经济工作干部大会领导讲话
经济工作干部大会领导讲话经济工作干部大会领导讲话 同志们: 县委、县政府决定召开全县经济工作暨三级干部会议。这 次会议,是继县委全会、人代会、政协会之后又一个重要会议。 为开好这次会议,县委常委会专门召开会议,就相关问题进行了 认真研究讨论,县委的集体意见是,要以深入学习实践科学发展 观活动为契机,努力提升全县干部队伍整体素质 ,以干部队伍素 质的明显提高来推动经济的大发展,促进社会的大和谐,实现发 展的新跨越。刚才,县长胡泽同志代表县委县政府就近期全县经 济社会发展工作进行了安排部署,思路明确,任务具体,措施得 力,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,根据全 会精神和本次会议安排,我就建设高素质干部队伍讲三点意见。 一、把握形势,统一思想, 充分认识建设高素质干部队伍 的极端重要性 什么是干部的素质?它既包括文化程度、履职能力和精神 状态等基础条件,又包括政治觉悟、思想观念和道德品质等内在 修养,也包括责任意识、进取意识和廉洁意识等职业操守, 是一 个干部各方面能力和外在形象的综合反映。 本届县委高度重视干 部队伍建设,围绕提升干部队伍素质,近两年先后开展了多项主 题教育实践活动,一些部门和行业不正之风得到有效遏止,服务 - 1 - 意识、责任意识明显增强。 年前召开的县委十三届五次全会,又 作出了在年开展“干部素质提升年”活动的重大决定, 核心是进 一步解决干部队伍的素质不高和作风不实的问题。当前,来凤已 进入实施“十一五”规划,推进“二次创业”的关键时期,宏观 经济形势和周边地区正发生着深刻而巨大的变化, 来凤经济社会 发展能不能保持现有的发展势头, 能不能迅速在武陵山区这一轮 具有历史意义的竞争中确立有利地位, 关键看是否有一支高素质 的干部队伍。因此,准确把握形势,加强干部队伍建设,是摆在 县委和各级领导干部面前的一项十分重要而紧迫的政治任务。 第一,从国内宏观经济形势看,我们必须建设高素质干部 队伍。 国家为应对国际金融危机对我国的冲击和保持经济的持续 较快增长,大力实施积极的财政政策和宽松的货币政策,出台了 一系列扩大内需的重大举措;经过三十年的改革开放,我国区域 经济正在朝着有利于内陆省市的方向发展, 东部地区的上游产业 和高新尖产业的中低端链条正加速向中西部地区转移;受国际金 融危机影响,东南沿海企业大量关停或倒闭,大批农民工开始返 乡创业和就业。这些变化为我们争取国家投入、开展招商引资、 推进全民创业带来了不可多得的机遇, 但同时也对我们的发展环 境提出了严峻挑战。发展环境已成为竞争致胜的关键因素,这早 已被各地实践反复证实。在这场争客商争资金争项目、千方百计 - 2 - 破解投入难的大竞争中, 要求我们的干部队伍必须以更加高效便 捷的服务理念和更加开放文明的整体形象来推进来凤经济发展 环境不断优化,从而抢占先机,夺取胜利,增强来凤发展后劲。 第二,从构建和谐社会的需要来看,我们必须建设高素质 提高干部队伍。 构建社会主义和谐社会是对党的执政能力的重大 考验,对各级领导班子和领导干部的本领提出了新的更高的要 求。近几年来,中央和国家相继出台实施了一系列强农惠农政策 和民生保障措施,对农业、农村及城乡居民的投入和扶持力度逐 年加大。同时, 新时期新形势下各种矛盾问题集中显现,民生问 题更加突出,信访工作难度剧增,社会稳定形势不容乐观, 这就 要求我们的干部队伍特别是与群众直接打交道的部门干部、 乡镇 干部、村干部,必须始终树立和不断增强宗旨意识, 不断提高管 理社会事务、 协调利益关系、 开展群众工作、 激发社会创造活力、 处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领,想方设法把各种矛盾 纠纷化解在最基层和萌芽状态,努力为县委县政府分忧解难。 