市两江新区发展情况的社会调查 姓名宋婷婷宋婷婷学号 专业金融学金融学入学时间 2010 2010 年秋年秋 分校、工作站永川广播电视大学永川广播电视大学 调查单位重庆市永川区经济和信息化委员会重庆市永川区经济和信息化委员会 调查时间 2012 2012 年年 调查单位意见: 负责人签字:调查单位签章 年月日 指导教师姓名 职称 指导教师评语: 成绩: 年月日 分校意见: 分校签章 年月日 终审意见: 重庆电大签章 年月日 毕业院校 工作单位 报告正文: 关于重庆市两江新区经济发展情况的社会调查报告 重庆市两江新区是新设立的国家综合配套改革试验区,是四大国家级开 发区(另有上海浦东、天津滨海、广东深圳),是中国西部门户。在 2011 年 3 月 14 日经全国人民代表大会表决通过的中华人民共和国十二五规划纲要中明 确提出推进两江新区开发开放。 重庆两江新区 2009 年 2 月 5 日,国务院发布 关于推进重庆统筹城乡改革发展的若干意见(国发 3 号文件) ,在国家战略层面 正式研究设立“两江新区”,是继上海浦东新区、天津滨海新区之后的第三个 国家级新区。国务院于 2010 年 5 月 7 日批准重庆设立两江新区,5 月 15 日,国 家发改委网站发布的信息对此予以确认。 2010 年 6 月 18 日,两江新区正式挂牌成立。拟设立的两江新区,以北部 新区和两路寸滩保税港区为核心, 包括江北、 渝北、 北碚三个区的部分区域。 两 江新区的面积为 1200 平方公里,包含重庆市渝北区、江北区、北部新区、北碚 区(含蔡家组团)的部分区域, 可开发面积约为 650 平方公里。 但去除已建成区域 150 多平方公里,实际两江新区的可用面积为450 多平方公里。两江新区的一打 特点是呈现 5+3 战略性布局:轨道交通、电力装备(含核电、风电等) 、新能源 汽车、国防军工、电子信息等五大战略性产业布局,以及国家级研发总部、重大 科研成果转化基地、灾备及数据中心等三大战略性创新功能布局,加快培育一批 高成长性新兴产业集群。 两江新区的溯源可以回到 2009 年 2 月 5 日, 《国务院关于推进重庆统筹城 乡改革发展若干意见》正式发布,首次提出设立“两江新区”的问题。2010 年 6 月 18 日,适逢重庆直辖市成立13 周年。继上海浦东、天津滨海新区之后,中国 第三个国家级新区——重庆两江新区于此间正式挂牌成立,这也是中国内陆唯 一的国家级新区。在正在举行的挂牌仪式上, 原重庆市委统战部长翁杰明正式出 任两江新区书记、主任。 据透露,两江新区规划早在今年 5 月 7 日就已获得国 务院批复,重庆政府刻意将两江新区挂牌时间推迟到 6 月 18 日以迎合重庆市名 “重庆——双重喜庆”之意。 两江新区的大致地理位置位于重庆北部新区和重 庆两路寸滩保税港区。其中北部新区将继续发挥区内各类国家级园区的特色和 辐射带动作用,形成一区多园、良性互动、错位发展的格局,以将其建设成内陆 开放型经济示范区,形成高新技术产业研发、制造及现代服务业聚集区,支持 北部新区在土地、财税、金融、投资、外经外贸、科技创新、管理体制等领域先 行先试。 而两路寸滩保税港区功能和有关税收政策则比照洋山保税港区的相关规 定执行。此外,两江新区将采取“1+3”的管理体制,即在两江新区开发建设领 导小组领导下,由两江新区党工委、管委会具体负责两江新区的统一协调、统一 政策、统一规划。在开发任务上,两江新区党工委、管委会会同江北、渝北、北 碚三个行政区, 实施“1+3”的开发模式, 平行推进。 在开发平台上, 将采取“三 拖一”模式:北部新区、两路寸滩保税港区管委会是重庆市政府直属派出机构, 市委、 市政府将委托两江新区管委会在业务上进行统一管理,再加上两江新区管 委会下即将成立的一个工业开发区, 三个平台共同拉动两江新区发展。 根据规划, 作为统筹城乡综合配套改革试验的先行区, 两江新区将着眼于建设内陆开放经济 和现代产业体系,建设成为内陆重要的先进制造业基地和现代服务业基地,建 设成为长江上游金融中心和创新中心,建设成为内陆开放的重要门户、科学发展 的示范窗口。其将享受国家给予上海浦东新区和天津滨海新区的政策,包括对 于土地、 金融、 财税、 投资等领域赋予先行先试权, 允许和支持试验一些重大的、 更具突破性的改革措施。 有关人士称,两江新区的成立从国家战略上可以看作是新一轮西部大开放 的标志性事件, 它将深刻改变西部的经济面貌,对缩小东西区域差距起到举足轻 重的作用。而我的这篇调查报告,将着重从三个层面剖析两江新区的建设蓝图, 探索两江新区的发展前景。 一、两江新区的建设目标和政策设计 两江新区的建设目标和政策设计 (一)在建设目标上,两江新区”的建设分为三个时期: 1.2009-2010 年为起步阶段。主要任务是争取国家将“两江新区”纳入 国家规划,进行区域规划与布局。同时提高港口、铁路、公路的运营能力,加强 城市建设,推进行政管理体制改革,以提供一个良好的软硬环境。 2.2011-2012 年是“两江新区”的中期发展阶段。这一时期的主要目 标是在产业发展方面取得重点突破。计划到 2012 年,进出口达到 300 亿美元, 引进世界 500 强达到 200 家,利用内资达到2000 亿元人民币,集装箱吞吐能力 500 万标箱。 3.2013-2020 年则为全面提升阶段。这一时期,“两江新区”对周边地 区的辐射和带动作用加大,作为西部地区经济增长和长江上游地区经济中心的 地位和作用进一步增强。 (二)在政策设计上,重庆希望“两江新区”能获得中央大力支持,比照上 海浦东新区、天津滨海新区享受国家给予的有关政策,并在土地、金融、财税、 投资、对外贸易、产业发展、科技创新、管理体制等领域赋予先行先试权,允许 和支持试验一些重大的、更具突破性的改革措施。 据重庆市政府测算,“两江新区”成立后,对西部的带动作用主要体现为, 拉动“成渝经济带”制造业等配套产业年均增长 10 个百分点,工业经济年均增 长提高 5 个百分点; 云南和贵州水电和矿产等能源产业发展年均增长提高 5 个百 分点,同时,可促使湖南、湖北、陕西、广西等与西部市场协作加强,50%左右 的制造业和交通运输业通过“两江新区”走向西部市场,预计年均增长提高5 个百分点。 二、两江新区的发展状况 两江新区的发展状况 (一)服务业总量增长明显, “增量”发展迅速,增速均高于总体增幅。 2009 年, “两江新区”范围共新发展内资企业 6098 户、资本金亿元,分别 同比增长%、%。其中,服务业新发展4792 户、资本金亿元,分别同比增长%、%, 分别高于总体增幅、个百分点。 截止 2010 年 1 月底,“两江新区” 范围共有内资企业 34123 户、 资本金亿元, 分别比 2008 年底增长%、%,分别高于全市平均增幅、个百分点。其中,服务业 (第三产业)实有 24278 户、资本金亿元,分别比 2008 年底增长%、%,分别高 于总体增幅、个百分点。 (二)服务