路面风险评价及预控措施

江广高速公路改扩建工程江广高速公路改扩建工程 JG-LM-3JG-LM-3 标标 （K1005+044.528-K1026+500） 施工安全风险评估及预控措施施工安全风险评估及预控措施 南通路桥工程有限公司公司 江广高速公路改扩建工程 JG-LM-3 标项目经理部 2016 年 10 月 25 日 目目 录录 第一章第一章概述概述 .1 一、施工安全风险评估简介.1 （一）、评估目的1 （二）、评估原则1 （三）、评估内容1 （四）、编制依据2 第二章第二章工程概况工程概况 .3 一、工程概况.3 二、自然地理条件.3 第三章第三章评估过程和评估方法评估过程和评估方法 .5 一、风险评估过程.5 （一）、准备阶段5 （二）、开展总体风险评估5 （三）、确定专项风险评估范围5 （四）、开展专项风险评估5 （五）、确定风险控制措施5 第四章第四章项目总体风险等级评估项目总体风险等级评估 .7 第五章第五章专项风险评估专项风险评估 .9 第六章第六章风险控制措施及建议风险控制措施及建议 .14 一、风险源控制措施及建议.14 （一）、现场管理15 （二）、安全防护18 （三）、教育培训22 第七章第七章评估结论评估结论 .25 一、III 级风险存在的部位、方式等情况25 二、分析评估结果的科学性、可行性、合理性及存在问题.25 第一章第一章概述概述 一、施工安全风险评估简介一、施工安全风险评估简介 （一）、评估目的（一）、评估目的 公路桥梁工程施工环境条件复杂， 施工组织实施困难，作业安全风险高居不 下，一直以来是行业安全监管的重点环节。在施工阶段建立安全风险评估制度， 通过定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施， 规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。 施工安全风险评估是公路桥梁工程设计风险评估在实施阶段的深化和落实， 根据项目施工组织设计内容， 辨识和评价该工程施工过程中可能存在的风险源的 种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。其基本目的是贯彻“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，为公路桥梁工程施工阶段的安全管理提供科 学依据，确保建设项目施工期间实现安全生产，使事故和危害引起的损失最少。 本次预评估的目的是在对《江广高速公路改扩建工程 JG-LM-3 标施工图设 计》、 《江广高速公路改扩建工程 JG-LM-3 标项目施工组织设计》等项目建设资 料进行研究的基础上，根据同类工程建设过程中发生的相关安全事故特点，辨识 该项目路面工程施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所 潜在的风险，并对其进行定性、定量分析，以求明确各类危险源的种类及危害程 度， 进而从安全技术和组织管理等方面提出可行的安全对策措施，提高工程项目 施工期间的本质安全度，实现安全生产。 （二）、评估原则（二）、评估原则 本次评估以国家现行的有关安全生产的法律、 法规及技术标准为依据， 以 《江 广高速公路改扩建工程 JG-LM-3 标施工图设计》、《江广高速公路改扩建工程 JG-LM-3 标项目施工组织设计》为基础，用科学的评估方法和规范的评估程序， 遵循《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》有关要求，坚持政 策性、科学性、公正性、针对性等原则，以严肃的科学态度开展该工程的施工安 全风险评估工作。 （三）、评估内容（三）、评估内容 公路工程施工安全风险评估包括总体风险评估和专项风险评估两项内容。 1、总体风险评估 1 在工程开工前， 根据工程的地质条件、 建设规模、 气候环境条件、 地形地貌、 公路特征及施工工艺等，估测工程施工期间的整体安全风险大小，确定静态条件 下的安全风险等级。 2、专项风险评估 当公路工程总体风险评估等级达到Ⅲ级（高度风险）及以上时，将其中高风 险的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，按照施工组织设计所确定的施 工工法，分解施工作业程序，结合工序（单位）作业特点、环境条件、施工组织 等致险因子及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中重大风险源进行 量化评估，提出相应的风险控制措施。 本次评价的重点是江广高速公路改扩建工程建设中的路面工程， 通过逐一总 体评估确定风险等级后，对其中属于高度风险的路面工程进行专项评估，建立风 险源普查清单，并通过风险分析和估测，确定重大风险源及其风险等级，继而提 出科学合理的对策措施及建议，得出评估结论。 （四）、编制依据（四）、编制依据 （1）《公路工程施工安全技术规范》（JTG F90-2015） 中华人民共和国交 通运输部； （2） 《建设工程安全生产管理条例》 （中华人民共和国国务院令第 393 号） 中华人民共和国建设部。 （3）《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》 （交质监发[2011]217 号）。 （4）《江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核标准》（2016 版） （5）《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（试行） 2 第二章第二章 工程概况工程概况 一、工程概况一、工程概况 JG-LM-3 施工标段(1005+044.528-K1026+500),全长 21.455KM。包括宣堡服 务区一处，改扩建泰兴东互通一处，新建泰兴北互通一处。江广高速公路扩建工 程采取“两侧拼宽，局部分离”的原则。老路面经过维修补强后充分利用，拼接 的第三、第四车道及硬路肩采用新的路面结构，内侧路缘带、第一、第二车道老 路面维修补强并统一加铺 SMA-13。 全线一般路段在现有路基基础上向两侧各拓宽8.0m，拓宽后路基全宽 42.0m，布置形式为：中间带宽 4.5m（含路缘带宽度 2*0.75m），行车道宽度为 2*4*3.75m， 硬路肩宽度为 2*3.0m （含路缘带宽度 0.5m） ， 土路肩宽度为 2*0.75m。 工期：2016.9.10～2018.6.30，其中 2017 年 12 底前完成沥青面层。工程总 造价 2.39 亿元。 二、自然地理条件二、自然地理条件 1、气候条件 泰州市属北亚热带湿润季风气候区。气候温暖湿润，四季分明。季风特征明 显，无霜期长，热量充裕，降水充沛。春季阴湿多雨，冷暖交替；夏季梅雨明显， 湿润的高湿期长；秋季受台风低湿影响，秋旱及连日阴雨相间出现；冬季干燥寒 冷，严寒期短。年平均气温 13.9℃~15.7℃之间，最高气温 37.9℃，最低气温 -11.56℃；年平均降水量 1059.1mm，年降雨日平均为 116.3 日。年间变化很大， 1956 年降水量为 1649mm，而 1978 年仅为 395.5mm。一年中有三个多雨期，4 月 中旬至 5 月上旬为春雨期，6 月中旬至 7 月上旬为梅雨期，8 月中旬至 9 月中旬 为台风季节。常年风向以东南风居多，春夏雨季多为东南风，秋季多东北风，冬 季多偏北风，平均风速 3.4m/s。对境内影响较大的灾害天气主要有：暴雨、连 阴天、台风、冰雹、寒潮和高温等，而以暴雨、台风造成的灾害最为严重。 2、地形地貌 本项目路线区域地貌类型属长江下游冲积平原， 路线走向近西东向，地势上 平坦开阔，高差变化不大，地面标高 3.80~6.33m，局部跨越堤坝上或河道、塘 河等