第三,从周边地区发展态势来看,我们必须建设高素质干 部队伍。国家实施西部大开发战略后,与来凤邻近的重庆黔江地 区及酉阳县,借政策东风和直辖机遇正加速发展。湖南省委省政 府积极实施边区赶超战略, 全方位扶持湘西州特别是与来凤一水 之隔的龙山县,强力支持龙山县争当鄂湘渝边区领头羊。到“十 - 3 - 一五”期末,周边地区交通瓶颈制约将基本解除,随着交通条件 的改善,周边地区依托资源优势和大中城市的辐射带动,发展速 度将进一步加快, 产业要素和各种资源向区域中心的流动将不可 避免,如果来凤在这一过程中,不能提前形成有利的支柱产业和 城市平台,周边地区产业格局一旦确立,我们的资源只能是别人 的原料,我们的工作就是在替别人“打工”,我们面临的各方面 竞争将越来越激烈,受到的各方面挤压将越来越严重。因此,在 武陵山区新一轮的大比拼中, 迫切需要来凤干部队伍树立更加强 烈的忧患意识、危机意识和发展意识, 以务实的作风、昂扬的斗 志,奋力推动来凤“二次创业”跨越式发展。 第四,从来凤发展的现状来看,我们必须建设高素质干部 队伍。卷烟工业退出县域经济产业序列后,我们坚持“打基础、 调结构、提速度、增效益”的工作定位,着力进行卷烟替代产业 建设,工业经济规模已经恢复到烟厂关停前的水平,工业体系重 构迈出了重大步伐。当前,来凤经济社会发展正处于最关键的时 刻,各项工作已经或即将取得重大突破,“十一五”规划和第十 三次党代会确定的发展目标多数已经提前完成,县委审时度势, 在年前召开的十三届五次全会上, 对今后三至五年的目标任务作 出了重大调整和部署,号召全县上下认清形势,坚定信心,克难 攻坚,奋力推动来凤“二次创业”跨越式发展。因此,如何建设 - 4 - 一支高素质的干部队伍来担当发展的重任, 是县委县政府十分紧 迫、刻不容缓的任务。 以上形势和变化, 对我县干部队伍建设提出了新的更高要 求,对经济社会发展各个方面提出了严峻挑战,面对这些要求和 挑战, 我们怎么办?我们准备得怎么样?我们能不能担当历史重任? 这些问题,每位干部都应该进行思考, 都必须给予回答。可以毫 不夸张地讲,未来三至五年, 是关系来凤发展的最关键时期,身 处这个时期的我县干部队伍,要么成为来凤的功臣,要么成为来 凤的罪人,谁都没有第三种选择,这绝不是危言耸听。因此,来 凤当前迫切需要全县上下认清形势,坚定信心,同心同德,脚踏 实地,奋力拼搏;迫切需要各级领导班子团结进取,开拓创新, 勤政廉政,率先垂范;迫切需要一支政治可靠、思想解放、特别 能吃苦、特别能战斗的干部队伍。 二、实事求是,客观公正, 正确分析我县干部队伍现状和 存在的问题 近几年来,县委县政府采取了一系列重大举措,致力改善 经济发展环境和提高干部队伍素质, 先后开展了“干部队伍作风 集中整顿活动”和“一优化、两提高”主题教育实践活动,强力 推进行政审批制度改革,加快建设三级便民服务网络,各项工作 扎实推进、卓有成效, 经济发展环境在逐步改善,行政服务效率 - 5 - 在不断提高, 尤其是县行政服务中心的建立运行和行政审批制度 改革的顺利推进,在来凤发展史上是里程碑式的起步,具有划时 代的意义。 可以说, 优化发展环境已经从体制机制上奠定了基础, 创造了条件, 接下来就是要从主观方面即干部队伍建设这方面来 做文章、下功夫。通过近几年来的实践锻炼, 全县干部队伍的作 风、形象、能力有了明显提升, 一大批优秀干部在危难险重时