科技奖励绩效自评报告
科技奖励绩效自评报告科技奖励绩效自评报告 根据福州市财政局关于印发《2016 年度财政支出项目绩效自评 工作方案》的通知(榕财统[2017]1 号)精神,我局认真研究,积 极部署,对实行绩效目标管理的 2016 年度科技奖励项目进行自评。 现将自评情况报告如下: 一、一、 项目基本情况项目基本情况 (一) 项目的实施依据、基本性质、用途和主要内容、涉及范围、 预期投入情况及实施后达成的主要效益 根据 《福州市创建国家创新型城市若干配套政策》 (榕政综 „2011‟ 54 号)文件精神,《福州市科技计划项目管理实施细则》。落实我 市科技发展专项规划, 提高企业自主创新能力, 建立以企业为主体、 市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,集中力量解决经济和 社会发展中的关键共性技术问题,促进科技成果产业化,出台一系 列优惠政策,鼓励企业参加高新企业申报,对获市科技进步奖项目 和单位分别给予一定奖励。2016 年投入 1350 万元,实施科技奖励 项目 130 项。 据统计数据, 市财政投入 1350 万元, 项目实施后 2016 年获得项目销售收入达 7.56 亿元,获得利税 5000 万元,带动社会 效益 10.4 亿元以上。 (二)项目执行基本情况 1、项目资金(包括财政拨款、自筹资金)实际到位及支出情况 项目实际到位资金 1350 万元,支出 1350 万元 2、为保障项目实施而制定的管理制度及执行情况 根据《2016 年福州市科技计划项目申报指南》要求,对申报项 目进行形式审查,按照《福州市科技计划项目管理实施细则》规定, 对申报项目进行评审,并根据专家意见,择优对 130 个项目立项并 进行管理。 二、项目绩效评价工作开展情况二、项目绩效评价工作开展情况 (一)绩效评价指标和选用原则和依据 根据《2016 年度财政支出项目绩效自评工作方案》要求,利用 比较法对 2015 年认定的高新技术企业、2016 年获市级科技进步奖 企业进行评价。 (二)绩效评价工作过程 接到市财政局绩效考评通知后, 我局高度重视, 立即召开局务会, 成立机构,研究制定制定方案。为进一步规范绩效自评工作,提高 绩效自评质量,市科技局成立了财政支出项目绩效评价领导小组, 对 2016 年度列入绩效评价的科技奖励项目开展财政支出绩效评价。 各业务处按照财政支出项目绩效目标要求, 收集整理 2015 年新认定 的高新技术企业、2016 年获市级科技进步奖的企业相关数据报计财 处。 (三)存在不足。 由于我局财政支出项目绩效评价工作处于摸索阶段, 没有专门的 绩效评价机构,缺乏绩效评价专业人才。 三、项目绩效评价结论三、项目绩效评价结论 (一)项目绩效评价得分及等级 2016 年, 市科技局较好地完成年度绩效目标任务, 自评分数 86.3 分,自评等级良好。 (二)项目绩效目标实现情况分析 本项目设定 4 个绩效目标,从项目投入标准、项目资金投入、 投 入项目数、产生效益对市区域科技重大项目进行考核,从统计的数 据看,均完成目标。 1、目标完成率。每家新认定高新技术企业奖励 10 万元;市科技 进步奖一等奖 10 万元、 二等奖 6 万元、 三等奖 2 万元。 完成率 100%。 2、投入项目数,目标 2016 投入项目数量为 130 项。 3、投入资金数,目标 1350 万元,实际 1350 万元。 4、产生效益,目标带动企业 R&D 投入 5000 万元,实际超过 1 亿,同时通过强化龙头企业产业带动作用,提升科技支撑经济社会 发展水平,通过重大项目带动资金投入,带动社会效益 14.5 亿元。 (三)绩效评价指标得分具体分析 1、目标完成率。本指标6 分。目标完成率 A=目标实际完成数/6 ×A 期初目标编制数,得分为 6×A。我局为6×4/4=6,按要求完成, 自评得分 6 分。 2、项目单位请款率。本指标5 分。项目单位请款率 B=项目单位 实际申请资金/项目单位预算执行期间根据进度情况或支出需要应 向财政部门申请资金×100%,本指标 5 分。B﹥100%时不得分,B≦ 100%时得分为 5×B。按要求完成,自评得分 5 分。 3、 财政部门核拨资金与项目单位请款资金偏离率。本指标 5 分。 财政部门核拨资金与项目单位请款资金偏离率C=财政部门核拨率 -1,C=0 时得 5 分;则∣C∣每偏离 10%分扣 1 分,扣完为止(如∣C ∣=0.25%,则扣 1 分) ,按要求完成,自评得分 5 分。 4、预算执行率。本指标6 分。预算执行率 D=当年预算对应的实 际支出资金/本年度预算安排资金×100%, D=100%时得 6 分, D﹤100% 时得分为 6×D。按要求完成,自评得分 6 分。 5、资金使用率。本指标6 分。资金使用率 E=当年预算对应的实 际支出资金/财政部门核拨资金, 得分为 6×E。“财政部门核拨资金” 为 0 时,本项不得分。按要求完成,自评得分 6 分。 6、预算绩效管理组织保障情况。本指标 5 分。其中:项目单位 成立以主要领导为预算绩效管理领导小组得 3 分,按市财政局年度 评价方案要求成立评价工作组得 2 分。均按规定成立,自评得分 5 分。 7、目标编制数量。期初每编制 1 个绩效目标得 0.3 分,本项最 高 3 分。我局编制为 4 个,自评得分 1.2 分。 8、目标个性化程度。编制充分反映项目专业特点的“产出与效 益”类个性指标的,每 1 个个性指标得 0.5 分,本项最高 5 分。我 局为 2 个,自评得分 1 分。 9、目标全面程度。本指标 5 分。编制的绩效目标全面涵盖投入、 产出、效益三类 10 种目标得 5 分,不满 10 种的按比例计分(如期 初编制三类 5 种目标, 得分为 5×5/10=2.5 分) , 我局为 5×3/10=1.5 自评得分 1.5 分。 10、 预算执行监控情况。项目单位开展预算执行监控并按要求填 报监控表和监控报告得 5 分,否则不得分。我局均有认真完成,自 评得分 5 分。项目列入财政重点监控名单并按要求填报监控表和监 控报告得 2 分,否则不得分。我局无重点监控表和监控报告,本项 不得分。 11、 项目管理制度健全。项目单位独立或会同其他单位共同制定 项目相关管理制度得 1 分(制度应包含但不局限于项目范围管理、 资金分配管理、进度管理、成本管理、质量管理、风险管理、采购 管理、项目中止管理等内容) ,否则不得分。我局按要求制定相关管 理制度,自评得分 1 分。 12、 项目管理制度执行有效性。项目管理符合相关项目管理制度 得 2 分,有 1 处不符合扣 0.5 分,扣完为止。无项目管理制度此项 不得分。我局项目管理符合规定,自评得分 2 分。 13、 财务管理制度健全性。项目单位独立或会同其他单位共同制 定项目资金管理办法得 1 分 (办法应包含但不局限于资金使用范围、 参与者职责、风险防控等内容) ,否则不得分。我局独立制定项目资 金管理办法,自评得分 1 分。 14、 财务管理制度执行有效性。资金管理符合相关项目资金管理 办法得 2 分,有 1 处不符合扣 0.5 分,扣完为止。无资金管理办法 此项不得分。我局资金符合资金管