社区环境保护活动方案
社区环境保护活动方案社区环境保护活动方案 社区环境保护活动方案社区环境保护活动方案 1 1 一、创新管理方法,实现单纯执法监管部门向综合管理部门 转变 首先,通过实施区政府环保工作季度点评、部门联合督查、 河断长督查制和环保问责制等一系列行之有效的新型环境管理 方法,努力构建上下相互协调、各部门密切协作,横向到边、纵 向到底的合作体系,形成治污合力。落实以镇、街、园区为单元 的环保网格化管理制度, 进一步完善形成各级各有关部门主动参 与的全区环保工作合力。 其次,在治理技术上,综合运用工程、技术和生态方法,加 大治理力度。在治理手段上,充分运用法律、经济和必要的行政 手段,既形成严格排放、合理开发的强大压力,又形成主动治理 水环境的积极动力。 再次,在宣传教育上,充分发挥媒体作用,在全社会形成良 好舆论氛围,动员全社会力量参与环境保护,有效利用市区人大 代表、政协委员等监督力量,扩大行风监督员队伍、热心环保网 民及环保民间团体等参与力量, 构建最广泛的环保 “统一战线” 。 二、加大污染减排力度,确保完成年度减排目标任务 一是积极做好两个污水处理厂“收尾”及“开头”工作。分 别是完成城北污水处理厂的收尾工作, 完成减排工程台账资料的 编制, 通过上级考核验收。 启动环保产业园污水处理厂建设工作, 督促环保产业园污水处理厂完成所有前期审批手续,力争在-- 年开工建设,确保完成年度主要污染物减排任务。 二是继续加强建设项目环境管理,严格把好项目准入关、环 评关、验收关,尤其是严格执行饮用水源保护区项目审批各项规 定,切实提高项目准入门槛。 三是强化对企业污染治理设施的监督管理, 确保所有治理设 施高效稳定运行。四是引入市场和法律机制,实施征收超标排污 费、减排保证金和绿色信贷等制度,倒逼、推动企业治污。 三、强化工业污染防治,做好重点企业行业监管 完善企业环保等级评定办法, 深入开展重点排污单位环保等 级评定,评定结果作为实施行政处罚、争取环保专项资金、污染 防治资金等的依据。积极打造环境管理放心行业,针对各行业具 体问题,推出针对性整治措施,制订“一厂一策”的综合整治, 科学开展专项整治。引导服务企业节能减排、开展清洁生产、推 行循环经济,举办相应的工作培训班,让更多的企业了解这项和 支持环保工作,实现由“强制性”向“自愿性”的转变。深化环 境监察范围、内容和时段的全覆盖,现场检查范围覆盖所有排污 企业、抽查范围覆盖镇(街道、园区),检查内容包括从建设项目 管理、固废污染源到排污口规范化情况等各个方面。继续抓好核 与辐射环境管理,确保全区涉源单位持证率达 100%。抓好固体 废物污染环境防治工作,加快固体废物管理机构建设,配备必要 的技术设备,确保危险废物安全处理处置率达 100%。 四、力求生态创建有突破,全力提升生态区建设水平 依照《--区“十三五”环境保护及生态建设规划》以及江苏 沿海开发战略的要求和国家环保部新出台的生态县(区)、生态 市、生态省建设指标,配合生态市建设规划的相关内容,积极组 织修编我区生态区建设规划,报政府批准实施。在全区召开推进 生态区建设大会,推进生态文明镇(街道)、村建设试点工作,建 成一批生态文明建设示范镇(街道)、村,为建设生态区细胞工程 夯实基础。在“国字”头上狠下功夫,坚持好中选好、优中选优, 全面开展“一村三街道”的创建工作,新洋村、伍佑街道、五星 街道和新城街道建设规划通过评审。 在省、 市级创建上再登台阶, 抓好省、市级环境优美乡镇、生态村的创建,按照生态区建设标 准,按期完成创建任务。