轨道交通项目防汛抢险应急预案
轨道交通项目防汛抢险应急预案轨道交通项目防汛抢险应急预案 为有效预防和快速处置我项目施工场地防汛突发事故, 避免和减少人员财产损失,提高防汛安全突发事故的处置能 力,特制定本应急预案。 §§1 1指导思想指导思想 防汛抢险工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、 全力抢险”的指导方针,不断提高认识,克服麻痹思想,遵 守工程建设防汛安全生产有关管理规定,及时掌握汛期情 况,全力以赴扎扎实实做好防汛抢险工作。 §§2 2工程概况工程概况 见总预案 §§3 3编制说明与原则编制说明与原则 3.1 编制目的 通过本预案的应用,积极预防施工现场因大雨突发洪水 而引发的安全质量、环保事故的发生,并当事故发生时能指 导事故的处理,尽量减少事故伤亡的危害,保护国家、集团 公司、项目部财产和员工人身的安全,保证项目部生产的正 常进行,最大限度地降低其损失程度。 3.2 使用范围 适用于武汉轨道交通七号线三标防汛抢险。 3.3 编制依据 武汉轨道交通七号线三标投标文件; 集团公司颁发的相关文件和规定; 现场踏勘所掌握的施工场地环境资料; 危害辩识可能发生的施工场地范围突发洪水、大雨、大 风等伤亡事故紧急情况的重大危险源; 项目部的人力、物力和财力的配置。 3.4 编制原则 (1)坚持以人为本的原则。以避免和减少人民群众的 生命及财产损失为核心,做好在建地铁防汛安全事故的预防 和应对工作,努力维护首都稳定。 (2)坚持预防为主的原则。坚持把安全度汛各项工作 落实到日常管理之中,全面做好预警预测及预警响应工作, 努力实现早发现、早报告、早控制、早解决,将问题解决在 萌芽状态。 §§4 4组织机构及职责组织机构及职责 指挥组、专家组机构及职责同总预案。各职能组职责如 下: 4.1 联络组: 由项目安全总监负责,了解掌握事故情况,负责事故发 生后在第一时间向防洪防汛应急响应领导小组组长汇报,根 据情况酌情及时通知当地有关部门。 人员 3 名, 24 小时值守。 4.2 抢险组: 根据防汛领导小组的指令,及时组织精干人员负责自 救、抢险,工作内容包括:①将竖井、基坑内的机械设备、 材料及能移动的半成品、成品等尽量转移至安全地带;②对 竖井、基坑内不能转移的机械设备、材料及半成品、成品等 根据需要进行覆盖,对不能被水淹没的机械设备零件拆卸搬 移至基坑外,拆卸不下的零件可将该设备垫高至洪水淹没线 以上;③有人员伤亡时,在急救车来临前,配合救护组将伤 员送至安全地方进行现场急救,急救车到后,配合救护组将 伤员送上急救车;④设专人随时关注水势的变化,当事态无 法控制时,立刻通知联络组拨打急救电话求救。人员 30 名, 安全防护 3 名,严格保证抢险人员安全。 4.3 疏散组: 疏散组由项目生产副经理负责指挥,组织人员疏散、逃 生,主管负责作业班组的协调和维持疏散秩序。人员 3 名, 引领施工人员快速、有序脱险。 4.4 救护组: 由项目部办公室负责,负责联系救护医院、引导救护车 辆,并负责将受伤人员护送至医院进行急救。人员 5 名,保 证受伤人员得到最快救治。 4.5 保卫组: 由项目书记负责,主要工作内容包括:①损失控制,物 资抢救;②对事故现场划定警戒区,阻止与工程无关人员进 入现场;③派专人 24 小时巡视事故现场,防止混乱中物资 被盗。人员 4 名,保证 4.6 调查组: 由项目总工程师负责,工程部部长协助,分析事故发生 的原因、经过、结果及经济损失等,调查情况及时向上级汇 报。如有上级、政府部门介入则配合调查。 