防汛防台抗旱应急预案

防汛防台抗旱应急预案防汛防台抗旱应急预案 防汛防台抗旱应急预案防汛防台抗旱应急预案 目 录 一、总则一、总则 （一）编制目的（一）编制目的 （二）编制依据（二）编制依据 （三）适用范围（三）适用范围 （四）工作原则（四）工作原则 二、组织指挥体系及职责二、组织指挥体系及职责 （一）森海豪庭住宅小区项目部指挥（一）森海豪庭住宅小区项目部指挥 三三 、灾害分级、灾害分级 （一）特别重大水旱灾害（一）特别重大水旱灾害 （二）重大水旱灾害（二）重大水旱灾害 （三）较大水旱灾害（三）较大水旱灾害 （四）一般水旱灾害（四）一般水旱灾害 四、预防和预警机制四、预防和预警机制 （一）监测与检（巡）查（一）监测与检（巡）查 （二）预防预警信息（二）预防预警信息 （三）预防预警行动（三）预防预警行动 （四）预警支持系统（四）预警支持系统 五、应急响应五、应急响应 （一）（一）I I 级应急响应行动级应急响应行动 （二）（二）IIII 级应急响应行动级应急响应行动 （三）（三）IIIIII 级应急响应行动级应急响应行动 （四）（四）IVIV 级应急响应行动级应急响应行动 （五）不同灾害的应急响应措施（五）不同灾害的应急响应措施 （六）指挥和调度（六）指挥和调度 （七）抢险救灾（七）抢险救灾 （八）安全防护和医疗救护（八）安全防护和医疗救护 （十）（十）应急结束应急结束 六、应急保障六、应急保障 （一）通信与信息保障（一）通信与信息保障 （二）应急支援与装备保障（二）应急支援与装备保障 （三）技术保障（三）技术保障 （四）后勤保障（四）后勤保障 七、善后工作七、善后工作 （一）救灾（一）救灾 （二）救济救助（二）救济救助 （三）医疗救治与卫生防疫（三）医疗救治与卫生防疫 （四）水毁工程修复（四）水毁工程修复 （五）环境保护（五）环境保护 （六）防汛抢险物料补充（六）防汛抢险物料补充 （七）补偿机制（七）补偿机制 （八）灾后重建（八）灾后重建 （九）防汛防台抗旱工作评估（九）防汛防台抗旱工作评估 八、附则八、附则 （一）名词术语定义（一）名词术语定义 （二）管理与更新（二）管理与更新 （三）奖励与责任追究（三）奖励与责任追究 （四）解释部门（四）解释部门 （五）实施时间（五）实施时间 一、总则一、总则 （一）编制目的（一）编制目的 做好防范和处置因暴雨、洪水、台风、潮汛、干旱等造成的各种做好防范和处置因暴雨、洪水、台风、潮汛、干旱等造成的各种 自然灾害和水利工程险情自然灾害和水利工程险情, ,保证抗洪保证抗洪( (台台) )抢险、抗旱救灾工作的高效抢险、抗旱救灾工作的高效 有序进行有序进行, ,最大程度地减少人员伤亡和财产损失最大程度地减少人员伤亡和财产损失, ,维护社会稳定和经维护社会稳定和经 济社会持续健康发展，保障我们工程的顺利完工。济社会持续健康发展，保障我们工程的顺利完工。 （二）编制依据（二）编制依据 依据《中华人民共和国水法》、依据《中华人民共和国水法》、 《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防洪法》《浙江省《浙江省 防汛防台抗旱条例》等法律法规和《国家防汛抗旱应急预案》、防汛防台抗旱条例》等法律法规和《国家防汛抗旱应急预案》、 《浙《浙 江省防汛抗旱应急预案》江省防汛抗旱应急预案》 和我公司的规章制度，和我公司的规章制度， 工地周边的变化情况工地周边的变化情况 等，制定本预案。等，制定本预案。 （三）适用范围（三）适用范围 本预案适用于本工地工程内的洪涝台旱灾害和水利工程险情的本预案适用于本工地工程内的洪涝台旱灾害和水利工程险情的 预防及应急处置。预防及应急处置。 （四）工作原则（四）工作原则 1 1、以人为本、以人为本, ,预防为主。防汛防台抗旱工作坚持以人为本预防为主。防汛防台抗旱工作坚持以人为本, ,安全安全 第一第一, ,把人民群众的生命安全和供水安全放在首位把人民群众的生命安全和供水安全放在首位; ;做到居安思危做到居安思危, ,常常 备不懈备不懈, ,以防为主以防为主, ,防抗结合。密切监视雨情、水情、工情、旱情和灾防抗结合。密切监视雨情、水情、工情、旱情和灾 情，认真做好各项防范工作。情，认真做好各项防范工作。 2 2、统一领导、统一领导, ,分级负责。分级负责。 3 3、依法应对、依法应对, ,科学调度。按照《中华人民共和国防洪法》、科学调度。按照《中华人民共和国防洪法》、 《浙《浙 江省水资源管理条例》江省水资源管理条例》 等法律法规等法律法规, ,规范防汛防台抗旱的行为规范防汛防台抗旱的行为, ,促进人促进人 与自然的和谐相处，与自然的和谐相处， 兼顾一般兼顾一般, ,科学调度、科学调度、 优化配置优化配置, ,局部利益服从全局部利益服从全 局利益。局利益。 4 4、快速反应、快速反应, ,部门联动。发生洪涝台旱灾害和水利工程险情时部门联动。发生洪涝台旱灾害和水利工程险情时, , 本工程项目部应迅速响应本工程项目部应迅速响应, ,各有关部门联合行动各有关部门联合行动, ,及时、及时、 高效地开展预高效地开展预 防和应急处置。防和应急处置。 二、组织指挥体系及职责二、组织指挥体系及职责 本工程项目部设立防汛防旱指挥部本工程项目部设立防汛防旱指挥部, ,负责本本工程的防汛防台抗负责本本工程的防汛防台抗 旱和水利工程险情处置工作。旱和水利工程险情处置工作。 2 2、市防指职责、市防指职责 在省人民政府防汛抗旱指挥部在省人民政府防汛抗旱指挥部（以下简称省防指）（以下简称省防指）和市委、和市委、市政市政 府领导下，组织、指挥、协调全市防汛防台抗旱和抢险救灾工作。府领导下，组织、指挥、协调全市防汛防台抗旱和抢险救灾工作。 主要职责主要职责: :组织制订完善防汛防台抗旱预案。组织开展防汛防台组织制订完善防汛防台抗旱预案。组织开展防汛防台 抗旱检查抗旱检查, ,督促有关部门、单位及时处理影响防汛防台抗旱安全的有督促有关部门、单位及时处理影响防汛防台抗旱安全的有 关问题。负责平原河网、重点水利骨干工程等调度关问题。负责平原河网、重点水利骨干工程等调度, ,抗旱应急供水调抗旱应急供水调 度度; ;贯彻执行上级防汛抗旱调度命令和批准骨干水利工程调度方案、贯彻执行上级防汛抗旱调度命令和批准骨干水利工程调度方案、 抗旱应急供水方案。抗旱应急供水方案。负责发布全市汛情、负责发布全市汛情、旱情通告，旱情通告，以及发布和解除以及发布和解除 紧急防汛期、紧急防汛期、 非常抗旱期。非常抗旱期。 组织灾后处置，组织灾后处置， 并做好有关部门协调工作。并做好有关部门协调工作。 3 3、成员单位职责、成员单位职责 市人武部：市人武部： 负责组织所属预备役部队和民兵参加抗洪抢险、负责组织所属预备役部队和民兵参加抗洪抢险、 抗旱抗旱 和救灾，和救灾， 参加重要工程和重大险情的抢险工作；参加重要工程和重大险情的抢险工作；协助当地政府转移危协助当地政府转移危 险地区的群众，协助当地公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治险地区的群众，协助当地公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治 安。安。 市水利局：承担市防指的日常工作，负责组织、协调、监督、指市水利局：承担市防指的日常工作，负责组织、协调、监督、指 导全市防汛防台抗旱的日常工