金川集团有限公司安全管理工作经验

百度文库 - 让每个人平等地提升自我 金川集团有限公司安全管理经验 一、安全管理工作概述 金川集团公司始终坚持“安全第一，预防为主，综 合治理”的安全生产方针，牢固树立“员工生命和健康高于 一切” 、 “一切事故皆可预防，一切事故皆可避免”的安全理 念。 2009 年以来，公司以董事长和总领导一路签名文章 《以特色安全文化托起金川的平安》为指导思想，以国家安 监总局下发的《企业安全文化建设导则》和《企业安全文化 建设评价准则》两个指导性文件为理论依据，在学习借鉴国 内外先进管理经验的基础上，金川公司借鉴国内外成功企业 的经验， 提出了 “用先进的安全文化理念引领企业安全发展” 的思路和对策，以必和必拓为标杆，以构建金川特色安全文 化为基础，以“实现零伤害”为整体目标，踊跃开展和创新 各项工作，不断强化各层级员工规则意识的树立、良好安全 行为的养成。通过扎实有效地推动科学、卓越的“五阶段梯 进式”安全管控模式，着力推行“安全生产标准化”建设， 大力开展“选树标与对标”活动，不断强化人、机、环匹配 化建设，采用跟班写实调研、季度安全管理项目计划推动、 安全遵法审计等手腕保障安全管理工作有效推动，提高安全 保障能力，尽力打造本质安全化金川，公司安全生产形势维 1 百度文库 - 让每个人平等地提升自我 持了相对稳定并明显趋于好转的发展态势。 二、安全文化建设原则、目标及大体内容 （一）企业安全文化创建的指导原则 一、以公司董事长、总领导《以特色安全文化托起 金川的平安》 的签名文章和以必和必拓的 “零伤害构架体系” 为指导，研究成立一套具有金川特色的安全文化构架体系。 二、 以金川集团公司 50 年来积淀下来的、 丰厚的安 全文化底蕴为基础，挖掘安全文化基因，优化整合安全文化 要素，归纳、提炼一套科学的安全文化理念体系，以安全文 化理念引领广大员工安全价值观念的转变。 3、坚持科学发展观，判研安全发展趋势，冲破传 统的安全管理模式，注重文化的开放性和兼容性，吸纳和包 容中外优秀企业的安全文化精华，博采众长，兼收并蓄，为 我所用。 4、坚持典型引导、示范带动原则。实施安全文化 创建工作，必需坚持典型引导、示范带动、整体推动的原则， 抓好创建工作的试点工作，并做好试点经验总结，为整体推 动起到重要引领作用。 五、坚持“特色为上、文化为先、员工为本、素质 为根、机制为重”的指导思想，并围绕“思想融合、分层整 合、文化聚合、资源集合”的大体思路，不断推动安全文化 建设。 2 百度文库 - 让每个人平等地提升自我 六、坚持“安全文化现状调研”和“细节决定成败” 的原则，从文化现状调研结果入手，从关键环节着眼，从细 微问题抓起，把握创建的关键点，突出创建的难点，务求精 耕细作，实施精细化、集约化创建，切实把创建工作做精细、 做卓越。 （二） “金川模式”安全文化体系创建整体目标力 争用 2-3 年左右的时间，研究成立一套具有金川特色的，适 应于跨国经营体制、机制要求的卓越安全文化构架体系，为 公司发展战略目标的实现，提供强有力的安全文化支撑。 （三） “金川模式”安全文化体系创建的大体内容 一、研究成立一套科学的安全文化理念体系 二、研究成立一套安全制度文化识别系统。 3、研究成立一套安全行为文化识别系统。 4、研究成立一套物质安全文化（环境安全文化） 识别系统。 