违法建房查治工作方案

下载后可任意编辑 违法建房查治工作方案 为贯彻《____办公厅关于开展违法建房专项整治工作____》，落实《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》和《省实施中华人民共和国城乡规划法办法》、《省实施中华人民共和国土地管理法办法》等法律法规，严厉打击各类违法占地和违法建房行为，切实维护社会公共利益，营造良好的经济社会进展环境。经讨论，决定从现在起至____年____月中旬在全镇范围内开展违法占地和违法建房专项整治行动，并形成长效机制。方案如下: 整治范围和工作目标 整治范围:塔前镇辖区范围内的所有违法占地和违法建房。 工作目标:通过开展专项整治工作，全面摸清违法占地及违法建房现状，遏制违法占地及违法建房，依法查处一批典型重大违法案件，逐步建立健全长效管理机制。 整治重点 (一)占用公共绿地、河道、滞洪区等公共用地和占压各种管线、挤占消防通道等危害公共安全的违法占地及建房; (二)城镇重要地段、重要节点、主要出入口和沿溪、沿河两侧，影响镇容镇貌的违法占地及建房; (三)未经批准违法占地进行建设，或不按批准用途使用土地建设的; (四)集镇所在地的违法占地及建房; 工作安排 实行集中部署、联合执法的方法，从20ll年l____月下旬至20l____年____月中旬开展为期____个月的专项整治行动，分四个阶段展开。 (一)宣传部署阶段(____年l____月____日至____月l____日) 充分利用广播电视、宣传栏、标语、致农民一封信等，大力宣传与查处违法占地和违法建房有关的《土地管理法》、《城乡规划法》、《省实施中华人民共和国城乡规划法办法》等法律法规，大力宣传开展违法建房专项整治工作的重要性和必要性，营造浓厚舆论氛围，取得全社会的支持和配合。 (二)调查摸底阶段(____年____月____日至____月____日) 各村对规划建设用地范围内所有违法占地和违法建房逐片、逐户进行调查，摸清具体数量、面积等，进行归集分类、建立台账(详见附件)，并于____年____月____日前汇总上报镇整治办。 镇整治办对调查摸底情况进行汇总后上报区整治办，区整治办会同区国土、建设部门进行认定。根据违法建筑的种类、性质，区分不同类形，确定包括强制拆除、部分整改、罚款补办、整体没收等不同类型。 (三)集中整治阶段(____年____月____日至____年____月____日) 区整治办及职能部门根据法定程序，针对不同情况、分别提出处理意见，下达处理决定，各村负责督促违法建房的单位或个人在规定期限内自行拆除违法建筑。对在建违法占地和违法建房的，要立即停止，该拆除的要坚决拆除;对严重影响城乡规划实施、危害公共安全和存在严重安全隐患的违法建筑要予以拆除;对认定为违法转让土地等变相房地产开发行为的，要依法严厉查处。对拒不执行处理决定的，镇整治办适时通知供电、供水部门停止向违法建筑供水、供电，并报请区人民政府批准或申请人民法院，依法实施查封或强制拆除等措施。 (四)巩固提高阶段(____年____月____日至____月____日) 镇国土所、乡建站对各村建立完善日常巡查、举报、宣传、建设项目跟踪监控、违法占地及建房监管的绩效考核等机制，同时要严格审批程序，落实监管责任，逐步建立形成党支部领导、村委会负责、公众参加、上下联动的长效工作机制。 工作要求 (一)加强领导 为确保塔前镇违法建房专项整治工作的顺利开展，镇政府成立违法建房专项整治工作领导小组，负责指导、协调、监督各村开展专项整治工作，领导小组名单如下： 领导小组下设办公室，办公室设在镇乡建站，主任由同志兼任，副主任由兼任。 各村也要成立相应的领导小组，村主干要亲自挂帅，责任要落实到人，把专项整治工作作为阶段性的重点工作，集中力量抓好落实。 (二)明确职责 1、单位、部门职责 (1)各村要切实承担起本辖区整治范围建设工作的任务，发现本辖区内违法建房行为的，应当实行强有力的措施予以制止，同时报告镇整治办，真正做到守土有责。 (2)镇整治办要做好监督，每周召开一次工作会议，讨论和解决违法建房专项整治工作存在的问题，协调解决专项整治行动中遇到的困难。 (3)纪检部门要加强监督检查，对村级党员干部和国家公职人员参加违法占地及建房行为予以严肃查处。对当事人的家中或近亲属中有党员干部和国家公职人员的，纪检部门及所在单位要对其进行约谈，共同做好当事人的工作，提高制止和查处违法占地和违法建房的自觉性和主动性。 (4)效能办负责对各村的责任分工、人员到位、方案落实等工作落实情况进行效能督查，如督查中发现执行不到位、不落实的情况，对主要责任人予以效能告诫。 (5)供水、供电部门不得向违法建房的施工施工场地供水、供电;对私自接水、接电等行为，依照有关法律、法规严厉查处;对违法建筑内的电源、水源，适时配合行政执法部门予以切断。 (6)建设、国土部门要各司其职，分别把好土地审批等关口，建立健全规划建设和土地管理工作的长效机制，对违法建房的设计、施工、监理单位，要上报区国土、规划、综合执法部门进行查处，禁止参加全镇内任何工程招投标。对未经用地审批，违法占地进行建设的违法行为，要上报区国土部门并由国土部门依据《土地管理法》进行查处;已取得用地审批文件，违反城镇规划进行建设的违法行为，要上报区城乡规划部门并由城乡规划部门或综合执法部门依据《城乡规划法》、《省实施城乡规划法办法》、《省农村村民住宅建设管理办法》进行查处;对已办理用地、规划审批手续，需办理开工建设手续但未办理进行施工的，由建设部门依据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法规依法进行查处。对认定为违法转让土地等变相房地产开发行为的，由公安部门依法严厉查处。 (7)公安部门要切实加强在拆违行政执法中的配合工作，坚决制止、查处各种阻挠执法行为，严厉打击暴力抗法等行为。维护清理整治违法建房工作现场的治安秩序，确保执法人员安全。参加清理整治行动的部署，讨论制定具体工作方案。对治安案件和涉嫌犯罪的予以立案查办，依法追究其治安和刑事责任。配备足够参加清理整治违法建房工作的机动警力，由整治办统一协调配合执法行动。 (8)农商行对违法建房的单位和个人予以降低信用等级处罚，并据情节轻重依法予以金融服务限制，重者不予发放贷款。 以上单位在此次专项整治过程申，若无处理职能，可报请上级相关部门予以配合。 2、个人职责 (1)各村土地、建设协管员:协助镇国土资源所、乡建站收集违法信息，对发现违法行为的，及时向镇国土、建设部门报告。此项工作将与协管员财政补贴挂钩，进一步完善考核机制。 (2)村主干:协助镇国土、建设部门做好本村违法建房的调查摸底及查处工作。 (3)镇乡建站、国土所:督促违法建房当事人停止建设、限期整改，并及时向镇政府报告。 (4)各村挂点领导、工作队:挂点领导负责各挂点村整治工作的领导，各村工作队负责整治工作的督促落实。 (三)依法查处、维护社会稳定 要准确把握政策界限，法律规范查处程序，依法依规处理到位。在具体实施过程申，既要坚持原则，严格依法办事，又要特别注意工作方法，做到文明执法、公正执法，妥善化解矛