积极指导与督促环保产业园做好省级生 态工业园区创建工作,督促抓紧组织省级《生态工业园区建设规 划》编写工作。 五、抓好镇、村试点,大力推进农村环境综合整治工作 根据农村环境综合整治“十三五”规划的要求,在一至两个 乡镇积极探索开展区级连片整治工作试点, 进一步深化农村环境 综合整治工作,努力促进农村环境质量改善。在抓好全区 10 个 行政村试点的基础上,在全区再确定 2-3 个行政村参与试点,作 为--年全区推进的重点。同时,全力争取中央农村环保以奖促治 和省农村环境综合整治以奖代补资金。与省、市有关部门及兄弟 单位积极协调, 在全区组织各块分管负责人赴有关农村环境综合 整治好的典型地区考察学习。 六、用好环境保护纠纷调解委员会平台,扎实做好环境信访 调处 充分利用好环保纠纷调解委员会这个平台, 完善环境信访举 报受理工作,严格按照时限要求进行调处,确保环境信访件件有 着落,尽量将各种环境纠纷、矛盾化解在萌芽状态。实施领导接 访和包案、环境信访工作例会、月度分析通报考核等三项制度, 强化源头排查有效控制、疑难信访挂牌督办、信息预警、应急预 案和内部管理培训考核等措施,定期组织环保圆桌对话,有效推 进环境问题及时有效解决。基本实现“一控两降两提高”(控制 信访总量、越级及重复信访量下降、结案率和满意率提高)的目 标。 七、深入开展环境保护宣传,大力营造公众参与的浓烈氛围 一是以绿色系列创建为抓手,通过生态读本、宣讲团等形式 把生态文明的理念渗透到基层。大力创建绿色社区、绿色学校、 环保企业、环境教育基地。 二是营造社会氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等新 闻媒体,开展多层次、多形式的舆论宣传和科普教育,丰富人们 的环境科技知识,提高环境法制观念。举行各类环保公众参与活 动,出台政策大力扶持民间环保组织。 三是倡导绿色文化。 引导社区居民、 学生积极参与环境保护, 鼓励居民、学生选择环保友好的生活方式,创造绿色生活的道德 氛围,组织绿色志愿者队伍。创新宣传载体,选择社区搞试点, 启动“老社区、新绿色”楼门文化宣传项目,在试点社区设置固 定式宣传栏和环保画框。四是注重加强污染事故防范的宣传工 作。面向企业和群众广泛宣传环境突发事件的报告、信息传递及 救护等方式方法,努力增强对环境污染事故群防群治的整体合 力。 八、服务优化经济发展,努力探索和谐发展的生态文明之路 把环境保护放到经济社会发展的大局中统筹考虑, 从更高层 次上做好环境保护工作。 一是培育竞争有序的环评市场。 全区环评市场不但对具备相 应资质的所有环评机构放开, 而且积极引进外地知名的甲级环评 机构来区开展业务,加强宣传信息服务,在环保窗口、相关网站 和新闻媒体公布在区从事环评工作的环评单位基本信息、 业务情 况等,便于环评和建设单位互相选择。 二是推进行业发展。在环科学会成立区环评行业分会,不定 期组织环评单位及环评编制人员开展业务培训及业务交流, 进一 步提高环评质量。 积极开展环保课题研究, 力争课题研究上突破, 能在省里立项,争取到科技资金支持。同时认真组织农村生活污 水处理的技术推广,在处理技术提标上下功夫。 三是实行服务承诺。 督促所有在区开展业务的环评单位作出 服务时间和规范收费等承诺,并予以公示。 四是加强服务质量考核。印发《--区建设项目环境影响评价 机构检查考核办法(试行)》,实施对环评机构的全面考核,检查 考核的内容从侧重环评文件编制质量的考核,转变为对环评质 量、编制时间、合同价格等三方面进行考核,从单一的年底抽查 考核转变为日常考核、项目会审考核、年度抽查考核等三方面的 综合考