4.7 物资组: 由项目物质部长、设备部负责,其中:物质部长负责事 故期间抗洪抢险人员及伤员的后勤生活保障,负责抢险物资 的保障、设备部长负责抢险时机电设备的保障。 4.8 恢复生产组: 由生产副经理负责,在事故处理完毕后,根据现场的具 体情况,及时组织人员、机械恢复正常生产。 §§5 5安全防汛重点部位分析安全防汛重点部位分析 本标段区间路面上布置有 DN1350 的雨污水管、 DN600 排 水管等排水管路,排水设施相对完善。 相对盾构区间而言, 明挖车站施工期间, 汇水面积较大, 防汛设防范围较大,需要投入资源、人力均较多,是整个项 目的防汛重点。另外,根据安全风险,其它防汛的重点部位 有: (1)管线复杂的地段,加强日常巡视检查,预防因雨 水等管线破损造成的灾害。 (2)施工场地周边防、排水系统,重要雨污水管线, 防汛重要部位要组织重点排查,确保各施工场地排水管网与 市政管网系统有效接合,保证汛期施工场地排水畅通。 (3)管线施工的沟槽及施工竖井,防止雨、洪水倒灌, 防止管线施工的沟槽因暴雨或洪水的侵害造成变形,影响结 构及周边建筑物、构筑物的安全。 §§6 6预警分级及响应预警分级及响应 6.1 预警级别 按照市防汛办发布的汛情预警信息,我项目施工范围安 全度汛事故预警级别,由低到高共分为蓝色(IV 级)、黄色 (III 级)、橙色(II 级)、红色(I 级)四个预警级别。 (1)蓝色汛情预警(IV 级):预报未来 6 小时雨量将 达到 20 毫米以上、50 毫米以下,城市主要道路、部分路段 和低洼地带积水深度可能达 20 厘米。 (2)黄色汛情预警(III 级):预报未来6 小时内雨量 将达到 50 毫米以上, 或已达到 50 毫米以上且降雨可能持续。 城市主要道路、部分路段和低洼地区积水深度可能达 30 厘 米以上,50 厘米以下。 (3)橙色汛情预警(II 级):预报未来 3 小时雨量将 达到 50 毫米以上,或已达到 50 毫米以上且降雨可能持续。 城市主要道路、部分路段和低洼地区积水深度可能达 30 厘 米以上,50 厘米以下。 (4)红色汛情预警(I 级):预报未来3 小时雨量将达 到 100 毫米,或已达到 100 毫米以上且降雨可能持续。城市 主要道路、部分路段和低洼地区积水深度可能达 50 厘米以 上。 6.2 预警响应 当接到上级防汛部门发布的预警信息时,项目防汛办公 室应及时将预警信息报防汛小组领导和成员。 6.2.16.2.1蓝色汛情预警响应蓝色汛情预警响应(IV(IV 级级) ):: 防汛小组领导带班、人员到岗,24 小时值班,确保通信 畅通;重点防汛部位抢险人员做好抢险的各项准备工作。 6.2.26.2.2黄色汛情预警响应黄色汛情预警响应(III(III 级级) ):: 在蓝色汛情预警响应的基础上,进一步加强领导带班, 重点防汛部位责任人和相关人员加强巡查,发现问题及时组 织处置、及时报告; 根据情况,项目防汛应急小组组织巡查组对施工场地的 重点部位、重点管线、临建设施、施工竖井、区间隧道、明 挖基坑等重点防汛部位进行巡查; 根据强降雨发生情况、重点防汛部位及降雨趋势,项目 防汛办公室检查相关防汛小组人员上岗到位的情况,询问实 时汛情、险情、灾情; 项目防汛领导小组与各架子队保持联系,各类有线、无 线通信设备处于开通状态; 项目防汛办公室及时报告雨情、水情、工情、险情等, 并做好施工作业人员安全避险准备,抢险人员按照防汛抢险 预案,加强对重点防汛部位的抢险救护; 对外宣传组加强宣传,对汛情信息和工作动态进行实时 宣传; 6.2.36.2.3橙色汛情预警响应橙色汛情预警响