三、安全文化建设开展 （一）以公司安全文化创建方案为指导推动安全文化建 设 2009 年，集团公司领导审时度势、高瞻远瞩，董事 长杨志强、总领导汪海州亲自撰写签名文章《以特色安全文 化托起金川的平安》 ，提出“一切事故皆可预防，一切事故 皆可避免”的先进安全理念，把安全管理上升到安全文化管 3 百度文库 - 让每个人平等地提升自我 理的高度，明确建设具有金川特色的企业安全文化，用先进 的安全文化引领公司发展，为实施跨国经营，建设百年金川 指明了前进的方向，依照这一思路，公司踊跃组织人员在深 刻理解和把握公司主要领导指示精神的基础上，结合国家 《企业安全文化建设导则》 （AQ/T9004—2008） ，通过考察学 习、分析研究、系统策划，制定了《金川集团有限公司企业 安全文化建设实施方案》 ，从理念文化、制度文化、行为文 化和物质文化四个方面研究构建企业安全文化创建理论模 型，稳步推动具有金川特色的企业安全文化建设工作，尽力 构建平安金川，打造本质安全化金川。 以国家法律法规、行业规范、先进的管理方式、科 研功效、 实验结论和事故教训等为依据， 成立起一套具有 “配 套性、科学性、先进性、可操作性”高效运作、实用性强的 安全制度文化体系，成立健全了以安全生产责任制及其配套 制度为核心的 25 个配套制度模块，和决策层、管理层、操作 层三层级员工安全行为规范，消除安全管理低效运作瓶颈， 实现了由人治向法制的根本性转变，打通了安全管理高效运 作流程，提高了安全管理制度的执行效率。 （二） “金川模式”安全文化体系构架 创建具有金川特色的安全文化—安全理念文化、安 全制度文化、 安全行为文化、 安全物质文化和职位安全文化， 以浓厚的安全文化气氛、用安全文化的力量引领员工安全价 4 百度文库 - 让每个人平等地提升自我 值观的转变、规则意识的树立、良好行为的养成，以特色安 全文化引领公司安全发展，为构建平安金川，打造本质安全 化金川提供有力的安全文化支撑。 （三）安全文化体系创建“模块化” 。 一、安全理念文化创建理论模块 以企业连年积淀下来的厚重安全文化底蕴为基础， 挖掘安全文化基因， 优化安全文化要素， 整合安全文化资源， 归纳提炼安全文化理念体系，以安全理念引领员工安全价值 观的转变、规则意识的树立、良好安全行为的养成。 二、安全制度、标准创建理论模块 第一阶段：人管人、管事阶段； 第二阶段：人、制并管阶段； 第三阶段：制度管人、管事阶段 第四阶段：流程化、机制化管控阶段 第五阶段：框架化、模式化管控阶段 （3）安全行为文化创建理论模块 第一阶段：粗放、松散阶段 第二阶段：强制被动阶段 第三阶段：依赖引领阶段 第四阶段：自我管控阶段 第五阶段：行为养成阶段 （4）安全物质文化创建理论模块 5 百度文库 - 让每个人平等地提升自我 人、机、环高安全风险阶段→物质文化创建标准设 计阶段→人、机、环本质安全化创建阶段→人、机、环科学 匹配化建设阶段→人机环安全风险评估阶段→人机环安全 风险评估阶段 四、安全文化建设重点推动工作概述 （一）扎实推行“五阶段”梯进式安全管控模式， 引领各单位安全管理向更高层级迈进 为了推动各单位、各车间（工区）安全管理水平的 不断提升，2009 年来，公司在对各单位现有安全管理资源及 管理现状进行全面、系统调研的基础上，结合国内外先进的 安全管理模式，公司组织研究制定了《关于实施“五阶段” 梯进式安全管控模式指导意见》 ，这一科学、卓越的安全管 控模式，表现了模式化与机制化、系统化与流程化、精细化 与集约化管理的思想，揭露了生产安全事故与企业的管理行 为、员工的操作行为之间的对应关系。从观念熟悉、方式方 式、制度管理、领导管理、操作管理、现场本质安全化程度、 安全效果等 7 个方面，将公司实行的安全管控模式划分为五 个阶段。即