道路交通违法行为处理课件

道路交通违法行为处理道路交通违法行为处理 一、道路交通安全违法行为的定义及其特征一、道路交通安全违法行为的定义及其特征 道路交通安全违法行为，道路交通安全违法行为， 是指违反道路交通安全管理法规，是指违反道路交通安全管理法规， 扰扰 乱道路交通秩序，乱道路交通秩序，妨害道路交通安全和畅通，妨害道路交通安全和畅通，侵犯公民交通权益，侵犯公民交通权益，依依 法应受公安机关行政处罚的行为。法应受公安机关行政处罚的行为。 交通安全违法行为具有以下四个特征：交通安全违法行为具有以下四个特征： ( (一一) )社会危害性社会危害性 ( (二二) )违法性违法性 ( (三三) )行为的情节轻微性行为的情节轻微性 ( (四四) )行为的应受处罚性行为的应受处罚性 二、交通安全违法行为的构成要件二、交通安全违法行为的构成要件 必须具备以下四个要件才能构成交通安全违法行为：必须具备以下四个要件才能构成交通安全违法行为： 一是交通安全违法行为所侵犯的客体必须是交通安全管理法一是交通安全违法行为所侵犯的客体必须是交通安全管理法 规所保护的交通秩序、规所保护的交通秩序、交通安全和畅通以及公民、交通安全和畅通以及公民、法人、法人、其他组织的其他组织的 合法交通权益。合法交通权益。 二是交通安全违法行为必须有客观存在的违反交通安全管理二是交通安全违法行为必须有客观存在的违反交通安全管理 法规的行为。法规的行为。 三是交通安全违法行为的主体必须是达到法定责任年龄，三是交通安全违法行为的主体必须是达到法定责任年龄，具具 有责任能力的自然人，以及依法成立的法人及其他组织。有责任能力的自然人，以及依法成立的法人及其他组织。 四是交通安全违法行为人在主观上必须有过错（无责任能力四是交通安全违法行为人在主观上必须有过错（无责任能力 的人除外）的人除外）。。主观过错，主观过错，即交通安全违法行为人对其实施的交通安全即交通安全违法行为人对其实施的交通安全 违法行为所具有的故意或过失的心理状态。违法行为所具有的故意或过失的心理状态。 三、道路交通安全违法行为处理的基本原则三、道路交通安全违法行为处理的基本原则 应当遵循合法、应当遵循合法、及时、及时、公正、公正、公开和处罚与教育相结合的原则。公开和处罚与教育相结合的原则。 四、交通安全违法行为处罚的种类四、交通安全违法行为处罚的种类 根据《交通安全法》第八十八条规定，道路交通安全违法行为根据《交通安全法》第八十八条规定，道路交通安全违法行为 的处罚种类包括：的处罚种类包括：警告、罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留警告、罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留。。 五、交通安全违法行为处理中的行政强制措施五、交通安全违法行为处理中的行政强制措施 1. 1. 现场处理适用的行政强制措施现场处理适用的行政强制措施 交通警察在执法过程中，因制止违法行为、避免危害发生、防交通警察在执法过程中，因制止违法行为、避免危害发生、防 止证据灭失的需要或者机动车驾驶人累积记分满止证据灭失的需要或者机动车驾驶人累积记分满 1212 分的，可以依法分的，可以依法 采取相应的行政强制措施：采取相应的行政强制措施：扣留车辆，扣留车辆，扣留机动车驾驶证，扣留机动车驾驶证，拖移机动拖移机动 车，收缴非法装置，检验体内酒精、国家管制的精神药品、麻醉药品车，收缴非法装置，检验体内酒精、国家管制的精神药品、麻醉药品 含量。含量。 （（1 1）行政强制措施实施程序）行政强制措施实施程序 需要采取扣留车辆、扣留机动车驾驶证、检验体内酒精、国家管需要采取扣留车辆、扣留机动车驾驶证、检验体内酒精、国家管 制的精神药品、麻醉药品含量行政强制措施的，按照下列程序实施：制的精神药品、麻醉药品含量行政强制措施的，按照下列程序实施： ①口头告知违法行为人或者机动车所有人、①口头告知违法行为人或者机动车所有人、管理人违法行为的管理人违法行为的 基本事实、拟作出行政强制措施的种类、依据及其依法享有的权利；基本事实、拟作出行政强制措施的种类、依据及其依法享有的权利； ②听取当事人的陈述和申辩，当事人提出的事实、理由或者证②听取当事人的陈述和申辩，当事人提出的事实、理由或者证 据成立的，应当采纳；据成立的，应当采纳； ③制作行政强制措施凭证；③制作行政强制措施凭证； ④行政强制措施凭证应当由当事人签名、④行政强制措施凭证应当由当事人签名、交通警察签名或者盖交通警察签名或者盖 章、章、公安机关交通管理部门盖章。公安机关交通管理部门盖章。当事人拒绝签名的，当事人拒绝签名的，交通警察应当交通警察应当 在行政强制措施凭证上注明；在行政强制措施凭证上注明； ⑤将行政强制措施凭证当场交付当事人。当事人拒收的，交通⑤将行政强制措施凭证当场交付当事人。当事人拒收的，交通 警察应当在行政强制措施凭证上注明。警察应当在行政强制措施凭证上注明。 按照上述程序，公安机关交通管理部门作出行政强制措施决按照上述程序，公安机关交通管理部门作出行政强制措施决 定的，定的，可以由一名交通警察实施。可以由一名交通警察实施。但是，但是，该交通警察应当在二十四小该交通警察应当在二十四小 时内将行政强制措施凭证时内将行政强制措施凭证 （一式二联）（一式二联） 存档联交所属公安机关交通管存档联交所属公安机关交通管 理部门。理部门。 （（2 2）关于行政强制措施凭证的一般规定。）关于行政强制措施凭证的一般规定。 行政强制措施凭证应当载明下列事项：行政强制措施凭证应当载明下列事项： ①当事人基本情况和车辆牌号、类型；①当事人基本情况和车辆牌号、类型； ②违法事实和采取行政强制措施的依据；②违法事实和采取行政强制措施的依据； ③申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；③申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； ④当事人签名；④当事人签名； ⑤交通警察签名或者盖章，公安机关交通管理部门盖章；⑤交通警察签名或者盖章，公安机关交通管理部门盖章； ⑥填发的日期。⑥填发的日期。 （（3 3）扣留车辆）扣留车辆 有下列情形之一的，因无其他机动车驾驶人代替驾驶、违法行有下列情形之一的，因无其他机动车驾驶人代替驾驶、违法行 为尚未消除、为尚未消除、 需要调查或者证据保全等原因不能立即放行的，需要调查或者证据保全等原因不能立即放行的， 可以扣可以扣 留车辆：留车辆： ①未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未①未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未 携带行驶证、机动车驾驶证的；携带行驶证、机动车驾驶证的； ②具有使用伪造、变造或者其他车辆的机动车登记证书、号牌、②具有使用伪造、变造或者其他车辆的机动车登记证书、号牌、 行驶证、检验合格标志、保险标志嫌疑的；行驶证、检验合格标志、保险标志嫌疑的； ③未按照规定投保机动车第三者责任强制保险的；③未按照规定投保机动车第三者责任强制保险的； ④公路客运车辆或者货运机动车超载的；④公路客运车辆或者货运机动车超载的； ⑤具有被盗抢嫌疑的；⑤具有被盗抢嫌疑的； ⑥机动车属于拼装或者已达到报废标准的；⑥机动车属于拼装或者已达到报废标准的； ⑦非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的。⑦非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的。 交通警察应当在实施行政强制措施后二十四