竹炭项目立项申请报告

规划设计丨投资分析丨产业运营 竹炭项目立项申请报告竹炭项目立项申请报告 一、一、 竹炭项目背景竹炭项目背景 未来中国制造业结构升级，关键在于创新驱动模式的建立。 英国官方智囊国家经济与社会研究院院长乔纳森•博特斯认为，国 际金融危机后，发达经济体普遍开始重视高端制造业的发展。未 来，中国制造业部门尤其是东部地区在沿产业链条上移过程中将 面临激烈的竞争。要想在激烈竞争中立足，实现真正的创新驱动 是不二选择。长期关注中国企业创新能力建设的牛津大学技术与 管理发展研究中心主任傅晓岚教授表示，中国政府一直高度关注 企业创新能力的建设，长期在研发、教育等领域维持了高额投入。 当前《中国制造 2025》战略的提出和细节办法的快速出台，更直 接体现了政府提升制造业部门创新能力的决心和信心。就中国制 造业创新驱动发展的前景，傅晓岚认为，当前中国制造业企业自 主创新的内外部环境较以往已经得到了明显的改善，而且明显体 现在政府创新激励机制上。目前，在推动创新发展中，已经摆脱 了以往政府和市场“两分法”的定位。政府在强调市场在资源分 1 规划设计丨投资分析丨产业运营 配重要作用的同时，充分发挥其在前端创新、人才培养领域的作 用。在激励机制方面，创新人才的管理评估机制及创新资源的分 配机制也已经搭建了更为清晰且科学的框架。未来，政府在维持 基础教育和前端创新投入的同时，还可以通过完善和梳理自主创 新政策框架细节、推动国际合作、加强创新学科学研究等方式， 提升中国制造业企业创新发展的能力和效果。英国皇家工程院院 士林建国教授着重关注“走出去”战略对企业创新发展的带动作 用。林建国表示，国际知名制造业企业几乎没有一家是“闭门造 车”的，通过科研合作等方式广泛吸收各国先进技术，是世界级 制造业企业发展的必由之路。现在，越来越多的中国制造业企业 开始“走出去”，激烈的国际竞争压力必然会促使其加大科研创 新投入；与此同时，中国制造业企业也开始重视与海外研究机构 合作，更为充分和深入的科研创新合作将有助于中国制造业企业 提升自身的核心竞争优势。 二、二、 项目名称及承办单位项目名称及承办单位 （一）项目名称 项目名称：竹炭生产制造项目。 2 规划设计丨投资分析丨产业运营 （二）项目承办单位 承办单位名称：咸阳某某有限公司。 项目规划设计单位：泓域咨询机构 项目战略合作单位：某某集团、某某研究机构 三、三、 项目建设选址及用地综述项目建设选址及用地综述 （一）项目建设选址 本期工程项目选址在咸阳某工业园。 （二）项目建设地概况 咸阳，陕西省地级市，位于陕西省八百里秦川腹地，渭水穿 南，嵕山亘北，山水俱阳，故称咸阳。咸阳东邻省会西安，西接 国家级杨凌农业高新技术产业示范区，西北与甘肃接壤。辖 2 区 1 市 10 县， 总面积 10246 平方公里。2015 年末全市常住人口 497.24 万，其中中心城市人口 91.5 万，位居陕西省第三位，仅次于西安、 宝鸡。 咸阳是秦汉文化的重要发祥地。秦始皇定都咸阳，使这里 成为“中国第一帝都”。咸阳也是古丝绸之路的第一站，中国中 原地区通往大西北的要冲。咸阳是中国甲级对外开放城市、国家 级历史文化名城、全国双拥模范城、国家卫生城市、首届中国魅 3 规划设计丨投资分析丨产业运营 力城市、中国地热城、全国十佳宜居城市、首批中国优秀旅游城 市、全国精神文明创建工作先进市及中华养生文化名城。2014 年 国务院批复成立西咸新区为中国第七个国家级新区。 （三）项目用地性质 本期工程项目计划在咸阳某工业园建设。 （四）项目用地规模 项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总 用地面积 36644.98 平方米 （折合约 54.94 亩） ， 净用地面积 36644.98 平方米（红线范围折合约 54.94 亩），土地综合利用率 100.00%； 项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照竹炭行业生产规 范和要求进行科学设计、合理布局，符合竹炭制造和经营的规划 建设要求。 （五）项目用地控制指标 该工程规划建筑系数 51.85%，建筑容积率 1.05，建设区域绿 化覆盖率 7.93%，固定资产投资强度 163.79 万元/亩，根据测算， 本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国 土资发【2008】24 号）文件规定的具体要求。 四、四、 项目建设必要性分析项目建设必要性分析 4 规划设计丨投资分析丨产业运营 （一）中国制造 2025 做强制造业，亦需着眼长远、提前布局，不能总是跟在别人 后头跑。面对摆在所有国家面前的新领域、新机遇，考验的就是 抢跑能力、加速能力、持续能力。要审时度势、全盘考虑、预先 谋划、扎实推进，才能从“跟跑者”变成“领跑者”。实现由大 变强的跨越发展绝非易事。我们既要在较短时间内走完发达国家 上百年走过的工业化道路，又要在新一轮世界产业变革和竞争中 迎头赶上，不进则退，甚至进得慢了也是退。唯有以时不我待、 只争朝夕的紧迫感和使命感，动员全社会力量应对挑战，才能抢 出一条迈向“制造强国”的通天大路。“‘中国制造 2025’是我 国从制造大国走向制造强国的第一步。”工业和信息化部负责同 志表示，相关部门为“中国制造 2025”绘制的详细实施图谱，让 这一步走得又稳又好。“1+X”规划体系保驾护航。“1”即规划 本身，所谓“X”是包括五大工程、质量品牌提升、发展服务型制 造等 11 个配套的规划、行动计划、发展指南。目前，除了信息产 业、新材料产业、制造业人才等指南正在报批，其他 8 个已陆续 发布并组织实施。战略咨询委员会绘制技术路线图。工信部推动 成立了国家制造强国战略咨询委员会，通过咨询委员会发布重点 5 规划设计丨投资分析丨产业运营 领域的技术创新路线图、时间表。目前已发布2015 年版，提出了 十大重点领域未来十年的发展方向、目标和路径。分省市指导、 统筹协调。为了避免一哄而起，制订了“中国制造 2025”分省市 指南。每个省根据本省的情况，确定三到五个制造业发展的优势 产业、优势企业。工业和信息化部部长苗圩表示，希望通过部和 省一起合作，共同推动这些具有优势的产业和企业加快发展，能 够在“中国制造 2025”方面，取得突破。 （二）战略性新兴产业发展规划 创新能力和竞争力明显提高，形成全球产业发展新高地。攻 克一批关键核心技术，发明专利拥有量年均增速达到 15%以上， 建成一批重大产业技术创新平台，产业创新能力跻身世界前列， 在若干重要领域形成先发优势，产品质量明显提升。节能环保、 新能源、生物等领域新产品和新服务的可及性大幅提升。知识产 权保护更加严格，激励创新的政策法规更加健全。 （三）经济新常态 引领新常态，就要加快培育经济增长新动力。进入经济发展 新常态的中国，经济韧性更好、潜力更足、回旋空间更大，在产 业转型升级、新型城镇化、创新创业、对外开放等诸多方面都孕 6